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【摘要】道路运输从业人员职业培训工作是多方面、多领域的系统工程。实现从业人员培训标准化，对于促进道路运输行业的创新发展起着至关重要的作用。
【关键词】道路运输；职业培训；培训标准化
一、前言
面临激烈竞争和挑战的今天，社会各行各业迫切需要各类有用人才去担当跨世纪的历史重任，这对于我们從事交通运输从业人员培训管理来说是机遇也是考验，面对交通系统的干部职工岗位职务培训和行业从业人员人员岗位资格培训及等级培训，如何做好培训和管理，保证交通运输行业的快速发展和提高干部、职工和交通从业人员的综合素质，是摆在我们面前首要的、重要的课题。
二、培训标准化的重要意义
（一）培训标准化的社会背景
东北老工业基地的全面振兴，辽宁经济的快速发展，我省道路运输企业规模化、集约化经营模式已经初见成效。道路运输服务水平也得到空前提升。每位老百姓都能享受到交通运输业繁荣发展的成果。我省道路运输业的繁荣也促进了汽车维修行业、道路运输从业人员培训行业、机动车驾驶员培训行业、汽车客运站等的快速发展。高质量、高水平的道路运输服务对人才的需求进一步加大。
（二）培训标准化的实施意义
交通运输行业是技术集约型、资源密集型产业。一个地区的交通运输发展水平充分体现出了当地的经济、社会的发展水平和科技创新能力。这就要求我们交通运输行业要不断与时俱进、开拓创新、迎难而上，以改革、开放、竞争的思想去引导市场。
三、培训标准化的指导思想
（一）科学发展，统筹规划驾驶培训规章不断完善，教学设施、设备不断更新，道路运输从业人员素质不断提高，其发展成为道路运输业发展的基础。但是科学的发展要求我们不仅要注重发展速度同时更应注重发展质量，实现辽宁道路运输培训行业的又好又快发展仍需要我们进一步统筹规划、宏观调控，以辽宁省道路运输培训整体发展为目标，统筹各部门、各行业之间的职责关系。
（二）以人为本，服务百姓道路运输行业是服务型行业，职业培训行业更是要服务于从业人员，坚持以人为本的理念，才能保证职业培训行业持续发展下去。方便从业人员学习、考试，让每个学员学到真本领、让从业人员不断提高自身执业素质，这是道路运输职培工作的落脚点。
（三）部门合作，持续发展以发展的眼光看道路运输培训行业，加强横向协调作用。在宏观上加强与道路运输培训行业密切相关部门的沟通，尤其是公安部门、安全部门、财政物价部门、信息部门等。突破部门的条条框框的限制，解放思想主动求变，站在更高的高度上指导道路运输培训行业的可持续发展。着力推进道路运输从业人员信息平台构建，坚持创新驱动力；着力推进运输体制机制创新，促进培训发展方式转变和结构调整；着力推进联合互补主动沟通的思路，促进运输培训与相关部门的联合；坚持统筹兼顾，区域培训、城乡培训协调发展；坚持以人为本，着力推进和谐培训和行业文明建设，增强行管与业户之间的关系，努力实现辽宁道路运输培训行业又好又快发展，为现代交通运输业的发展提供优质人才的保障。
（四）解放思想，创新机制推进道路运输培训又好又快发展，关键途径是解放思想，转变培训管理发展模式，根本方法是统筹兼顾，动力源泉是体制机制创新，核心目标是提升从业人员对交通运输业发展的支撑力，在深化发展战略研究上，在解放思想、大胆创新上，在推进区域培训统筹发展上迈出更大步伐。
四、培训标准化的内容
（一）培训机构社会化。目前我省有18家道路运输从业人员培训机构，保证每个市1～2家的分布情况。培训机构的数量能够满足目前的道路运输市场需求。但从实际的情况来看，部分培训机构隶属于行业管理部门或者是部分培训机构在本地区形成了“垄断”单位。为了防止培训机构“养尊处优，不思进取”，我省培训机构要全面实现社会化，让培训机构参与竞争，让市场这只无形的手去平衡培训机构与道路运输市场需求的矛盾，优胜劣汰，不断提高培训机构资质条件等。行业管理部门重点对培训机构资质条件进行认定，监管培训方式和方法及教学内容等。
