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由于化工企业自身的生产特殊性，化工企业历来都是环保工作的重点单位。近几年来，我国经济发展迅速，环境问题也日渐突出。所以在 生产过程中，做好环境保护工作，严格控制污染物的排放，不仅影响自然环境，对企业自身的经济也存在直接的影响。通过调查研究，对化工生产中的环保问题及重要影响做出了分析。
布局混乱、风险隐患大
化工行业作为经济的主要增长点，得到各地政府的大力支持。但是，鉴于该行业的原料、产品和中间体等具有的毒害性、生产过程所存在的危险性，其建设地点应与人口密集区等环境敏感区域保持足够的安全防护距离。
目前的实际情况是，化工行业布局性环境安全隐患突出，新老问题掺杂且有加重的趋势，已严重威胁到周边居民和饮用水源的安全：（1）根据全国环境风险排查情况，近几年审批的化工类项目中，周围5公里内有城镇的占33%、位于江河湖海及水库沿岸的占18%、位于水源取水口上游或自然保护区、重要渔业水域和珍稀水生物栖息地附近的占5% （2）部分老化工石化企业园区与居民区犬牙交错，如茂名石化、齐鲁石化、兰州炼油、吉林石化、金陵石化和扬子乙烯等大型石化化工基地均布设在城区，周围人口密集，工业区与居住区混杂。（3）新的化工石化企业和园区周边，由于城市发展和扩张，新规划的居民区正在不断逼近，形成巨大的环境风险隐患。
污染转嫁现象普遍
我国现有农药企业2200家，染料、涂料2924家，铬盐30-40家，这些重污染行业普遍存在规模小、数量多、生产技术落后、资源消耗高、科技含量低，污染防治设施简陋的问题，并且呈现从经济较发达地区向不发达地区转移的规律。（1）国际向国内转移。发达国家因这些行业污染严重而缩减产量甚至不生产，国内市场因此快速增长并以出口创汇居多，最初多分布在我国经济较发达地区，如浙江、江苏、山东等。（2）国内区域间转移。随着对环保感受和认知程度的提高，我国经济发达地区认识到污染的代价，在大型国有企业向民营企业转换的基础上，重污染产品又开始了新的转移，从城市到郊区和农村、从东部到西部.
毒性指标控制不力
化工行业的特性决定了其不同产品或不同工艺的污染物产生和排放大不相同，尤其是特征污染物或致毒致畸致突变物质对环境和人类健康的影响是持久的、深远的、不可逆的，如焦化产生的苯并芘（BaP）、电石法聚氯乙烯的汞、石化废水中的苯系物、染料与中间体废水中的“三致”污染物、农药厂废水中的农药和AOX以及使用的甲苯、二甲苯、苯等高毒性溶剂等。
环境风险防范不到位
环境风险排查统计表明，很多企业存在多个污水排放口和雨水排放口，监管和控制难以实现；排污口未规范化管理，清净下水管线排出的已经不是“清净下水”，部分企业有意利用其排污；在线监测仪器安装与管理存在诸多问题，往往形同虚设；63%的企业没有消防水收集池、77%没有初期雨水收集池，一旦发生重大事故，泄漏物料、消防水及污染雨水等极易通过下水和雨排系统进入外部水体，造成污染事故；区域内普遍缺乏统一的环境风险应急防范措施、监测体系和应急预案。
被动环保的局面还将持续
由于技术水平、观念意识所限，我国尚处于被动环保阶段，即企业在法律法规的约束和管理部门的监督下，以一种应付和被动的方式考虑环境保护；而我国环保管理体系、法规制度在规范性、严格性方面存在的不足，使得这种被动环保还将持续很长一段时间。主要体现在以下方面：
◎环保执法地位和能力有限。现阶段环境保护执法处于“两高一低”的尴尬局面，环保守法成本高、执法成本高、违法成本低，这是近年来重特大环境污染事故频发的根源所在，也是环保法规成为“豆腐法”、环境违法有禁不止的重要原因。如四川沱江特大污染事故，不仅造成了数亿元的直接经济损失，而且据专家估计污染事故对当地的环境影响将持续很长时间，而环境执法部门对污染单位的最高罚款额却不得超过100万元，对违反环评法擅自开工建设、投资数十亿元的项目进行处罚时，企业的违法成本最高不过才20万元。
◎环保是成本而不是效益。企业是环境保护的主体。在自觉环保阶段，环保是效益：对环境友好的企业才能占有市场，生产过程污染程度低、清洁水平高的产品才更具有竞争性。而在目前的被动环保阶段，环保是成本：尤其对于重污染行业，污染治理投资已经在企业的成本中占相当大的比例，甚至说部分产品是由环保成本来决定它是否赢利。环保投入越少，企业的经济利润空间越大。另外，不同审批部门、不同地区左右了相似的企业环保成本不同，出现水涨船高、趋利避害的现象。如国家环保总局审批要求高、地方环保部门审批要求低，企业为降低环保投资，倾向于以各种手段和名目向地方环保部门报批项目；如东部较发达地区地方环保标准严、西部地区地方环保标准松，企业倾向于以支持西部开发等名义在地方政府的支持下、以低标准进入。
