关于农村初级中学"控辍保学"工作的几点思考

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  【摘要】:"穷不读书穷根难除,富不读书富不长久。"对于广大农村来说,脱贫治富的根本是提高人的素质,而"控辍学保学"是全面提高人的素质的重要内容之一。在农村,每年仍有大批学生辍学,控制辍学工作任重而道远。学生辍学原因是多方面的,究其原因主要有:家庭、教师、社会及学生等多方面因素,所以,要控制学生辍学需要全社会的共同努力,从国家投入、立法执法、教师培训、加大宣传力度、帮扶、建立控保机制等方面加以解决。
  【关键词】:农村 ;管理 ;控辍保学 ; 脱贫
  一、问题背景
  "治穷先治愚,扶贫先扶志",现如今我国中小学义务教育入学率已经达到较高水平,入学难已经不再是义务教育面临的重大问题,然而就是在这种大好形势下,在校生辍学的案例却屡见不鲜,保学控辍这一话题逐渐进入人们的视野,引起全社会的广泛关注。"控辍保学"是"普九"工作中的根本工作任务,"不让一个孩子失学"是我们"控辍保学"工作的奋斗目标,是我们教育工作者工作的重中之重。但基于这全国一片大好的形式下,农村"控辍保学"的情况却不容乐观。造成农村义务教育阶段学生辍学的原因是多方面的,国家从2006年开始的针对义务教育阶段的"两免一补"政策,各校的入学率与巩固率都有明显提高,从今年春季开始又推出营养餐计划,现在已惠及千家万户,但我们仍要清醒的意识到,与"普九"的标准相比,农村工作仍不尽如人意。
  二、基本现状分析
  我国于1986年开始实施九年义务教育,2000年国家宣布基本普及九年义务教育。但真实现了吗?为了巩固普九成果,各级政府部门都竭心尽力,做了大量工作,但收效甚微,就以我隆阳区来说,据可靠消息统计,2011年中小学总流失生高达8009人,比昌宁县该年初一入学人数7963人还多36人,教育局每年都将"控辍保学"列为学校考核目标,学校将"控辍保学"列为教师评先评优的重要依据,层层管理,层层监督,教育局每学期都定期检查"控辍保学"情况,但又能怎能样呢?查前几天就通知各学校了,这个时候各校就忙得不乐亦乎,到处"借"学生:到邻校借、到小学"借"、更有甚者是出钱到社会借……家家如此,见怪不怪。.为什么会出现这种"怪胎"呢?难道这是学校的错?教师的错,还是……?我看,都有吧,但不管怎能样,农村"控辍保学"工作的落实已刻不容绶。
  三、学生流失原因分析
  一是社会原因,地方政府重视不够,口头上说重视教育,但实际上都有是教育找政府,多数领导都认为控辍保学是学校的事,跟自己没关系,最多也就贴上几张标语了事,造成学校控保相当困难。并且学生受到新一轮的"读书无用论"的冲击,认为读书无用,不如早点就业,找点事干,导致大批中差生及特困生涌入打工大军,二是"网吧"使学生厌学,由厌学导致辍学。三是家庭原因,父母外出打工致使大批留守儿童无人监管,孩子缺乏父母的关爱,造成学生心理变态、逆反心理,不思进取,还有就是家长法律意识淡薄,认为孩子读不读书,是他自己的事,不读,自己也没办法。四是学校方面,教育发展不均,农村教师调动频繁还有就是自身的原因,由于现在整体移交,很多学生小学基础较差,到中学后学习跟不上,又怕吃苦,产生厌学情绪,对学习没信心。
  四、农村中小学生辍学带来的后果
  穷不读书穷根难除呀,如果有太多的农村中小学生流失,将给社会的安定、经济的发展带来严重的负面影响,"脱贫致富"会变得遥遥无期。
  首先,一些新文盲的产生将严重制约农村劳动力队伍的素质,农村劳动力队伍素质差是很普遍的:新政策的落实,直接导致大批农民工外出打工,而在省外,人们对云南民工的看法是较差的:文化素质差、技能水平低、管理能力不强……。常常会将云南民工与"野"、"蛮"等词联系在一起,在这种情况下,云南省在劳动力的输出上受到了很大影响。
