【摘 要】
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当前"邻避"冲突管理的决策困境主要表现为决策问题表述不清楚、决策依据标准不一致、决策价值冲突不妥协以及决策参与地位不平等。而政府在"邻避"设施项目决策中权力过分垄断
【机 构】
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山东大学(威海)社会工作系; 南京大学政府管理学院;
【基金项目】
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国家社科基金重大项目“社会管理创新与社会体制改革研究”(编号:11&ZD028);教育部人文社会科学研究青年基金项目“我国核电扩张背景下的风险邻避及其治理研究”(编号:11YJC840069)
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当前"邻避"冲突管理的决策困境主要表现为决策问题表述不清楚、决策依据标准不一致、决策价值冲突不妥协以及决策参与地位不平等。而政府在"邻避"设施项目决策中权力过分垄断、技术评估的不确定性、营运企业在风险—收益上的估算困难和公众对"邻避"设施风险的误解,则是造成上述决策之困的关键原因。这就要求包括政府、技术专家、营运企业和公众等在内的有关各方,在"邻避"设施项目决策过程中必须采取措施予以改进,加强决策过程的科学化,从而有效地解决现实中的管理困境。
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