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【摘 要】随着我国市场经济体制的逐步形成，行政财务经济分析已经成为目前最为关注的内容。本文围绕财务经济的内涵及作用，对财务经济的理论结构进行简要阐述，对其分析思路与方法进行了探讨，以供从事行政工作的人在实际应用中得以借鉴。
【关键词】财务经济；理论结构；内涵
长期以来，行政部门都非常重视其财务经济分析，许多专家及学者都在不断地探索和研究财务经济分析。财务经济分析的主要特点是独立性和边缘性，为更好的分析财务经济，就必须从实际出发，分析问题成因，然后对财务经济分析进行重新构架，使其得到进一步提高与发展。财务经济分析主要反映了各种财务经济指标之间的相互关系，财务综合分析是指将财政部门的营运能力、偿债能力以及盈利能力纳入到一个有机的分析系统中，对相关部门财务状况、经营状况进行全面分析与概括，从而准确的评价与判断其经济效益。
一、行政部门财务经济分析的作用
行政部门财务经济分析以财务报告为依据，利用科学的方法，结合一定的标准体系，全面综合评估财务管理情况及生产运营情况，提出相关改进措施及其建议，同时预测相关行政部门未来的发展前景，优化资源配置，维持其经济效益的稳定发展与信息提供。财务经济分析方法多种多样，每一种财务经济分析方法都有其独特的社会条件和历史背景，在一定程度上推动了单位的发展，为行政部门财务分析提供了可靠的分析手段。但是由于每种分析方法的使用范围具有一定的局限性，因此，我们应该更加明确的了解每一种财务经济分析方法的内容，结合具体实际情况，合理选择财务经济分析方法，并进行适当改进，最终提高其经济效益与利润成本。
二、行政部门财务经济分析内涵
自从中国加入WPO以来，行政部门财务经济也全面润入到世界经济浪潮之中，这对我国的经济产生了巨大的影响，同时，也面临着非常剧烈的挑战。因此，加强行政部门财务经济分析，提高行政部门财务经济管理活动水平，是财务经济活动分析的重要组成部分，同时具有非常重要的意义。从实际出发，抓住财务经济的核心并进行主体与目的的高度总结，同时对财务经济分析进行重新构架，确定其发展的框架结构，这就是财务经济分析的具体内涵。要使财务分析具有进一步的发展与提高，必须具有确定的财务分析框架结构。对行政部门而言，财务管理人员对财务方面的管理，投资者分析财务投资，债券人分析其贷款，以及其他主体为自己的目标进行分析，虽然如此，但是任然没有形成一个固定的分析框架。面对市场经济的不断深入，需要对行政部门财务状况及未来的发展做好相关分析，即判断行政部门未来财务状况及现有的成果，充分分析未来一段时间对其经济的影响，从而满足各方面财务主体分析的基本要求。行政行业财务分析的主体主要包括部门内部分析主体与外部分析主体，财务分析的主体多元化致使财务分析内涵很难确定，导致财务分析的目标也呈现出多元化趋势，经分析可知，这两类主体进行财务分析的目的在于对行政部门财务状况和经营成果的分析。虽然内外部的分析主体不同，其分析目的也存在颇大差异，但是均需要判断行政部门未来财务状况与经营成果，这就是财务经济分析内涵的核心内容。对现有行政部门进行财务分析时，首先要了解部门的发展历史与个人业绩，主要包括行政部门的性质、个人能力、市场经济水平以及利润，对当前的财务状况进行总结和拓展，在此基础之上，对未来一段时间的财务状况和运营成果给予评价与预测，进一步确定财务经济分析的内涵。
三、财务经济分析的理论结构
