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[摘 要] 随着信息技术的不断突破与发展,它已经应用于我们生活的各个方面,为我们的生产生活提供诸多便利。而作为人才培育基地的高校来说,将信息技术引入教学管理当中,不仅提高了管理工作的效率,更提升了教学质量,帮助学校更好的培养人才和实现自身发展,意义非常重大,但如何将信息化融入高校的教学管理当中,值得思考与探究。
[关键词] 高校;教学管理;信息化建设
[中图分类号] R197.3 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2015)09- 0139- 02
为建立中国特色医药卫生体制,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,提高全民的健康水平,2009年3月,中共中央国务院出台的《关于深化医药卫生体制改革的意见》(以下简称《医改意见》)拉开了我国新医改的序幕。这其中,医院后勤服务是医院的支持保障系统,服务涉及面广,渗透到医疗活动的各个方面,因此,医院后勤服务行业也就成为此次医改受影响最深的医疗延伸行业之一。
医院后勤工作是整个医院工作的基础,不仅关系到医院的医疗、科研等工作的正常运转和健康发展,也关系到职工积极性的调动和医院的全局规划。目前,医院后勤管理还处于相对薄弱的状态,设备规模的扩大及群众需求的变化,都给后勤工作的发展提出了新的要求。因此,如何做好这项工作就成了一个关键性的问题。
1 医院后勤服务管理工作面临的挑战
(1)病患流量增大,后勤负担加重:新医改实施3年以来,扩大了基本医疗保障的覆盖面,将城镇职工、居民基本医疗保险和新农合参保率提高到90%以上。同时中央财政还大力提高了基本医疗保障水平,城镇职工、居民医保和新农合在政策范围内的住院费用报销比例也在不断提高,并逐步扩大和提高门诊费用报销范围和比例。新医改大力度的医疗保障政策极大地缓解患者的医疗经济负担,使得大批因缺乏保障或保障水平低、无法负担医疗费用而选择放弃医治的低收入病患重新走入医院。因此,医院的门诊和住院病患流量都会大幅增加,这也带给医院更大的后勤工作量和沉重的管理负担。
(2)新医改政策颁布以前,药品收入实际能够占到医院收入的一半左右。然而,公立医院补偿机制改革思路是取消现行进价加1 5%的药品加成政策,医院由此将减少相當数量的收入。尽管国家通过3种途径增加医院的收入,即增设药事服务费、调整部分技术服务收费标准和增加政府投入。但新增的补偿途径对医院收入增加的影响有相当大程度的不确定性:政府对公立医院的投入由现在的1 0%增至30%,但投入重点是基本建设和大型设备购置、重点学科发展、符合国家规定的离退休人员费用等专项补助,而不直接增加医院的营业收入;药事服务费和技术服务费在与医保政策的相互博弈下也不太可能出现大幅的提升。此外,伴随病患流量的大幅增加,医院必将增加后勤服务的设施和人员。由于后勤服务已经是医院的沉重负担,在缺乏有效的管理模式和监控手段的情况下,势必更加增大其成本压力。因此,医院的财务压力加大已成为不争的事实。
(3)监管要求的提高,使得后勤管理工作的难度加大:新医改强调“建立严格有效的医药卫生监管体制,强化医疗卫生服务行为和质量监管,完善医疗卫生服务标准和质量评价体系”。政府还将“加强医疗卫生机构的准入和运行监管”,尤其要“加强对生活饮用水安全、食品安全、医疗废弃物处置等社会公共卫生的监管”。这一系列的监管措施不仅对医疗机构,而且对医疗后勤服务提出了更高的要求。医院后勤服务涉及医疗活动的方方面面,很大程度上甚至可能成为医疗安全事故的连带责任承担者。在病患增多和监管加强的双重压力夹击下,医院的后勤管理工作难度进一步加大。
2 医院后勤服务管理社会化的必要性
(1)有利于减员增效并提高劳动生产率。实施医院后勤服务社会化不仅有利于减员增效,同时也能提高劳动生产率。医院要提高效益,首先必须降低成本,因此,减少人力资源上的闲置和浪费是当务之急。实施医院后勤服务社会化,医院可以充分利用社会在信息、资源和服务方面的各种优势,把许多可以也应该由社会承担的服务职能还给社会。医院则可通过市场,选择最有利于自身需求的服务,减少医院在人员和管理上的支出,从而达到减员增效并提高生产率的目的。
