论文部分内容阅读
美国对华政策的调整将成为2011年的一件大事，而胡锦涛将于1月18日至21日对美国进行的国事访问也就成了值得期待的开门红。就像许多人所说的那样，“希望2011年中美两国能比2010年走得更近”。
对中美关系来说，即将进行的胡锦涛主席访美之旅，可谓是一场及时雨，不仅浇灭了足以烧毁许多双边关系成果的火焰，也滋润了两国的复苏土壤。
应该说，2010年的中美关系是比较让人揪心的：从经贸摩擦到汇率之争，从黄海军演到南海问题，从对台军售到西藏问题，都使人对中美关系会否失控产生疑虑，也担心这种“高速公路”上出现的拥堵会给两国关系以及经济复苏带来负面影响。
在这种情况下，人们渴望看到缓和迹象，而胡锦涛主席的访美也恰好带给人们一些信心，并且，在此之前的一些美国高官的访华，也从各个方面给中美关系减压，使2011年的中美关系令人有所期待。
盖茨来华预热别有深意
在过去很多年中，中美军事关系一直都是中美关系中比较“落后”的分子，每当中美关系走弱时，军事关系都往往会率先入冬。在一定程度上，中美军事关系还成了“晴雨表”。2010年就是很好的例子。从年初的对台军售，到美韩黄海军演，乃至年底３艘美国航母试水中国黄海。这也使得美国国防部长盖茨的訪华十分引人注目。
在中美关系处于尴尬状况时，胡锦涛主席访美，无疑是雪中送炭的事件。而为了给胡锦涛访美“护航”，美方派出了盖茨这样的重量级人物预先访华，希望通过缓解中美军事关系进而为即将到来的“胡奥会”升温。
盖茨显然也知道自己的使命。他在五角大楼的记者会上表示，“热切期待找出一系列我们共同关切、有着共同利益的议题，在此基础上美中能进一步发展与加深的对话”。而“扩大对话领域”对中美两国保持稳定而持久的双边军事关系显得十分重要。也就是说，美国希望在中美最“堵”的领域开始疏通渠道。
盖茨显然是带着重任来的，其最重要的任务，是缓解紧张的军事关系，并阻止中美之间的危机出现。用美国负责东亚事务的副助理国防部长迈克尔·希弗的话说，“这次（盖茨访华）是中美重启军事关系的一个重要机会。两军关系时好时坏的怪圈，可能会增加产生事故的风险，或者为整体上的两国关系带来不测事件”。这也赋予了盖茨访华特殊的释疑意义。
增加双方的军事和安全合作，也是盖茨访华的重点。经过一段时间的示威，美国或将慢慢意识到，去年下半年以来那种硬碰硬的方式，无益于朝核问题的解决。而最终，还是要回到谈判的轨道上。这就需要中美进行有效磋商。不仅如此，反恐及其他国际安全问题，则更需要中美之间的精诚合作。这也使盖茨此行具有了搭桥的作用。
越紧张，越要对话
为胡锦涛主席访美打前站，是盖茨及其他美国高官来访的重要任务。这也从一个方面显示出奥巴马政府对胡锦涛访美的期待，不仅希望借机为中美关系“疏堵”，也希望能开启中美两国在2011年多方面合作之门。
更进一步，盖茨此行表明，中美关系尤其是中美军事关系，将迈入疏堵和重新磨合的一年。而磨合，似乎也是白宫“更新换代”后必然要经历的阶段，只是由于金融危机的不期而至，使得这一磨合拖后了一年。
在这个问题上，希弗的一段话很能说明问题。他坦言，美方希望通过这一系列互访能够和中国达成一项共识——即便在关系紧张和出现危机的情况下，双方的对话也不要被打断。
显而易见的是，中国的日渐强大，已是美国无法回避的事实。无论是盖茨，还是奥巴马，都很清楚，与中国对抗是不明智的，军事冲突更是不可想象的，更何况，在反恐和防扩散等方面，美国也需要得到中方的积极配合。
在经贸关系方面，中国庞大的市场及发展潜力，是美国人不能无视的，如果双边关系搞坏，则美国必然要付出巨大的发展代价，奥巴马的出口倍增计划更将受挫。
