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进入新世纪,我国在“全面建设小康社会”总目标指引下。确定了“形成全民学习、终身学习的学习型社会”的社会发展目标。这就要求我国教育事业特别是成人教育的全面、协调、持续发展。成人教育必须从加强体系建设、提高服务水平、突出发展重点、关注人的全面发展等方面深化改革。才能成为构建学习型社会的重要依托。