◎环境影响评价变成一种产业。多数化工石化项目的环境影响报告书不同程度地存在内容不完整、针对性不强、深度不够、整体水平不高等问题。
（作者单位：河南理工大学 焦作煤业（集团）新乡能源有限公司）
布局混乱、风险隐患大
化工行业作为经济的主要增长点，得到各地政府的大力支持。但是，鉴于该行业的原料、产品和中间体等具有的毒害性、生产过程所存在的危险性，其建设地点应与人口密集区等环境敏感区域保持足够的安全防护距离。
目前的实际情况是，化工行业布局性环境安全隐患突出，新老问题掺杂且有加重的趋势，已严重威胁到周边居民和饮用水源的安全：（1）根据全国环境风险排查情况，近几年审批的化工类项目中，周围5公里内有城镇的占33%、位于江河湖海及水库沿岸的占18%、位于水源取水口上游或自然保护区、重要渔业水域和珍稀水生物栖息地附近的占5% （2）部分老化工石化企业园区与居民区犬牙交错，如茂名石化、齐鲁石化、兰州炼油、吉林石化、金陵石化和扬子乙烯等大型石化化工基地均布设在城区，周围人口密集，工业区与居住区混杂。（3）新的化工石化企业和园区周边，由于城市发展和扩张，新规划的居民区正在不断逼近，形成巨大的环境风险隐患。
污染转嫁现象普遍
我国现有农药企业2200家，染料、涂料2924家，铬盐30-40家，这些重污染行业普遍存在规模小、数量多、生产技术落后、资源消耗高、科技含量低，污染防治设施简陋的问题，并且呈现从经济较发达地区向不发达地区转移的规律。（1）国际向国内转移。发达国家因这些行业污染严重而缩减产量甚至不生产，国内市场因此快速增长并以出口创汇居多，最初多分布在我国经济较发达地区，如浙江、江苏、山东等。（2）国内区域间转移。随着对环保感受和认知程度的提高，我国经济发达地区认识到污染的代价，在大型国有企业向民营企业转换的基础上，重污染产品又开始了新的转移，从城市到郊区和农村、从东部到西部.
毒性指标控制不力
化工行业的特性决定了其不同产品或不同工艺的污染物产生和排放大不相同，尤其是特征污染物或致毒致畸致突变物质对环境和人类健康的影响是持久的、深远的、不可逆的，如焦化产生的苯并芘（BaP）、电石法聚氯乙烯的汞、石化废水中的苯系物、染料与中间体废水中的“三致”污染物、农药厂废水中的农药和AOX以及使用的甲苯、二甲苯、苯等高毒性溶剂等。
环境风险防范不到位
环境风险排查统计表明，很多企业存在多个污水排放口和雨水排放口，监管和控制难以实现；排污口未规范化管理，清净下水管线排出的已经不是“清净下水”，部分企业有意利用其排污；在线监测仪器安装与管理存在诸多问题，往往形同虚设；63%的企业没有消防水收集池、77%没有初期雨水收集池，一旦发生重大事故，泄漏物料、消防水及污染雨水等极易通过下水和雨排系统进入外部水体，造成污染事故；区域内普遍缺乏统一的环境风险应急防范措施、监测体系和应急预案。
被动环保的局面还将持续
由于技术水平、观念意识所限，我国尚处于被动环保阶段，即企业在法律法规的约束和管理部门的监督下，以一种应付和被动的方式考虑环境保护；而我国环保管理体系、法规制度在规范性、严格性方面存在的不足，使得这种被动环保还将持续很长一段时间。主要体现在以下方面：
◎环保执法地位和能力有限。现阶段环境保护执法处于“两高一低”的尴尬局面，环保守法成本高、执法成本高、违法成本低，这是近年来重特大环境污染事故频发的根源所在，也是环保法规成为“豆腐法”、环境违法有禁不止的重要原因。如四川沱江特大污染事故，不仅造成了数亿元的直接经济损失，而且据专家估计污染事故对当地的环境影响将持续很长时间，而环境执法部门对污染单位的最高罚款额却不得超过100万元，对违反环评法擅自开工建设、投资数十亿元的项目进行处罚时，企业的违法成本最高不过才20万元。
◎环保是成本而不是效益。企业是环境保护的主体。在自觉环保阶段，环保是效益：对环境友好的企业才能占有市场，生产过程污染程度低、清洁水平高的产品才更具有竞争性。而在目前的被动环保阶段，环保是成本：尤其对于重污染行业，污染治理投资已经在企业的成本中占相当大的比例，甚至说部分产品是由环保成本来决定它是否赢利。环保投入越少，企业的经济利润空间越大。另外，不同审批部门、不同地区左右了相似的企业环保成本不同，出现水涨船高、趋利避害的现象。如国家环保总局审批要求高、地方环保部门审批要求低，企业为降低环保投资，倾向于以各种手段和名目向地方环保部门报批项目；如东部较发达地区地方环保标准严、西部地区地方环保标准松，企业倾向于以支持西部开发等名义在地方政府的支持下、以低标准进入。
◎环境影响评价变成一种产业。多数化工石化项目的环境影响报告书不同程度地存在内容不完整、针对性不强、深度不够、整体水平不高等问题。
（作者单位：河南理工大学 焦作煤业（集团）新乡能源有限公司）