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摘要：云南省元谋县绿色蔬菜产业三十年的发展轨迹证明：面对复杂多变的发展环境和日益凸显的发展矛盾，每一个发展战略的出台，每一项发展成就的取得，归根结底，都是解放思想、更新观念、开拓创新、与时俱进的结果。成绩已属过去，创新才有未来。科学发展是一个永恒主题，只有起点，没有终点。
关键词：元谋县；绿色蔬菜产业；发展
中图分类号：F32文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）06-0153-02
解放思想出活力。没有思想的解放，就没有发展的率先；没有观念的超越，就实现不了发展的跨越。回顾元谋县绿色蔬菜产业三十年的发展历程，就是解放思想、更新观念、不断创新、不断超越的三十年。思想大解放促进了产业大发展。
一、发展背景
元谋县从1978年开始种植蔬菜，至今已有三十多年历史，被称为金沙江畔大菜园。特别是近年来，元谋县蔬菜生產以“标准化、无害化”为核心，以“商品化”为特征，以“集约化”为方向，以“产业化”为目标，以“效益化”为目的，蔬菜生产由“无公害”向“绿色”提升。从2007年8月1日起启动A级绿色蔬菜生产技术示范基地县以来，成绩斐然，农民人均纯收入连续五年雄居楚雄州榜首。截至目前，元谋县通过质量安全认证的农产品数已达37个，其中绿色食品认证10个，无公害农产品认证27个。达到绿色食品产地环境质量标准的有15.6万亩。
但与发达地区相比，元谋县绿色蔬菜产业还存在不小的差距：一是信息不灵，产销衔接不紧密，不能以销定产，种植有很大的盲目性；二是种植雷同，科技含量不够高，管理较为粗放，经营不够节约；三是质量标准体系建设滞后，品质不够优，品牌不够响；四是市场体系不够完善，不能分等定级，以质论价；五是采后加工相对落后，产业链条不长、不宽，经济效益不高，仍属规模产量型。以上因素严重制约了元谋县绿色蔬菜产业的优化升级。
二、发展思路
元谋县在加速创建“优质外销蔬菜”经济强县的进程中，坚持深挖思想根源解放思想，深挖发展潜力统一思想。全县上下广泛开展发展思路大讨论，问计于民，问策于民。大力弘扬创新精神，冲破思维定式，最终达成共识，提出举全县之力做大做强绿色蔬菜产业，提质增效，打好 “第二次创业”攻坚战。在全县强力推进“六个转变”，即：思维方式由封闭型向开放型转变；工作作风由“唯书唯上”向求真务实转变；发展定位由普通蔬菜向绿色蔬菜转变；工作态度由应事等事耽误事向谋事干事干成事转变；落实工作由难字当头向干字当先转变；服务大局由一般认识向实际行动转变。
三、发展历程
（一）提高认识，加强组织领导
县委、政府不断深化对县情的认识，抓住国家实施经济结构战略性调整的有利时机，着力调整农业农村经济结构，作出了《关于加快绿色产业建设的决定》，决心大力发展以蔬菜、热带林果为主，集种植生产和产品加工、销售为一体的绿色产业，推进农业产业化经营，促进县域经济发展。抓住农业部将元谋县列为全国首批无公害蔬菜生产示范基地县的契机，提出了“举全县之力，打造国家级无公害绿色蔬菜生产示范大县”目标。成立了“元谋县无公害绿色蔬菜生产工作领导小组”。
（二）狠抓宣传动员和技术培训
县委、政府领导发表电视讲话，印发《致全县广大菜农的公开信》，组织“无公害绿色蔬菜宣讲团”，利用广播电视媒体开展“无公害绿色蔬菜宣传月”活动。创新形式抓好宣传动员，使全县各级干部和广大群众了解国内外无公害绿色蔬菜产业的发展形势和消费需求，认清发展面临的竞争和挑战，使大力发展无公害绿色蔬菜产业成为共识。为抓好技术培训，统一技术规范，推行标准化生产，编印了《元谋县无公害蔬菜生产技术》、《元谋县创建全国无公害蔬菜示范县实用手册》、《元谋县无公害蔬菜生产技术规程》、《元谋县无公害蔬菜生产技术手册》、《元谋县绿色蔬菜生产技术手册》等技术材料，采取县培训乡农科人员、农药经营户和科技示范户，县、乡结合培训到村到户的方法。为发展无公害绿色蔬菜产业打下了坚实基础。
