政府行为不能决定一切

来源 :中国西部·经济刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jinshuxian
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  8月14日,中国汽车流通协会副秘书长罗磊在媒体采访中表示:“中国汽车流通协会正在调查中国汽车行业的垄断行为。”官方的声音就像给社会注入了一剂强心针,一切都是那么顺理成章。但一位经济管理学学者提出,从经济意义的角度来说,商品定高价只是一种商业行为,并不属垄断。价格是由价值决定的,受供求关系影响,会有所偏移,但终将走向价值回归。
  其中价值又是由劳动生产率决定的,在全球化经济时代,刨去运输成本,同款车价格应大体相等,但国家用各种因素,比如配额、关税等,将本应该畅通无阻的全球贸易割裂,同车不同价的现象是必然发生的。价格到底是否存在垄断?作为国家宏观调控的行为,到底意义在哪?进口汽车高价的钱到底进了谁的腰包?本刊记者就系列疑问对四川汽车产业协会会长岳有仁进行了专访。
  《中国西部》:请您简单介绍下四川汽车产业的情况,包括进口汽车、合资汽车和自主品牌汽车的市场份额及销售情况。


  岳有仁:四川省主要以生产为主,产量有73万辆,主要是国内几家大企业,一汽大众、一汽丰田、四川现代等,产品销售主要面向四川西部地区,其中合资企业占90%,仅10%是自主品牌汽车。四川省2010年之前每年需求量 35万辆,2011年增长至80多万辆,自去年慢慢降温,也有50到60万辆。
  《中国西部》:近日,反垄断局高调表示,将反垄断标靶指向进口汽车市场,反对进口汽车纵向垄断、价格暴利的行为。中国汽车流通协会副秘书长罗磊也公开表示,正在协助调查中国汽车行业的垄断行为。现如今成都反垄断有新的进展吗?您认为反垄断反的是什么?
  岳有仁:四川是生产大省,我们协会并未收到协助中国汽车流通协会调查进口汽车的通知。政府之所以这么关注这个问题,是因为高档汽车每年进口量特别大,上百万辆,过去有种误解,认为经销商在这个利益链条上的利润非常高,实际不是这个样子。真相是进口厂家和总经销商一起抬高了价格,把利润的大头瓜分。国家所谓的反垄断反的就是这个垄断。
  《中国西部》:在进口车中,奔驰350汽车的国内市场价为139.8万元,国外零售价约56.5万元;路虎“发现”在国内售价118.8万元,海外仅为31.34万元;宝马X5国内售价88.7万元,海外仅售30.74万元。为什么同一辆汽车,中国卖的全球最贵?您能跟我们分析一下吗?
  岳有仁:跟欧美国家来比,中国进口汽车售价的确高出两到三倍,原因很多。首先,关税比较高;第二个是运营成本问题,中国人加盟4S店没有六七千万根本进不去,运营费用、宣传费用、银行贷款等各种费很高;第三,生产厂家跟这个代理商之间勾起来操作;第四,经销商发现单车销售价格利润很薄,若一段时期出现供不应求的时候,经销商也会出现经常加价的现象,增加20%,甚至是50%。还有一点就是部分人,根本不在乎钱,只要能买的到,多么高价都愿意出。
  《中国西部》:进口汽车暴利的新闻引发舆论热议之后,进口汽车代言方就声称是我国的税收太重,自主品牌开发能力太弱,而造成国内品牌汽车太过低价,您认可这种说法吗?
  岳有仁:利益的每一方的说法既不全面,也很片面,都想推卸责任。自主研发能力弱不是汽车产业的问题,是中国各行各业都存在的问题。说的是事实,但不是唯一原因。进口生产商确实定价高。
  《中国西部》:有人认为,国外品牌汽车厂商搞价格联盟,横向垄断中国进口车市场。在中国,不同于别的国家,在4S店销售模式的控制下,经销商是不存在竞争的,因为渠道单一。这样定价权就完全掌握在国外厂商手中。国外厂商依凭销售环节、售后维修、保养环节、零配件统一供应等一条龙服务,从而纵向垄断了市场。您怎么看?
  岳有仁:从两个方面解释,第一,市场需求,汽车销售市场就跟房地产一样,价格下不去,国家出台很多政策都压不下去。说的白一点,汽车就跟土地财政一样,有些人联合起来炒,价格就炒高了。第二,汽车价格高,其实有很多原因。一说,多方面都要“挨板子”,但国家要抓一个要害,我认为也是这样。
  《中国西部》:我国2005年出台了《汽车品牌销售实施管理办法》,其中规定了进口汽车厂家在产品销售和渠道上拥有统一控制的权利,有专家认为就是因为这个《办法》的漏洞造成今日的进口汽车天价暴利的原因之一,您怎么看?
  岳有仁:我也认可这个说法,国内现在经销商没有发言权,也是这个规定造成的。现在这个,《办法》使得生产厂商是老大。廠商说了算,当汽车产能过剩,生产商才开了口子,你现在可以买一汽,也可以买其他品牌。在过去,你想购买一汽品牌的汽车就不能买东风,你买宝马就不能买捷达,还有区域上的规定限制。如今因为市场竞争加剧,产能过剩,封锁就慢慢解除了,但这并不是国家政策的原因,而是生产厂商根据自己的情况,进行的调整,还是老大,还是厂商说了算。
  《中国西部》:您认为如何破进口车定价过高的局?政策上(《汽车产业政策》和《汽车品牌销售实施管理办法》)如何变,才能改变这一现象?
  岳有仁:汽车产业很复杂,涉及方方面面,没有证据就不行。国家反垄断要做长期详细的调查,强制性的措施是不好的。但是调查需要几个月甚至是几年,通过调查才能解决问题。
  《中国西部》:根据中国《反垄断法》第47条,中国是反对“滥用市场支配地位的”,不允许捆绑销售的。而那些依凭销售环节、售后维修、保养环节、零配件统一供应等一条龙服务随意定价过高,已涉嫌捆绑销售。您认为进口汽车市场哪些行为涉嫌捆绑销售、涉嫌触犯我国的反垄断法?
  岳有仁:这些也需要国家深入调查,进行取证才能发现。目前,我们能做的就是在现有的办法下,尽可能的保护消费者,比如今年出台的三包政策,这个政策是千呼万唤终于使出来。这个是目前保护消费者最大的政策。同时我们国家也有召回制度,但目前大部分是被动召回,就是用户发现问题,到处投诉。为了品牌信誉,厂商主动召回的比较少。   《中国西部》:成都拥有丰田、大众、吉利等重要品牌汽车的生产基地之后,今年8月底沃尔沃成都工厂正式启动,这家工厂据了解将生产与欧洲工厂同等质量的优质产品,您认为,沃尔沃的进驻为给四川汽车产业带来什么变化?自主品牌的汽车常以低价取胜,如何才能缩短这个价格差距?
  岳有仁:没有无缘无故的爱,没有无缘无故的恨,也不得无缘无故的垮,沃尔沃正因为在欧洲和美国的经济危机过后,市场大幅度萎缩,才将沃尔沃卖了。李书福兄弟55亿美元收购沃尔沃,初衷是买技术,但实际上现在看来,国外的所有这些跨国公司都不会把它最前沿的技术转让给中国,转让的都是些老牌汽车的技术和销售网络,最新的科技我们根本无法和欧美国家技术相提并论,国情就是这样。中国需要欧美国家的产品、技术、管理、销售网络,但实际上这都是用市场换来的,中国汽车产销量世界第一,这是世界企业都知道的。
  《中国西部》:进口汽车为何贵,他们最“贵”的地方在哪里,是国内技术无法达到的?
  岳有仁:发动机,中国汽车起步晚于欧美国家六十年,这半个世纪,不是一下子就能把差距缩小的,只能慢慢赶。