  其次,一批批没有完成九年义务教育的人的涌入,加上原有的上一代文盲,使得目前很多农村家庭即使生活水平提高了,但思想观念陈旧,目光短浅,看不到未来,他们有身体但没灵魂,只顾眼前,看不到未来。就以现在聚焦的钓鱼岛问题来说吧,日本非法宣布购买钓鱼岛,实现所谓"国有化",每一个具有爱国热情的热血男儿对日本所谓"购岛"的强烈抗议,体现了我国人民捍卫国家领土和主权完整的坚定决心,是爱国主义情怀在当前环境下的具体表现。谁不爱国?无可厚非,然而,在人们表达自己爱国精神的同时,因为人们的素养问题,却出现了一些不和谐的声音和行为, 9月15日在西安、长沙发生抵制日货、打砸日系车的过激行为,用暴力的行为抵制日货,用侮辱性的语言排斥普通日本人,这难道真的是爱国吗,还是受到某些不法分子的蛊惑,他们打着爱国的幌子达到个人的目的?钓鱼岛的幕后真相到底是什么,思考了没有?中国人的素质在哪?这不是给政府添堵吗。
  其三、给社会带来不安定因素。这些"早流"的群体就像一群群早产的婴儿,带着许许多多的"先天不足"走向社会,给社会带来很大的不安全隐患,容易受人蛊惑,记得在2002年我到昆明出差时,刚下公车,发现自己兜里的50元钱翼而飞,正在感叹那些小偷们的空手道功夫时,上一天桥,在天桥上看到了一幕与这美丽的城市不太和谐的风景——-四五个伸长小手的七八岁小孩正向路过的行人乞讨,当时我就在想,这些孩子这时应该正在学校上课,怎么会跑这来了,他们的父母呢,怎么就不管了,政府怎么没看见,不应该帮他们找到自己的家人吗?当他们伸出步手时,自尊在哪,难道真的过到乞讨为生了吗,还是社会上的一些不劳而获的思想在作祟?
  "哀,莫大于心死",我觉得最可悲的是这部分人"愚"与"可悲"而又不知道自己的"愚"与"可悲"。 "治穷先治愚,扶贫先扶志"。试想如果广大农村在人类已步入信息时代还充斥着大批文盲,那情形是不堪设想的,且脱贫致富将会变得遥遥无期。
  五、解决贫困山区初级中学学生辍学的对策
  (一)坚持"联合控保"机制,争取政府支持,让家长和学生明白"必须留下来"
  让政府出面干预,使控辍保学政策是上升法律的高度,让家长知道"控辍保学"是高压线,是碰不得的,慢慢的大家也就习惯了,我想我们的控辍保学工作也要打一场攻坚战,从《义务教育法》、《未成年人保护法》的大力宣传入手,力求达到家喻户晓,人人皆知,特别是要让一些文化水平低的家长知道,他的孩子不是他的私有财产,读不读书不是家长说了算。把每学年开学初(9月)为控辍宣传月,以年级组为单位召开家长座谈会,对家长进行《教育法》和《义务教育法》的宣传,明确家长是孩子的第一责任人,让家长知道,别想推卸自己的责任,使孩子接受规定年限的教育是家长义不容辞的责任和义务,阻止孩子接受教育是违法的行为。
  (二)学校建立健全"控辍保学"的长效机制
  学校要配合政府、教育局将工作落到实处,而不是上边搞政策,下边搞对策,要真正将"控辍保学"责任与学校、班主任、科任教师的评先评优,绩效工资相挂钩,让教师定期对学生进行家访,并做到"用博爱引领全体学生,用慈爱帮助学生,用仁爱关注学生,用智爱转化后进生"的四爱教育。针对新一轮的"读书无用论"的抬头趋势,要帮助他们肃清杂念,增强自信,形成正确的人生观、价值观和就业观。
  (三)彻底改变教学观念,改革教学方法
  加强教育教学改革,运用新的教育理念,调动全体学生自觉、主动地参与学习,激发学生的学习兴趣,为学生营造心灵的乐园,使每个学生都能找到自尊、自信的支点,建立起平等的师生关系。开展丰富多彩的各种活动,增强学校和班级的内吸力。向社会承诺"不因学校内部原因使学生辍学"。绝对禁止体罚学生和变相体罚学生,严禁按照学生考试成绩对学生进行排名来评价学生的优劣。
  总之,农村地区初级中学的控辍保学工作是一项长期而艰巨的任务,但却又是一项关乎当地社会经济文化发展,造福千万个家庭的神圣事业。虽任重道远,但我们要坚信,有了国家的大力支持,有了各级政府、社会各界的共同关心,有了教师的辛勤付出,控辍保学工作会越做越好。
  参考文献:
  [1]苏·霍姆林斯基《给教师的100条建议》
  [2]贾小波《心理健康教育与教师心理素质》
  [3]万福、于建福《教育观念的转变与更新》
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