不仅如此，中国与其他国家关系的发展，也使得中国并不过分依赖美国的市场和资金，这使中国在处理对美关系时有了更大的回旋余地。值得一提的是，此间，中国力主南非加入了金砖俱乐部，这使得中国在非洲的影响，以及金砖国家的话语权多了许多。
正是基于这种认识，美国对华政策的调整将成为2011年的一件大事，而胡锦涛于1月18日至21日对美国进行的国事访问也就成了值得期待的开门红。就像许多人所说的那样，“希望2011年中美两国能比2010年走得更近”。
中美首脑会晤为世人瞩目
过去几年的事实证明，高层次的沟通渠道的打通和完善，是非常重要的，因为此前中美之间的诸多误解，都源自信息不对称，源自不能清楚地体认对方的诉求。促成中美之间良好的沟通机制，堪称布什政府留给奥巴马的一份“厚礼”。
鉴于2010年中美关系发生了太多事情，两国领导人非常有必要坐下来好好谈一谈，为中美关系减压，也为中美合作升温。
值得一提的是，2006年胡锦涛主席访美就曾给中美关系走强带去了热量，这一次，人们也期待会有更多的成果引领两国关系走向新的高潮。
可以预见的是，中美两国领导人将会对过去一年发生的许多事情交换意见，但更多的，会在未来的合作方面下功夫。届时，中美两国有望在经贸、能源、环境、基础设施建设、人文、科技等广泛领域签署一系列合作文件，宣布诸多新的合作项目。
中美领导人会晤，也有世界意义。从全球经济复苏的角度看，中美两国能否“风雨同舟”，关系重大。难以想象的是，世界上最大的发达国家和最大的发展中国家关系不睦，世界GDP排名前两位的国家发生汇率战乃至贸易战，世界经济还能强有力地复苏。
在这方面，布什政府的做法很值得奥巴马政府借鉴，也即在处理中美之间的分歧时，能够抓大放小，尽力营造和谐氛围。对奥巴马来说，国内经济复苏的乏力，已在很大程度上牵制了他的精力，使其很难在对外关系中采取更多进攻性做法，反而有必要在中美关系上做出友善表示，以期两国的合作能够带给美国经济更多福音。
国会山政治版图的变化，也有利于中美关系的缓解。随着重商的众议院议长博纳的到来，中美经贸关系的国会因素会有所改观，这在客观上为奥巴马政府调整对华政策创造了条件。
中美关系发展需要细水长流
不过，对于此次“胡奥会”，也不能寄予过高期望，毕竟，中美关系存在着系统性问题，而许多具体的修复工作，也不是两位领导人之间的一番交流就可以完成的。
耐人寻味的是，在奥巴马日前签署的军费拨款法案中，就包含了一条不太引人注意但却令中方感到失望的规定：美国国防部采购太阳能电池板时只能“购买美国货”。众所周知，中美在新能源合作方面有着很高的相互预期，但这种贸易保护主义做法显然不利于这种合作的深化。
更进一步地说，由于中美两国接触面的增大，也使得双边关系中充满了“火源”，在这方面，中美经贸摩擦表现得尤为明显。就摩擦的本质而言，还是利益的纷争，是美国国内企业与中国企业之间市场占有率、利润率和影响力之间的竞争关系的客观反映。即便是在对台军售背后，也晃动着美国利益集团逐利的影子。
从战略上看，美国追求的是保持绝对优势地位，这意味着，它对于中国、俄罗斯等很可能赶上它的国家，始终抱有戒心。而今，中国欣欣向荣的社会发展，越发强劲的经济增长，逐步扩大的国际影响力，都使华盛顿的一些人感到很不舒服，这种被追赶的压迫感，必然会影响到中美关系的稳定发展。值得注意的是，在中国取代日本成为全球GDP第二之后，美方对华的压力显得更大了，许多激烈的言辞也有了更多的“粉丝”。
中美关系中的不确定性，也是两国领导人会晤所需要面对的。一方面，由于中美两国在经贸、文化、安全等诸多领域有着千丝万缕的联系，所以总会体现出“斗而不破”的特点；但是另一方面，不断涌现的新问题，也需要中美双方积极面对，为此，保持畅通的沟通机制，以及采取更为理性的做法，都是必需的。人们也希望，在经历奥巴马任期前两年的高开低走后，中美关系能有一个喜人的“Ｖ型反转”，这也是国际社会所普遍期待的。