（三）不断提高产品的质量安全水平
为保护清洁的生产环境，元谋县采取了一系列有效措施。一是认真贯彻执行《环境保护法》、《基本农田保护条例》等法律法规，加强对农业环境的保护，划定基本农田保护区，经常性开展农业环境检测监督工作，大力开展植树造林和水土保持以及农田水利工程建设，使农业环境条件得到进一步改善。二是大力实施科技兴农战略，建立健全县、乡、村科技服务网络，引进、试验、示范和推广优新蔬菜品种，探索、积累和推广先进的生产种植技术。三是印发了《元谋县农药管理规定》，禁止在全县范围内经营和使用剧毒、高毒、高残留农药，从源头上治理环境污染。四是抓好蔬菜病虫害的科学防治。购进现代化的“佳多牌”多功能虫情测报灯一套，建立了病虫中心测报点，采取定点监测与宏观调查相结合的方法，及时掌握病虫动态，发出病虫情报，指导全县的防治工作；推广应用物理杀虫灯2 580 盏，覆盖蔬菜主产区11万多亩菜地；成立植保联防机构38个，大力推广生物农药、高效低毒低残留农药和联防联治措施。五是加强农产品质量安全检测监督体系建设，购买原子吸收、紫外可见、原子荧光光度计各1台，全县各蔬菜主产区乡镇均配置了农药残毒快速检测仪，县、乡检测站（点）共拥有各类检测仪器36台（套），每年抽检的果蔬样品均在4 000个以上。六是抓好产品认证，打造绿色品牌。全县已获得无公害蔬菜认证18个，绿色蔬菜认证4个。“元绿牌”无公害洋葱、番茄、菜豆被评为“云南省名牌产品”。这些认证产品均注册了商标，提高了元谋县无公害绿色蔬菜品牌的知名度，促进了销售和出口。
四、发展成效
一是经济效益明显。近五年来，累计推广应用无公害绿色蔬菜生产技术55.55万亩，实现总产值9.86亿元，平均每年11.11万亩、1.97亿元，平均亩产值1 776元。与“元谋县无公害绿色蔬菜产业项目”实施前的2001年全县蔬菜种植面积7.62万亩、总产值0.91亿元，平均亩产值1 191元相比，每亩增加收入585元，55.55万亩共增加收入32 496.75万元。
二是社会效益突出。通过项目实施，使全县广大干部群众对无公害农产品有了比较深入的认识，以无公害绿色蔬菜为主的无公害绿色农产品生产技术已在全县大面积推广应用，菜农的种菜水平和质量安全意识明显提高。抽样速测结果表明，符合国家无公害蔬菜质量安全标准的合格率已接近100%，产品质量安全水平明显提高。在历年农业部组织的年检中，各项抽检指标全部合格，多次被评为“先进单位”，为保障食品安全和人民身体健康发挥了积极作用。无公害蔬菜生产技术的推广应用，带动了全县粮食、水果向无公害、绿色生产方向发展。全县已有17家企业获得无公害农产品认证27个（蔬菜18个、水果7个、大米两个），绿色食品认证10个（蔬菜4个、水果6个）。无公害绿色农产品的大量销售和出口已成为农民增收的“亮点”，售菜收入已成为蔬菜产区农民现金收入的重要来源，占农民全部现金收入的71%，为近年来农民人均纯收入的高速增长作出了重要贡献。2008年元谋县农民人均纯收入居全省第二十二位，2003年以来连续居楚雄州第一位。无公害生产技术推广应用规模和先进性均处云南省先进行列，为全省无公害农产品生产发挥了积极的示范带动作用。
三是生态效益凸显。推广应用无公害生产技术，注重改善和保护生态环境，增加有机肥的用量，减少化肥和农药的用量，杜绝使用高毒高残留及致畸、致癌农药，减少了生产过程中的人为污染，使农业生态环境得到有效保护，有利于保护生物天敌，对促进生态平衡，实现农业可持续发展意义特别重大。
五、发展前景
元谋县绿色蔬菜产业三十年的发展轨迹证明：面对复杂多变的发展环境和日益凸显的发展矛盾，每一个发展战略的出台，每一项发展成就的取得，归根结底，都是解放思想、更新观念、开拓创新、与时俱进的结果。成绩已属过去，创新才有未来。科学发展是一个永恒主题，只有起点，没有终点。从这个意义上说，元谋县的绿色蔬菜产业发展任重道远。
