6月3日至4日，全国发行集团暨省级新华书店负责人改革经验交流会在成都召开。在文化体制改革由试点阶段进入全面推进的前夕，召开图书发行业的最高层次的会议，意义重大。与会同志实事求是地分析了图书发行业的现状，交流了发行改革的经验，就苦练内功，重塑市场主体，构建统一开放竞争有序的大市场等热点话题展开讨论。浙江、辽宁、福建、江苏、新华、四川6家发行集团代表介绍了发行体制改革经验，陕西新华发行集团、江西和山东省店代表则分别介绍了所在省教材招投标的过程和体会。新闻出版总署副署长邬书林出席会议并讲话，中宣部出版局、改革办，总署发行管理司、计划财务司和来自全国各大发行集团和省级新华书店的负责同志80多人参加了会议。
　　紧扣改革与发展两大话题，与会代表在主题发言后进行分组讨论。对于改制，许多代表认为改革是大势所趋，随着市场开放和免费教材推行，现在不改革以后企业困难会更大，早改革早收益。以江苏新华为例，通过改制，新老员工结构发生变化，效率明显提高， 2005年总销售收入达到75.08亿元，比改制前增长11.86%,利税增长64%，人均创利增长37%。
　　目前6个文化体制试点单位基本完成改制，上海新华传媒借壳上市，成为“新华第一股”，辽宁出版集团和四川新华文轩正积极准备在香港上市。由事业单位-股改-上市，新华书店在用2～3年的时间走国企改革10年历程。
　　明年是新华书店70华诞，作为一个有着光荣革命传统的品牌，新华书店的发展之向何方？关于发展话题，代表们就“新华书店”的品牌特许，新的赢利模式的构想，引入业外资本等等议题进行沟通与交流。
　　关于当前的发展形势，邬书林在会上发表讲话，充分肯定改革开放以来特别是文化体制改革试点工作以来，发行业取得的巨大成绩。我国的发行体制机制不断创新，管理水平和服务能力不断提高，为满足人民群众日益增长的文化需求做出很大贡献。
　　邬书林指出，要深入研究发行业面临的新情况、新问题，进一步增强发行体制改革的紧迫感、责任感。从世界书业发展看，我们只是初步完成试点工作。面对新情况新困难，需要我们以更扎实的眼光和作风来完成大量工作。
　　关于发展，邬书林强调，要坚定不移，积极稳妥推进发行体制改革，争取发行业在“十一五”期间有更大发展，具体体现在以下六个方面：
　　重塑市场主体，建设5～7个有战略影响的发行集团，发行业的每一个法人单位要充满活力;在构建统一开放竞争有序的大市场上取得实质性进展;坚持以公有制为主体，各种所有制共同发展;积极采用先进技术和先进管理业态;调整发行行业产业结构，使一般图书销售有重大改进;加强宏观管理，规范市场。