（二）工种分类细致化。目前我省根据《道路运输从业人员管理规定》规定，重点开展了经营性客、货运输驾驶员、危险货物运输驾驶员、危险货物运输押运人员与装卸管理人员、机动车驾驶培训教练员、机动车维修技术人员等人员的从业资格制度。培训机构要根据各工种的实际情况进行分类培训，申请从事哪个类别的职业资格，就要学习哪部分教学内容。
（三）培训手段多媒体化。多媒体教学内容要具有全面性、实用性、针对性等特点。所谓教学内容全面性是指根据国家的相关规定的教学大纲和教学内容，结合辽宁省实际，增加符合现代运输生产形势要求的教学内容，比如安全反恐救助、救援逃生、消防、节能减排等教学内容。教学内容的实用性的提出，是由于道路运输从业人员教学是职业培训而非学历教育，职业培训更要侧重应用性和可操作性。教学内容采用三维动漫的形式，通过对典型案例分析，研究事故发生的问题点，找出降低道路交通运输事故的方法。
（四）教师指导规范化。再全面、实用的教学内容、更智能化的教学手段，没有发挥授课教师的主观能动性，教学质量也不会得到大幅度提高。教师指导规范化，一方面要组织授课专家制定全省统一的教学教案，统一全省教学内容；另一方面要加大对老师的监管力度，采用明察暗访相结合的方式，对授课教师进行年度或季度教学考评，对考评不合格的人员，坚决退出道路运输从业人员培训的教学岗位。
（五）学员学习兴趣化。传统的职业培训模式是以授课教师教为主、学员学为辅，为转变这种模式，变被动为主动，对全省的教学内容加大了趣味性的含量，把呆板的理论，用动画表现出来，把重点内容用三维仿真的形式进行表达，并根据人的生理和心里特点，制定符合人学习特点的教学画面。
（六）后期监管制度化。所谓后期监管制度化一方面是严把考试纪律关，对负责从业人员考试的考试院进行考务工作培训，保证其持证上岗。另一方面是，建立健全道路运输从业人员诚信考核机制，根据诚信考核办法，对违章人员进行岗位再教育。
五、培训标准化的保障措施
（一）转变思想，提高认识从业人员执业素质的好坏，直接关系到运输服务水平，事关国家、人民群众生命财产安全。行业管理部门及培训机构，乃至社会的每一位公民都有义务和责任加强对从业人员的岗位教育和日常行为监管。管理部门更要解放思想，转变传统的培训模式，使学员变被动学习为主动学习。
（二）完善制度，遵章办事我省目前对从业人员职培管理方面的相关要求不是很全面，只有2008年年底下发的《辽宁省道路运输从业人员管理办法》(辽交运培字［2008］90号)。培训标准化是对从业人员从岗位培训、资格考试、后期经营监管等重点领域的一系列相关要求，为保证培训标准化的顺利实施，有必要增加对资格考试环节，比如考核员的管理办法、资格考试程序等制定具体的要求，对诚信考核在岗教育，也要明确相关的具体操作办法等。
（三）加大投入，提高资质陈旧的、作坊式的教学环境，凭借老师照本宣科般的教学模式，已经远远不能满足如今的现代化的交通运输体系教学要求，培训机构要加大对人员、授课教师、教学设备的投入力度，不仅能够满足广大从业人员的学习需求，也要保证日常学习期间的生活要求，比如要配备饮水机、休息室、吸烟室等。
六、结语
总之,在世纪之交的改革时期,要求行业从业人员培训工作不断总结、完善和发展,以适应交通行业振兴的需要。
【参考文献】
[1] 清风：《解读<道路运输从业人员管理规定>》，《市场周刊(新物流)》，2008年02期
[2] 花彩虹：《道路运输从业人员培训与管理现状分析及对策探讨》，《科技资讯》，2010年11期