今天，站在新的历史起点，元谋县再一次吹响了解放思想更新观念的号角。正在创新发展理念、发展思路、发展方式，进行着创业的新长征。虽然我们没有丝毫理由否认元谋县正面临着严峻的革新困境，但同样没有理由怀疑它正潜藏着无穷的发展因子。我坚信，只要敢于接受挑战，未来的元谋县一定会展现出“创新创业创造创富”的迷人魅力和“率先发展、科学发展”的璀璨图景。
关键词：元谋县；绿色蔬菜产业；发展
中图分类号：F32文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）06-0153-02
解放思想出活力。没有思想的解放，就没有发展的率先；没有观念的超越，就实现不了发展的跨越。回顾元谋县绿色蔬菜产业三十年的发展历程，就是解放思想、更新观念、不断创新、不断超越的三十年。思想大解放促进了产业大发展。
一、发展背景
元谋县从1978年开始种植蔬菜，至今已有三十多年历史，被称为金沙江畔大菜园。特别是近年来，元谋县蔬菜生產以“标准化、无害化”为核心，以“商品化”为特征，以“集约化”为方向，以“产业化”为目标，以“效益化”为目的，蔬菜生产由“无公害”向“绿色”提升。从2007年8月1日起启动A级绿色蔬菜生产技术示范基地县以来，成绩斐然，农民人均纯收入连续五年雄居楚雄州榜首。截至目前，元谋县通过质量安全认证的农产品数已达37个，其中绿色食品认证10个，无公害农产品认证27个。达到绿色食品产地环境质量标准的有15.6万亩。
但与发达地区相比，元谋县绿色蔬菜产业还存在不小的差距：一是信息不灵，产销衔接不紧密，不能以销定产，种植有很大的盲目性；二是种植雷同，科技含量不够高，管理较为粗放，经营不够节约；三是质量标准体系建设滞后，品质不够优，品牌不够响；四是市场体系不够完善，不能分等定级，以质论价；五是采后加工相对落后，产业链条不长、不宽，经济效益不高，仍属规模产量型。以上因素严重制约了元谋县绿色蔬菜产业的优化升级。
二、发展思路
元谋县在加速创建“优质外销蔬菜”经济强县的进程中，坚持深挖思想根源解放思想，深挖发展潜力统一思想。全县上下广泛开展发展思路大讨论，问计于民，问策于民。大力弘扬创新精神，冲破思维定式，最终达成共识，提出举全县之力做大做强绿色蔬菜产业，提质增效，打好 “第二次创业”攻坚战。在全县强力推进“六个转变”，即：思维方式由封闭型向开放型转变；工作作风由“唯书唯上”向求真务实转变；发展定位由普通蔬菜向绿色蔬菜转变；工作态度由应事等事耽误事向谋事干事干成事转变；落实工作由难字当头向干字当先转变；服务大局由一般认识向实际行动转变。
三、发展历程
（一）提高认识，加强组织领导
县委、政府不断深化对县情的认识，抓住国家实施经济结构战略性调整的有利时机，着力调整农业农村经济结构，作出了《关于加快绿色产业建设的决定》，决心大力发展以蔬菜、热带林果为主，集种植生产和产品加工、销售为一体的绿色产业，推进农业产业化经营，促进县域经济发展。抓住农业部将元谋县列为全国首批无公害蔬菜生产示范基地县的契机，提出了“举全县之力，打造国家级无公害绿色蔬菜生产示范大县”目标。成立了“元谋县无公害绿色蔬菜生产工作领导小组”。
（二）狠抓宣传动员和技术培训
县委、政府领导发表电视讲话，印发《致全县广大菜农的公开信》，组织“无公害绿色蔬菜宣讲团”，利用广播电视媒体开展“无公害绿色蔬菜宣传月”活动。创新形式抓好宣传动员，使全县各级干部和广大群众了解国内外无公害绿色蔬菜产业的发展形势和消费需求，认清发展面临的竞争和挑战，使大力发展无公害绿色蔬菜产业成为共识。为抓好技术培训，统一技术规范，推行标准化生产，编印了《元谋县无公害蔬菜生产技术》、《元谋县创建全国无公害蔬菜示范县实用手册》、《元谋县无公害蔬菜生产技术规程》、《元谋县无公害蔬菜生产技术手册》、《元谋县绿色蔬菜生产技术手册》等技术材料，采取县培训乡农科人员、农药经营户和科技示范户，县、乡结合培训到村到户的方法。为发展无公害绿色蔬菜产业打下了坚实基础。
（三）不断提高产品的质量安全水平
