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本文基于2014年对西藏拉萨市当雄县的实地调研，对西藏牧区实施义务教育财政支出的现状、问题及原因进行了实证分析，发现当雄县中小学生均公用经费、“三包”经费等财政支出有了较快增长，同时也存在着“三包”经费区分度不明显、教师绩效工资有待落实、财政支出绩效评价体系不完善等实际问题。根据这些问题，提出了一些改进建议。以期为完善全区义务教育财政制度提供参考。