(2)有利于完善医院后勤服务,树立医院形象。医院形象是医院医疗形象和后勤服务形象的结合,两者密不可分,医疗形象是医院形象的主体和核心,医院后勤服务形象则是医院形象的补充和延伸。精湛的医疗技术加上优质的医疗后勤服务是医院不可或缺的核心竞争力。医院后勤服务实行社会化,不仅可以建立起标准化的服务流程,提供多样化的服务内容,达到专业化的服务质量,还可以根据医院的实际情况,为自己量身打造适合自身特点的管理模式和服务项目,这些都将有利于树立和维护医院的形象。
(3)有利于提高医院的财力、物力运作能力。医院后勤服务要实行社会化,就是要通过计算成本、计算效率,理清投入与产出之间的关系,使医院后勤的财力、物力加速流转,产生效益,从而使医院盘活在后勤服务方面的资产。医院的后勤服务体系是庞大的,需要各项巨额开支,各种闲置的储存物资和经费,通过社会化的管理可以省下来用于医疗、教学和科研第一线的发展。
(4)有利于卫生事业产业化的发展。从市场经济的角度看,卫生事业不仅具有公益性质,而且也具有产业性质,卫生事业的可持续发展依赖于产业化能力的提高。基于这种情况,我们必须牢固树立以发展卫生产业来推进卫生事业发展的理念,推进医院后勤管理社会化变革,就是要打破垄断,引入竞争,以此来促进卫生事业的可持续发展。
(5)有利于减轻医院负担,专注自身发展。实行医院后勤服务社会化管理,可以使医院从后勤服务质量的直接责任者变为监督者,甩开后勤服务工作上的一些琐碎事务,就会有更加主动、灵活的回旋余地,去集中人力、物力、财力,按照市场竞争的要求来谋划和组织实施医院的长期发展目标,必将使其核心竞争力得到更加有效的培养和发展。
综上所述,医院后勤管理工作的发展与多个方面的因素都有关系,我们要以事业有没有进步,医院的管理水平、医疗、科研水平有没有得到提高,人民群众和医务人员是否满意为衡量医院后勤管理工作变革成败的标准,全方位地做好后勤管理工作。随着市场机制的不断开拓,医院后勤工作社会化是不可避免的趋势,谁能领先一步,谁就能闯出一条适应市场经济发展的医院后勤管理工作的新路子。
主要参考文献
[1]李亚萍.我国公立医院后勤管理社会化现状和发展趋势分析[J].医学与社会,2008(2).
[2]林正刚,谭可欣.探索新医改政策下的医院后勤服务管理[J].现代医院,2009(12).
[3]吴振兴.关于医院后勤管理若干问题的分析[J].环球市场信息导报:理论,2012(4).
[关键词] 高校;教学管理;信息化建设
[中图分类号] R197.3 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2015)09- 0139- 02
为建立中国特色医药卫生体制,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,提高全民的健康水平,2009年3月,中共中央国务院出台的《关于深化医药卫生体制改革的意见》(以下简称《医改意见》)拉开了我国新医改的序幕。这其中,医院后勤服务是医院的支持保障系统,服务涉及面广,渗透到医疗活动的各个方面,因此,医院后勤服务行业也就成为此次医改受影响最深的医疗延伸行业之一。
医院后勤工作是整个医院工作的基础,不仅关系到医院的医疗、科研等工作的正常运转和健康发展,也关系到职工积极性的调动和医院的全局规划。目前,医院后勤管理还处于相对薄弱的状态,设备规模的扩大及群众需求的变化,都给后勤工作的发展提出了新的要求。因此,如何做好这项工作就成了一个关键性的问题。
1 医院后勤服务管理工作面临的挑战
(1)病患流量增大,后勤负担加重:新医改实施3年以来,扩大了基本医疗保障的覆盖面,将城镇职工、居民基本医疗保险和新农合参保率提高到90%以上。同时中央财政还大力提高了基本医疗保障水平,城镇职工、居民医保和新农合在政策范围内的住院费用报销比例也在不断提高,并逐步扩大和提高门诊费用报销范围和比例。新医改大力度的医疗保障政策极大地缓解患者的医疗经济负担,使得大批因缺乏保障或保障水平低、无法负担医疗费用而选择放弃医治的低收入病患重新走入医院。因此,医院的门诊和住院病患流量都会大幅增加,这也带给医院更大的后勤工作量和沉重的管理负担。
