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"政府主导并与市场经济相结合"是医改的重点也是难点问题,以经济学规律为切入点,对"市场经济"在医改中的作用以及"政府主导"在加强公共卫生保健服务、合理分配公共卫生资源、规范医疗服务体系管理、促进保障公平性等方面进行论述,认为只有正确把握客观规律,政府在"主导"过程中发挥正确和应有的作用,才能保障医改的真正成功。