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从计划经济到市场经济:从纯粹公有制到多种所有制共存:从“权力本位”的法律到“权利本位”的法律:从封闭社会到开放社会——所有这些重要领域的变化映射了我国社会的全面转型。在整个经济转轨过程中,制度结构调整必然伴随而来。而制度结构在从旧的均衡走向新的均衡的过程中必然伴随着种种冲突。比如。东南沿海地区商品经济转化快,相应的行政、法律等制度变革速度也快,因此在转型中取得了优势。而东北老工业基地由于受前苏联的计划经济影响最深,行政法律制度也相对僵化。尤其是行政机关的“长官意志”、“官本位”思想根深蒂固,权力滥用现象在