[3] 韩淑芳：《浅谈如何加强道路运输从业人员培训》，《北方交通》，2007年11期
[4] 梁德祥：《道路运输管理研究》，《现代商贸工业》，2011年08期
【关键词】道路运输；职业培训；培训标准化
一、前言
面临激烈竞争和挑战的今天，社会各行各业迫切需要各类有用人才去担当跨世纪的历史重任，这对于我们從事交通运输从业人员培训管理来说是机遇也是考验，面对交通系统的干部职工岗位职务培训和行业从业人员人员岗位资格培训及等级培训，如何做好培训和管理，保证交通运输行业的快速发展和提高干部、职工和交通从业人员的综合素质，是摆在我们面前首要的、重要的课题。
二、培训标准化的重要意义
（一）培训标准化的社会背景
东北老工业基地的全面振兴，辽宁经济的快速发展，我省道路运输企业规模化、集约化经营模式已经初见成效。道路运输服务水平也得到空前提升。每位老百姓都能享受到交通运输业繁荣发展的成果。我省道路运输业的繁荣也促进了汽车维修行业、道路运输从业人员培训行业、机动车驾驶员培训行业、汽车客运站等的快速发展。高质量、高水平的道路运输服务对人才的需求进一步加大。
（二）培训标准化的实施意义
交通运输行业是技术集约型、资源密集型产业。一个地区的交通运输发展水平充分体现出了当地的经济、社会的发展水平和科技创新能力。这就要求我们交通运输行业要不断与时俱进、开拓创新、迎难而上，以改革、开放、竞争的思想去引导市场。
三、培训标准化的指导思想
（一）科学发展，统筹规划驾驶培训规章不断完善，教学设施、设备不断更新，道路运输从业人员素质不断提高，其发展成为道路运输业发展的基础。但是科学的发展要求我们不仅要注重发展速度同时更应注重发展质量，实现辽宁道路运输培训行业的又好又快发展仍需要我们进一步统筹规划、宏观调控，以辽宁省道路运输培训整体发展为目标，统筹各部门、各行业之间的职责关系。
（二）以人为本，服务百姓道路运输行业是服务型行业，职业培训行业更是要服务于从业人员，坚持以人为本的理念，才能保证职业培训行业持续发展下去。方便从业人员学习、考试，让每个学员学到真本领、让从业人员不断提高自身执业素质，这是道路运输职培工作的落脚点。
（三）部门合作，持续发展以发展的眼光看道路运输培训行业，加强横向协调作用。在宏观上加强与道路运输培训行业密切相关部门的沟通，尤其是公安部门、安全部门、财政物价部门、信息部门等。突破部门的条条框框的限制，解放思想主动求变，站在更高的高度上指导道路运输培训行业的可持续发展。着力推进道路运输从业人员信息平台构建，坚持创新驱动力；着力推进运输体制机制创新，促进培训发展方式转变和结构调整；着力推进联合互补主动沟通的思路，促进运输培训与相关部门的联合；坚持统筹兼顾，区域培训、城乡培训协调发展；坚持以人为本，着力推进和谐培训和行业文明建设，增强行管与业户之间的关系，努力实现辽宁道路运输培训行业又好又快发展，为现代交通运输业的发展提供优质人才的保障。
（四）解放思想，创新机制推进道路运输培训又好又快发展，关键途径是解放思想，转变培训管理发展模式，根本方法是统筹兼顾，动力源泉是体制机制创新，核心目标是提升从业人员对交通运输业发展的支撑力，在深化发展战略研究上，在解放思想、大胆创新上，在推进区域培训统筹发展上迈出更大步伐。
四、培训标准化的内容
（一）培训机构社会化。目前我省有18家道路运输从业人员培训机构，保证每个市1～2家的分布情况。培训机构的数量能够满足目前的道路运输市场需求。但从实际的情况来看，部分培训机构隶属于行业管理部门或者是部分培训机构在本地区形成了“垄断”单位。为了防止培训机构“养尊处优，不思进取”，我省培训机构要全面实现社会化，让培训机构参与竞争，让市场这只无形的手去平衡培训机构与道路运输市场需求的矛盾，优胜劣汰，不断提高培训机构资质条件等。行业管理部门重点对培训机构资质条件进行认定，监管培训方式和方法及教学内容等。