为保护清洁的生产环境，元谋县采取了一系列有效措施。一是认真贯彻执行《环境保护法》、《基本农田保护条例》等法律法规，加强对农业环境的保护，划定基本农田保护区，经常性开展农业环境检测监督工作，大力开展植树造林和水土保持以及农田水利工程建设，使农业环境条件得到进一步改善。二是大力实施科技兴农战略，建立健全县、乡、村科技服务网络，引进、试验、示范和推广优新蔬菜品种，探索、积累和推广先进的生产种植技术。三是印发了《元谋县农药管理规定》，禁止在全县范围内经营和使用剧毒、高毒、高残留农药，从源头上治理环境污染。四是抓好蔬菜病虫害的科学防治。购进现代化的“佳多牌”多功能虫情测报灯一套，建立了病虫中心测报点，采取定点监测与宏观调查相结合的方法，及时掌握病虫动态，发出病虫情报，指导全县的防治工作；推广应用物理杀虫灯2 580 盏，覆盖蔬菜主产区11万多亩菜地；成立植保联防机构38个，大力推广生物农药、高效低毒低残留农药和联防联治措施。五是加强农产品质量安全检测监督体系建设，购买原子吸收、紫外可见、原子荧光光度计各1台，全县各蔬菜主产区乡镇均配置了农药残毒快速检测仪，县、乡检测站（点）共拥有各类检测仪器36台（套），每年抽检的果蔬样品均在4 000个以上。六是抓好产品认证，打造绿色品牌。全县已获得无公害蔬菜认证18个，绿色蔬菜认证4个。“元绿牌”无公害洋葱、番茄、菜豆被评为“云南省名牌产品”。这些认证产品均注册了商标，提高了元谋县无公害绿色蔬菜品牌的知名度，促进了销售和出口。
四、发展成效
一是经济效益明显。近五年来，累计推广应用无公害绿色蔬菜生产技术55.55万亩，实现总产值9.86亿元，平均每年11.11万亩、1.97亿元，平均亩产值1 776元。与“元谋县无公害绿色蔬菜产业项目”实施前的2001年全县蔬菜种植面积7.62万亩、总产值0.91亿元，平均亩产值1 191元相比，每亩增加收入585元，55.55万亩共增加收入32 496.75万元。
二是社会效益突出。通过项目实施，使全县广大干部群众对无公害农产品有了比较深入的认识，以无公害绿色蔬菜为主的无公害绿色农产品生产技术已在全县大面积推广应用，菜农的种菜水平和质量安全意识明显提高。抽样速测结果表明，符合国家无公害蔬菜质量安全标准的合格率已接近100%，产品质量安全水平明显提高。在历年农业部组织的年检中，各项抽检指标全部合格，多次被评为“先进单位”，为保障食品安全和人民身体健康发挥了积极作用。无公害蔬菜生产技术的推广应用，带动了全县粮食、水果向无公害、绿色生产方向发展。全县已有17家企业获得无公害农产品认证27个（蔬菜18个、水果7个、大米两个），绿色食品认证10个（蔬菜4个、水果6个）。无公害绿色农产品的大量销售和出口已成为农民增收的“亮点”，售菜收入已成为蔬菜产区农民现金收入的重要来源，占农民全部现金收入的71%，为近年来农民人均纯收入的高速增长作出了重要贡献。2008年元谋县农民人均纯收入居全省第二十二位，2003年以来连续居楚雄州第一位。无公害生产技术推广应用规模和先进性均处云南省先进行列，为全省无公害农产品生产发挥了积极的示范带动作用。
三是生态效益凸显。推广应用无公害生产技术，注重改善和保护生态环境，增加有机肥的用量，减少化肥和农药的用量，杜绝使用高毒高残留及致畸、致癌农药，减少了生产过程中的人为污染，使农业生态环境得到有效保护，有利于保护生物天敌，对促进生态平衡，实现农业可持续发展意义特别重大。
五、发展前景
元谋县绿色蔬菜产业三十年的发展轨迹证明：面对复杂多变的发展环境和日益凸显的发展矛盾，每一个发展战略的出台，每一项发展成就的取得，归根结底，都是解放思想、更新观念、开拓创新、与时俱进的结果。成绩已属过去，创新才有未来。科学发展是一个永恒主题，只有起点，没有终点。从这个意义上说，元谋县的绿色蔬菜产业发展任重道远。
今天，站在新的历史起点，元谋县再一次吹响了解放思想更新观念的号角。正在创新发展理念、发展思路、发展方式，进行着创业的新长征。虽然我们没有丝毫理由否认元谋县正面临着严峻的革新困境，但同样没有理由怀疑它正潜藏着无穷的发展因子。我坚信，只要敢于接受挑战，未来的元谋县一定会展现出“创新创业创造创富”的迷人魅力和“率先发展、科学发展”的璀璨图景。