（1）财务经济分析目标。财务经济分析主体所要达到的最终目的是财务经济分析的基本目标。即财务经济分析主体通过对会计主体提供的财务经济信息进行再加工，从而为财务经济分析主体的经济决策提供有效的信息支持。从契约角度出发，Freeman于1990年将行政部门理解成一系列多边契约的组合，契约的参与主体都有可能成为财务经济分析的主体，财务经济分析的具体目标可分为：一是投资者财务经济分析的目标，是指投资者对财务经济的信息分析，最为关注的是部门的盈利能力以及未来的发展前景，分析财务经济的盈利能力及处理财务关系的能力，从而做出正确的决策。二是债权人财务经济分析的目标，主要关注的是财务经济的债券偿还能力以及声誉，从而做出正确的债券配置。三是行政经营管理者对财务经济的基本目标，一般较为关注的是财务经济的最终成果，以及财务经济活动的过程，从而了解到行政部门内部的一些问题，进行全面优化。（2）财务经济分析的基本假设。财务经济的假设主要分为信息真实性假设与有限理性假设。本质上来说，财务经济分析就是对财务报表以及初级信息进行整合，逐渐将初级信息演化为高级信息的过程。由于财务报表及初级信息为行政部门加工的原材料，因此高级信息的获得必需具有真实性，鉴于此类原因，可对初级信息提出以下要求：一是会计信息必需具有客观性、真实性及可比性，这样，加工出来的高级信息才具有很重要的意义，才会对行政部门产生积极的作用，反之，如果初级信息不真实，高级信息也将失去意义，严重是会导致出现决策上的错误。二是财务统计核算必需符合客观性原则，即行政部门必需真实反映财务经济活动的全部过程，同时要以实际经营过程中的经济业务为主要依据。有限理性假设。美国一位经济学家将有限理性引入财务经济当中，并建立其模型，认为现实中经济人处于有限理性状态当中，还具体的区分了结果理性与程序理性。结果理性是指在一定程度上能够达到一定的目标，程序理性是指所有的经济活动主要按照规范进行，其本质区别是指经济人是否按照一定的规范为标准。其立论依据为：在不确定的环境中，经济人无法预测某个部门的未来，其行为选择主要依靠程序理性完成。在有限理性假设下，财务经济分析主体利用初级信息进行加工时，初级信息的结果无法判断其合理性，因此必须对初级信息产生程序的合理性进行评价，从而做出合理决策。（3）财务经济分析的基本原则。一是财务经济分析的成本效益原则。成本效益原则是指投资成本必须小于其产生的效益，从信息论角度来看，是财务经济分析时信息的优化过程，因此，财务经济分析的成本是财务经济分析主体将初级信息转化为高级信息的过程，是一个再加工过程，从而利用再加工信息进行决策产生财务经济收益。财务经济分析的成本效益原则对财务经济分析主体提出了以下要求：第一，信息加工成本及财务收益必须在同一个会计期间，经济分析主体进行财务经济分析和信息加工成本小于超额收益，反之则不可行；第二，信息加工成本和财务经济收益若干个会计期间相关的情况下，只要信息加工成本现值优于超额收益现值，则经济分析主体可行，反之则不可行。二是财务经济分析的弹性原则。弹性原则要求财务经济分析主体必须考虑财务外部环境变动情况，同时具有一定的伸缩空间，保证环境条件的变化不使财务经济分析主体发生剧烈变化。财务经济分析的弹性原则对财务经济分析的主体提出相关要求：第一，财务经济主体必须以外部环境变化为依据；第二，财务经济分析主体必须在外部环境变化的基础上进行分析及调整；第三，财务经济分析的具体内容必须依据外部环境变化而确定。
四、行政部门财务经济分析的具体方法
行政部门财务经济的分析具体方法主要有：一是生产经营业绩指标总体完成情况分析，主要考核其预算指标、绩效考核指标、行业平均水平指标等，以此来计算财务部门利润、成本费用等；二是营业收入变动情况分析，主要是衡量产品的服务是否满足市场要求以及发展要求；三是营业成本增减变动情况分析，主要计算成本项目变动的绝对数及变动幅度，并分析其对单位销售成本的影响；四是资产价值变动损益分析，主要包括分析固定资产、无形资产、房地产等对财务经济产生的影响，同时对行政部门未来的政策进行简要分析。
总而言之，财务经济分析是一个静态与动态分析的结合，一个部门要发展，要进步，就必须对这个部门的财务经济进行分析与整合，明确行政部门财务经济的目标及内涵，从历史的财务状况和经营成果出发，分析影响行政部门的一切因素，从而得出行政部门未来的财务状况以及经营成果。然而，这个系统还需要研究者不断完善与充分分析，并结合相关部门的实际情况，合理选择财务经济分析方法，促进其经济的发展与效益的提高。
参 考 文 献
[1]樊行健.试论财务经济分析学科的构建[J].会计研究.1999（5）