对中美关系来说，即将进行的胡锦涛主席访美之旅，可谓是一场及时雨，不仅浇灭了足以烧毁许多双边关系成果的火焰，也滋润了两国的复苏土壤。
应该说，2010年的中美关系是比较让人揪心的：从经贸摩擦到汇率之争，从黄海军演到南海问题，从对台军售到西藏问题，都使人对中美关系会否失控产生疑虑，也担心这种“高速公路”上出现的拥堵会给两国关系以及经济复苏带来负面影响。
在这种情况下，人们渴望看到缓和迹象，而胡锦涛主席的访美也恰好带给人们一些信心，并且，在此之前的一些美国高官的访华，也从各个方面给中美关系减压，使2011年的中美关系令人有所期待。
盖茨来华预热别有深意
在过去很多年中，中美军事关系一直都是中美关系中比较“落后”的分子，每当中美关系走弱时，军事关系都往往会率先入冬。在一定程度上，中美军事关系还成了“晴雨表”。2010年就是很好的例子。从年初的对台军售，到美韩黄海军演，乃至年底３艘美国航母试水中国黄海。这也使得美国国防部长盖茨的訪华十分引人注目。
在中美关系处于尴尬状况时，胡锦涛主席访美，无疑是雪中送炭的事件。而为了给胡锦涛访美“护航”，美方派出了盖茨这样的重量级人物预先访华，希望通过缓解中美军事关系进而为即将到来的“胡奥会”升温。
盖茨显然也知道自己的使命。他在五角大楼的记者会上表示，“热切期待找出一系列我们共同关切、有着共同利益的议题，在此基础上美中能进一步发展与加深的对话”。而“扩大对话领域”对中美两国保持稳定而持久的双边军事关系显得十分重要。也就是说，美国希望在中美最“堵”的领域开始疏通渠道。
盖茨显然是带着重任来的，其最重要的任务，是缓解紧张的军事关系，并阻止中美之间的危机出现。用美国负责东亚事务的副助理国防部长迈克尔·希弗的话说，“这次（盖茨访华）是中美重启军事关系的一个重要机会。两军关系时好时坏的怪圈，可能会增加产生事故的风险，或者为整体上的两国关系带来不测事件”。这也赋予了盖茨访华特殊的释疑意义。
增加双方的军事和安全合作，也是盖茨访华的重点。经过一段时间的示威，美国或将慢慢意识到，去年下半年以来那种硬碰硬的方式，无益于朝核问题的解决。而最终，还是要回到谈判的轨道上。这就需要中美进行有效磋商。不仅如此，反恐及其他国际安全问题，则更需要中美之间的精诚合作。这也使盖茨此行具有了搭桥的作用。
越紧张，越要对话
为胡锦涛主席访美打前站，是盖茨及其他美国高官来访的重要任务。这也从一个方面显示出奥巴马政府对胡锦涛访美的期待，不仅希望借机为中美关系“疏堵”，也希望能开启中美两国在2011年多方面合作之门。
更进一步，盖茨此行表明，中美关系尤其是中美军事关系，将迈入疏堵和重新磨合的一年。而磨合，似乎也是白宫“更新换代”后必然要经历的阶段，只是由于金融危机的不期而至，使得这一磨合拖后了一年。
在这个问题上，希弗的一段话很能说明问题。他坦言，美方希望通过这一系列互访能够和中国达成一项共识——即便在关系紧张和出现危机的情况下，双方的对话也不要被打断。
显而易见的是，中国的日渐强大，已是美国无法回避的事实。无论是盖茨，还是奥巴马，都很清楚，与中国对抗是不明智的，军事冲突更是不可想象的，更何况，在反恐和防扩散等方面，美国也需要得到中方的积极配合。
在经贸关系方面，中国庞大的市场及发展潜力，是美国人不能无视的，如果双边关系搞坏，则美国必然要付出巨大的发展代价，奥巴马的出口倍增计划更将受挫。
不仅如此，中国与其他国家关系的发展，也使得中国并不过分依赖美国的市场和资金，这使中国在处理对美关系时有了更大的回旋余地。值得一提的是，此间，中国力主南非加入了金砖俱乐部，这使得中国在非洲的影响，以及金砖国家的话语权多了许多。