(2)新医改政策颁布以前,药品收入实际能够占到医院收入的一半左右。然而,公立医院补偿机制改革思路是取消现行进价加1 5%的药品加成政策,医院由此将减少相當数量的收入。尽管国家通过3种途径增加医院的收入,即增设药事服务费、调整部分技术服务收费标准和增加政府投入。但新增的补偿途径对医院收入增加的影响有相当大程度的不确定性:政府对公立医院的投入由现在的1 0%增至30%,但投入重点是基本建设和大型设备购置、重点学科发展、符合国家规定的离退休人员费用等专项补助,而不直接增加医院的营业收入;药事服务费和技术服务费在与医保政策的相互博弈下也不太可能出现大幅的提升。此外,伴随病患流量的大幅增加,医院必将增加后勤服务的设施和人员。由于后勤服务已经是医院的沉重负担,在缺乏有效的管理模式和监控手段的情况下,势必更加增大其成本压力。因此,医院的财务压力加大已成为不争的事实。
(3)监管要求的提高,使得后勤管理工作的难度加大:新医改强调“建立严格有效的医药卫生监管体制,强化医疗卫生服务行为和质量监管,完善医疗卫生服务标准和质量评价体系”。政府还将“加强医疗卫生机构的准入和运行监管”,尤其要“加强对生活饮用水安全、食品安全、医疗废弃物处置等社会公共卫生的监管”。这一系列的监管措施不仅对医疗机构,而且对医疗后勤服务提出了更高的要求。医院后勤服务涉及医疗活动的方方面面,很大程度上甚至可能成为医疗安全事故的连带责任承担者。在病患增多和监管加强的双重压力夹击下,医院的后勤管理工作难度进一步加大。
2 医院后勤服务管理社会化的必要性
(1)有利于减员增效并提高劳动生产率。实施医院后勤服务社会化不仅有利于减员增效,同时也能提高劳动生产率。医院要提高效益,首先必须降低成本,因此,减少人力资源上的闲置和浪费是当务之急。实施医院后勤服务社会化,医院可以充分利用社会在信息、资源和服务方面的各种优势,把许多可以也应该由社会承担的服务职能还给社会。医院则可通过市场,选择最有利于自身需求的服务,减少医院在人员和管理上的支出,从而达到减员增效并提高生产率的目的。
(2)有利于完善医院后勤服务,树立医院形象。医院形象是医院医疗形象和后勤服务形象的结合,两者密不可分,医疗形象是医院形象的主体和核心,医院后勤服务形象则是医院形象的补充和延伸。精湛的医疗技术加上优质的医疗后勤服务是医院不可或缺的核心竞争力。医院后勤服务实行社会化,不仅可以建立起标准化的服务流程,提供多样化的服务内容,达到专业化的服务质量,还可以根据医院的实际情况,为自己量身打造适合自身特点的管理模式和服务项目,这些都将有利于树立和维护医院的形象。
(3)有利于提高医院的财力、物力运作能力。医院后勤服务要实行社会化,就是要通过计算成本、计算效率,理清投入与产出之间的关系,使医院后勤的财力、物力加速流转,产生效益,从而使医院盘活在后勤服务方面的资产。医院的后勤服务体系是庞大的,需要各项巨额开支,各种闲置的储存物资和经费,通过社会化的管理可以省下来用于医疗、教学和科研第一线的发展。
(4)有利于卫生事业产业化的发展。从市场经济的角度看,卫生事业不仅具有公益性质,而且也具有产业性质,卫生事业的可持续发展依赖于产业化能力的提高。基于这种情况,我们必须牢固树立以发展卫生产业来推进卫生事业发展的理念,推进医院后勤管理社会化变革,就是要打破垄断,引入竞争,以此来促进卫生事业的可持续发展。
(5)有利于减轻医院负担,专注自身发展。实行医院后勤服务社会化管理,可以使医院从后勤服务质量的直接责任者变为监督者,甩开后勤服务工作上的一些琐碎事务,就会有更加主动、灵活的回旋余地,去集中人力、物力、财力,按照市场竞争的要求来谋划和组织实施医院的长期发展目标,必将使其核心竞争力得到更加有效的培养和发展。
综上所述,医院后勤管理工作的发展与多个方面的因素都有关系,我们要以事业有没有进步,医院的管理水平、医疗、科研水平有没有得到提高,人民群众和医务人员是否满意为衡量医院后勤管理工作变革成败的标准,全方位地做好后勤管理工作。随着市场机制的不断开拓,医院后勤工作社会化是不可避免的趋势,谁能领先一步,谁就能闯出一条适应市场经济发展的医院后勤管理工作的新路子。
主要参考文献
[1]李亚萍.我国公立医院后勤管理社会化现状和发展趋势分析[J].医学与社会,2008(2).
[2]林正刚,谭可欣.探索新医改政策下的医院后勤服务管理[J].现代医院,2009(12).
[3]吴振兴.关于医院后勤管理若干问题的分析[J].环球市场信息导报:理论,2012(4).