[2]张金昌.简论建立财务分析学的必要性[J].会计研究.1994（5）
[3]李心合，蔡蕾.公司财务分析：框架与超越[J].财经问题研究.2006（10）
【关键词】财务经济；理论结构；内涵
长期以来，行政部门都非常重视其财务经济分析，许多专家及学者都在不断地探索和研究财务经济分析。财务经济分析的主要特点是独立性和边缘性，为更好的分析财务经济，就必须从实际出发，分析问题成因，然后对财务经济分析进行重新构架，使其得到进一步提高与发展。财务经济分析主要反映了各种财务经济指标之间的相互关系，财务综合分析是指将财政部门的营运能力、偿债能力以及盈利能力纳入到一个有机的分析系统中，对相关部门财务状况、经营状况进行全面分析与概括，从而准确的评价与判断其经济效益。
一、行政部门财务经济分析的作用
行政部门财务经济分析以财务报告为依据，利用科学的方法，结合一定的标准体系，全面综合评估财务管理情况及生产运营情况，提出相关改进措施及其建议，同时预测相关行政部门未来的发展前景，优化资源配置，维持其经济效益的稳定发展与信息提供。财务经济分析方法多种多样，每一种财务经济分析方法都有其独特的社会条件和历史背景，在一定程度上推动了单位的发展，为行政部门财务分析提供了可靠的分析手段。但是由于每种分析方法的使用范围具有一定的局限性，因此，我们应该更加明确的了解每一种财务经济分析方法的内容，结合具体实际情况，合理选择财务经济分析方法，并进行适当改进，最终提高其经济效益与利润成本。
二、行政部门财务经济分析内涵
自从中国加入WPO以来，行政部门财务经济也全面润入到世界经济浪潮之中，这对我国的经济产生了巨大的影响，同时，也面临着非常剧烈的挑战。因此，加强行政部门财务经济分析，提高行政部门财务经济管理活动水平，是财务经济活动分析的重要组成部分，同时具有非常重要的意义。从实际出发，抓住财务经济的核心并进行主体与目的的高度总结，同时对财务经济分析进行重新构架，确定其发展的框架结构，这就是财务经济分析的具体内涵。要使财务分析具有进一步的发展与提高，必须具有确定的财务分析框架结构。对行政部门而言，财务管理人员对财务方面的管理，投资者分析财务投资，债券人分析其贷款，以及其他主体为自己的目标进行分析，虽然如此，但是任然没有形成一个固定的分析框架。面对市场经济的不断深入，需要对行政部门财务状况及未来的发展做好相关分析，即判断行政部门未来财务状况及现有的成果，充分分析未来一段时间对其经济的影响，从而满足各方面财务主体分析的基本要求。行政行业财务分析的主体主要包括部门内部分析主体与外部分析主体，财务分析的主体多元化致使财务分析内涵很难确定，导致财务分析的目标也呈现出多元化趋势，经分析可知，这两类主体进行财务分析的目的在于对行政部门财务状况和经营成果的分析。虽然内外部的分析主体不同，其分析目的也存在颇大差异，但是均需要判断行政部门未来财务状况与经营成果，这就是财务经济分析内涵的核心内容。对现有行政部门进行财务分析时，首先要了解部门的发展历史与个人业绩，主要包括行政部门的性质、个人能力、市场经济水平以及利润，对当前的财务状况进行总结和拓展，在此基础之上，对未来一段时间的财务状况和运营成果给予评价与预测，进一步确定财务经济分析的内涵。
三、财务经济分析的理论结构
（1）财务经济分析目标。财务经济分析主体所要达到的最终目的是财务经济分析的基本目标。即财务经济分析主体通过对会计主体提供的财务经济信息进行再加工，从而为财务经济分析主体的经济决策提供有效的信息支持。从契约角度出发，Freeman于1990年将行政部门理解成一系列多边契约的组合，契约的参与主体都有可能成为财务经济分析的主体，财务经济分析的具体目标可分为：一是投资者财务经济分析的目标，是指投资者对财务经济的信息分析，最为关注的是部门的盈利能力以及未来的发展前景，分析财务经济的盈利能力及处理财务关系的能力，从而做出正确的决策。二是债权人财务经济分析的目标，主要关注的是财务经济的债券偿还能力以及声誉，从而做出正确的债券配置。