正是基于这种认识，美国对华政策的调整将成为2011年的一件大事，而胡锦涛于1月18日至21日对美国进行的国事访问也就成了值得期待的开门红。就像许多人所说的那样，“希望2011年中美两国能比2010年走得更近”。
中美首脑会晤为世人瞩目
过去几年的事实证明，高层次的沟通渠道的打通和完善，是非常重要的，因为此前中美之间的诸多误解，都源自信息不对称，源自不能清楚地体认对方的诉求。促成中美之间良好的沟通机制，堪称布什政府留给奥巴马的一份“厚礼”。
鉴于2010年中美关系发生了太多事情，两国领导人非常有必要坐下来好好谈一谈，为中美关系减压，也为中美合作升温。
值得一提的是，2006年胡锦涛主席访美就曾给中美关系走强带去了热量，这一次，人们也期待会有更多的成果引领两国关系走向新的高潮。
可以预见的是，中美两国领导人将会对过去一年发生的许多事情交换意见，但更多的，会在未来的合作方面下功夫。届时，中美两国有望在经贸、能源、环境、基础设施建设、人文、科技等广泛领域签署一系列合作文件，宣布诸多新的合作项目。
中美领导人会晤，也有世界意义。从全球经济复苏的角度看，中美两国能否“风雨同舟”，关系重大。难以想象的是，世界上最大的发达国家和最大的发展中国家关系不睦，世界GDP排名前两位的国家发生汇率战乃至贸易战，世界经济还能强有力地复苏。
在这方面，布什政府的做法很值得奥巴马政府借鉴，也即在处理中美之间的分歧时，能够抓大放小，尽力营造和谐氛围。对奥巴马来说，国内经济复苏的乏力，已在很大程度上牵制了他的精力，使其很难在对外关系中采取更多进攻性做法，反而有必要在中美关系上做出友善表示，以期两国的合作能够带给美国经济更多福音。
国会山政治版图的变化，也有利于中美关系的缓解。随着重商的众议院议长博纳的到来，中美经贸关系的国会因素会有所改观，这在客观上为奥巴马政府调整对华政策创造了条件。
中美关系发展需要细水长流
不过，对于此次“胡奥会”，也不能寄予过高期望，毕竟，中美关系存在着系统性问题，而许多具体的修复工作，也不是两位领导人之间的一番交流就可以完成的。
耐人寻味的是，在奥巴马日前签署的军费拨款法案中，就包含了一条不太引人注意但却令中方感到失望的规定：美国国防部采购太阳能电池板时只能“购买美国货”。众所周知，中美在新能源合作方面有着很高的相互预期，但这种贸易保护主义做法显然不利于这种合作的深化。
更进一步地说，由于中美两国接触面的增大，也使得双边关系中充满了“火源”，在这方面，中美经贸摩擦表现得尤为明显。就摩擦的本质而言，还是利益的纷争，是美国国内企业与中国企业之间市场占有率、利润率和影响力之间的竞争关系的客观反映。即便是在对台军售背后，也晃动着美国利益集团逐利的影子。
从战略上看，美国追求的是保持绝对优势地位，这意味着，它对于中国、俄罗斯等很可能赶上它的国家，始终抱有戒心。而今，中国欣欣向荣的社会发展，越发强劲的经济增长，逐步扩大的国际影响力，都使华盛顿的一些人感到很不舒服，这种被追赶的压迫感，必然会影响到中美关系的稳定发展。值得注意的是，在中国取代日本成为全球GDP第二之后，美方对华的压力显得更大了，许多激烈的言辞也有了更多的“粉丝”。
中美关系中的不确定性，也是两国领导人会晤所需要面对的。一方面，由于中美两国在经贸、文化、安全等诸多领域有着千丝万缕的联系，所以总会体现出“斗而不破”的特点；但是另一方面，不断涌现的新问题，也需要中美双方积极面对，为此，保持畅通的沟通机制，以及采取更为理性的做法，都是必需的。人们也希望，在经历奥巴马任期前两年的高开低走后，中美关系能有一个喜人的“Ｖ型反转”，这也是国际社会所普遍期待的。