（二）工种分类细致化。目前我省根据《道路运输从业人员管理规定》规定，重点开展了经营性客、货运输驾驶员、危险货物运输驾驶员、危险货物运输押运人员与装卸管理人员、机动车驾驶培训教练员、机动车维修技术人员等人员的从业资格制度。培训机构要根据各工种的实际情况进行分类培训，申请从事哪个类别的职业资格，就要学习哪部分教学内容。
（三）培训手段多媒体化。多媒体教学内容要具有全面性、实用性、针对性等特点。所谓教学内容全面性是指根据国家的相关规定的教学大纲和教学内容，结合辽宁省实际，增加符合现代运输生产形势要求的教学内容，比如安全反恐救助、救援逃生、消防、节能减排等教学内容。教学内容的实用性的提出，是由于道路运输从业人员教学是职业培训而非学历教育，职业培训更要侧重应用性和可操作性。教学内容采用三维动漫的形式，通过对典型案例分析，研究事故发生的问题点，找出降低道路交通运输事故的方法。
（四）教师指导规范化。再全面、实用的教学内容、更智能化的教学手段，没有发挥授课教师的主观能动性，教学质量也不会得到大幅度提高。教师指导规范化，一方面要组织授课专家制定全省统一的教学教案，统一全省教学内容；另一方面要加大对老师的监管力度，采用明察暗访相结合的方式，对授课教师进行年度或季度教学考评，对考评不合格的人员，坚决退出道路运输从业人员培训的教学岗位。
（五）学员学习兴趣化。传统的职业培训模式是以授课教师教为主、学员学为辅，为转变这种模式，变被动为主动，对全省的教学内容加大了趣味性的含量，把呆板的理论，用动画表现出来，把重点内容用三维仿真的形式进行表达，并根据人的生理和心里特点，制定符合人学习特点的教学画面。
（六）后期监管制度化。所谓后期监管制度化一方面是严把考试纪律关，对负责从业人员考试的考试院进行考务工作培训，保证其持证上岗。另一方面是，建立健全道路运输从业人员诚信考核机制，根据诚信考核办法，对违章人员进行岗位再教育。
五、培训标准化的保障措施
（一）转变思想，提高认识从业人员执业素质的好坏，直接关系到运输服务水平，事关国家、人民群众生命财产安全。行业管理部门及培训机构，乃至社会的每一位公民都有义务和责任加强对从业人员的岗位教育和日常行为监管。管理部门更要解放思想，转变传统的培训模式，使学员变被动学习为主动学习。
（二）完善制度，遵章办事我省目前对从业人员职培管理方面的相关要求不是很全面，只有2008年年底下发的《辽宁省道路运输从业人员管理办法》(辽交运培字［2008］90号)。培训标准化是对从业人员从岗位培训、资格考试、后期经营监管等重点领域的一系列相关要求，为保证培训标准化的顺利实施，有必要增加对资格考试环节，比如考核员的管理办法、资格考试程序等制定具体的要求，对诚信考核在岗教育，也要明确相关的具体操作办法等。
（三）加大投入，提高资质陈旧的、作坊式的教学环境，凭借老师照本宣科般的教学模式，已经远远不能满足如今的现代化的交通运输体系教学要求，培训机构要加大对人员、授课教师、教学设备的投入力度，不仅能够满足广大从业人员的学习需求，也要保证日常学习期间的生活要求，比如要配备饮水机、休息室、吸烟室等。
六、结语
总之,在世纪之交的改革时期,要求行业从业人员培训工作不断总结、完善和发展,以适应交通行业振兴的需要。
【参考文献】
[1] 清风：《解读<道路运输从业人员管理规定>》，《市场周刊(新物流)》，2008年02期
[2] 花彩虹：《道路运输从业人员培训与管理现状分析及对策探讨》，《科技资讯》，2010年11期
[3] 韩淑芳：《浅谈如何加强道路运输从业人员培训》，《北方交通》，2007年11期
[4] 梁德祥：《道路运输管理研究》，《现代商贸工业》，2011年08期