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我国是发生大陆地震最多国家,仅20世纪来,全球因地震死亡人数为110万,我国就占60万.特别是全球城市地震灾害趋烈,已占到全球地震死亡人数的65%.城市防震减灾工作已为世界重视,已成为我国政府防震减灾工作的重点.rn1988年我国进入第五个地震活跃期以来,江泽民总书记曾指出:"要从讲政治的高度和全局的角度做好防震减灾工作,坚持经济建设同减灾工作一起抓”.