  《中国西部》:您觉得4S店的经营模式将如何发展变化?
  岳有仁:目前来看,4S店是主流,全国数百家4S店,不是一下子就能变的,汽车业主的消费习惯也已经建立起来,目前其他任何新的模式都没办法与之竞争。经过这十多年,4S店擁有一大批忠实用户,4S店目前的利润的80%都是来自售后。很多店都是亏本卖车,卖车是为了充量,年终生产商返利。
  现在4S店都在“销售下沉”,因为目前大城市销售基本趋近饱和,只能往二三线城市发展,从单纯的充量重点转向服务,这是趋势。
  《中国西部》:近日,国家发改委要调查汽车市场,打击国外汽车厂商价格垄断,您认为是好是坏?未来可能产生什么变化?您怎么评价反垄断的动作?
  岳有仁:现在中国产能过剩,自主品牌过剩的更多。随着环境和市场逐渐趋向理性,国家势必要采取一定的措施对汽车进行限制,限购、限号、限排,连堵车费都出现了,足以说明这个趋势。
  高价不一定是不对,这涉及到市场的细分问题,低中高端都各有自己的市场,互相是无法抵消的,每个档次都有竞争,是不同的市场范围。两个问题,第一,理性消费;第二,包括我国现在主张公车严控之后,高档车可能受到制约。调控一下,对市场健康持续的发展有好处,但最终还是靠市场,政府行为并不能决定一切。
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