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长期以来,我们只注重税收收入的增长速度和税收在国民经济中调节作用的发挥,却往往忽视了在聚财过程和国民经济调节过程中税收成本的支出,致使近些年来我国税收成本不断上升,已经严重影响到我国财政收入中可用财力的增长幅度。因此,加强税收成本的管理和监督,寻求降低税收成本的有效途径已经成为目前我国经济管理活动中需要重点考虑的问题之一。