三是行政经营管理者对财务经济的基本目标，一般较为关注的是财务经济的最终成果，以及财务经济活动的过程，从而了解到行政部门内部的一些问题，进行全面优化。（2）财务经济分析的基本假设。财务经济的假设主要分为信息真实性假设与有限理性假设。本质上来说，财务经济分析就是对财务报表以及初级信息进行整合，逐渐将初级信息演化为高级信息的过程。由于财务报表及初级信息为行政部门加工的原材料，因此高级信息的获得必需具有真实性，鉴于此类原因，可对初级信息提出以下要求：一是会计信息必需具有客观性、真实性及可比性，这样，加工出来的高级信息才具有很重要的意义，才会对行政部门产生积极的作用，反之，如果初级信息不真实，高级信息也将失去意义，严重是会导致出现决策上的错误。二是财务统计核算必需符合客观性原则，即行政部门必需真实反映财务经济活动的全部过程，同时要以实际经营过程中的经济业务为主要依据。有限理性假设。美国一位经济学家将有限理性引入财务经济当中，并建立其模型，认为现实中经济人处于有限理性状态当中，还具体的区分了结果理性与程序理性。结果理性是指在一定程度上能够达到一定的目标，程序理性是指所有的经济活动主要按照规范进行，其本质区别是指经济人是否按照一定的规范为标准。其立论依据为：在不确定的环境中，经济人无法预测某个部门的未来，其行为选择主要依靠程序理性完成。在有限理性假设下，财务经济分析主体利用初级信息进行加工时，初级信息的结果无法判断其合理性，因此必须对初级信息产生程序的合理性进行评价，从而做出合理决策。（3）财务经济分析的基本原则。一是财务经济分析的成本效益原则。成本效益原则是指投资成本必须小于其产生的效益，从信息论角度来看，是财务经济分析时信息的优化过程，因此，财务经济分析的成本是财务经济分析主体将初级信息转化为高级信息的过程，是一个再加工过程，从而利用再加工信息进行决策产生财务经济收益。财务经济分析的成本效益原则对财务经济分析主体提出了以下要求：第一，信息加工成本及财务收益必须在同一个会计期间，经济分析主体进行财务经济分析和信息加工成本小于超额收益，反之则不可行；第二，信息加工成本和财务经济收益若干个会计期间相关的情况下，只要信息加工成本现值优于超额收益现值，则经济分析主体可行，反之则不可行。二是财务经济分析的弹性原则。弹性原则要求财务经济分析主体必须考虑财务外部环境变动情况，同时具有一定的伸缩空间，保证环境条件的变化不使财务经济分析主体发生剧烈变化。财务经济分析的弹性原则对财务经济分析的主体提出相关要求：第一，财务经济主体必须以外部环境变化为依据；第二，财务经济分析主体必须在外部环境变化的基础上进行分析及调整；第三，财务经济分析的具体内容必须依据外部环境变化而确定。
四、行政部门财务经济分析的具体方法
行政部门财务经济的分析具体方法主要有：一是生产经营业绩指标总体完成情况分析，主要考核其预算指标、绩效考核指标、行业平均水平指标等，以此来计算财务部门利润、成本费用等；二是营业收入变动情况分析，主要是衡量产品的服务是否满足市场要求以及发展要求；三是营业成本增减变动情况分析，主要计算成本项目变动的绝对数及变动幅度，并分析其对单位销售成本的影响；四是资产价值变动损益分析，主要包括分析固定资产、无形资产、房地产等对财务经济产生的影响，同时对行政部门未来的政策进行简要分析。
总而言之，财务经济分析是一个静态与动态分析的结合，一个部门要发展，要进步，就必须对这个部门的财务经济进行分析与整合，明确行政部门财务经济的目标及内涵，从历史的财务状况和经营成果出发，分析影响行政部门的一切因素，从而得出行政部门未来的财务状况以及经营成果。然而，这个系统还需要研究者不断完善与充分分析，并结合相关部门的实际情况，合理选择财务经济分析方法，促进其经济的发展与效益的提高。
参 考 文 献
[1]樊行健.试论财务经济分析学科的构建[J].会计研究.1999（5）
[2]张金昌.简论建立财务分析学的必要性[J].会计研究.1994（5）
[3]李心合，蔡蕾.公司财务分析：框架与超越[J].财经问题研究.2006（10）