加强企业廉洁文化建设需处理好几个关系

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  开展反腐倡廉教育,加强企业的廉洁文化建设,既是规范国企领导人员用权行为、强化企业干部职工廉洁从业的基本要求,也是党员干部拒腐防变的思想保证。我们镇江市国资委作为廉洁文化进企业创建工作的牵头部门,从2005年起开始实施廉洁文化进企业示范点工程,现已成功培育企业廉政文化省级示范点1家、市级示范点16家,基本形成全方位、多层次廉洁文化创建活动的生动局面。
  企业廉洁文化建设是一项内涵丰富的系统工程,也是一项长期的任务。我们认为,要将廉洁文化进企业纳入长效管理的轨道,应着重解决好五个问题:
  
  一、处理好长远规划与阶段性工作目标的关系
  
  古人云:“凡事预则立”。持之以恒地开展企业廉洁文化建设,既要考虑阶段性工作任务,又要注重长远规划。两者相辅相成,缺一不可。我委在推动企业廉洁文化示范点的实践中,将阶段性主题教育活动与循序渐进地拓展廉洁文化进企业的长远规划有机地结合,增强了教育的针对性。2005年以来,我们围绕党建和党风廉政建设中心任务,每年举办一次有声势、有特色、有影响的主题教育活动,先后组织了“国资杯”润廉兴企演讲比赛、镇江市首届企业文化节、专题党建和党风廉政教育研讨、镇江市首届企业体育节,较好地把理想信念教育,与“廉洁从业,诚信守法,行为规范,道德高尚”的廉洁文化核心理念有机融合,为我委不间断地推进企业廉洁文化建设创建活动奠定了基础。实践证明,企业廉洁文化建设的长效运行,必须依靠阶段性工作任务作为支撑。’
  
  二、处理好企业廉洁文化示范点建设与动态管理的关系
  
  企业廉洁文化示范点建设不是一成不变、一劳永逸的工作。从目前部分廉洁文化建设示范点单位的工作情况看,存在“歇一歇”的思想观念,认为示范点创建成功了,这项任务就可以划上句号了。为纠正这一错误的思想倾向和工作“误区”,就要在示范点建设动态管理工作机制的建立上做文章,在严把“进口关”的同时,畅通示范点建设的“出口”,定期组织复查或“回头看”,强化动态管理和工作督查。对示范点单位主要领导、分管领导和中层及重点岗位人员发生经济犯罪的予以摘牌。同时,在复查中发现示范点单位在“三重一大”决策程序的制度建设、企业内控机制和廉洁文化建设日常工作等方面出现不完善、不完备的,甚至有漏项、缺项的,责令企业在3个月内限期整改,若还不能到位,将对企业领导人员进行“问责制”,并予以摘牌。由此彻底纠正企业廉洁文化建设示范点是“一锤子买卖”的错误认识及工作误区。
  
  三、处王早好企业廉洁文化建设与企业生产经营活动相融合的关系
  
  企业生产经营活动是企业和谐稳定发展的重要支撑。企业廉洁文化建设要长期、可持续性的开展,关键要看其内容能否与企业生产经营活动有机结合,能否围绕企业中心工作开展活动,这是廉洁文化建设实现长效化建设的关键所在。从实践的角度出发,企业廉洁文化建设与企业生产经营活动最好的结合点就是在企业各项规章制度中体现廉洁从业的各项要求。基于此,我们十分注重提高企业各项规章制度的执行力,将活动成果建立在维护企业和谐发展的工作大局上,体现在推进企业领导人员用权规范、职工自觉遵章守纪的软环境建设中。
  
  四、处理好企业廉洁文化建设与整体企业文化建设相融合的关系
  
  企业文化是企业社会形象的重要表现形式,是企业经营理念、价值观念和行为准则的具体体现。而企业廉洁文化是以廉洁从业的思想为核心,以廉洁从业的制度为基础,以文化活动为载体和表现形式,是廉洁从业与文化建设相结合的产物,其终极目标是促使企业主体遵章守纪、诚实守信、廉洁自律。我们在工作实践中领悟到,廉洁文化与企业文化具有一脉相承的自然属性,两种文化之间的理论基础、目标方法是相辅相成、互为补充的。所以,我们十分注重正确处理好两者之间的关系,将廉洁文化建设更好地融入企业文化之中,使二者相互促进。
  
  五、处理好不同群体参与企业廉洁文化建设的主题性与实效性的关系
  
  根据企业内部不同群体的特点,开展分类分层教育,是解决企业全员参与廉洁文化建设创建活动的有效途径。我们对企业领导人员和党员干部,围绕企业中心工作和党风廉政建设各项任务,突出教育重点。一是根据本企业惩防体系建设的总目标和阶段性工作目标,明确教育目标;二是根据“七个不准”和国企领导人员廉洁从业的各项规定,结合本企业各级领导和管理人员工作职责及权力运行节点,细化环节,明确教育内容。对企业普通员工,开展主题式教育,围绕“依法经营、廉洁从业、诚实守信”主题,引导员工牢固树立正确的人生观、价值观,坚定理想信念,增强广大员工与企业同呼吸共命运的主人翁意识。通过开展读书思廉活动、廉洁文化座谈会、形势报告会等形式,让员工和管理者在分析对比中得出正确的判断,在亲身体验中接受廉洁文化的熏陶,在干事创业中提升企业的核心竞争力,充分发挥廉洁文化在职工思想教育过程中潜移默化的作用。在企业廉洁文化建设长期推进的过程中,准确把握分类分层次的教育重点,激发不同群体参与廉洁文化建设的主动性、积极性和创造性,为企业廉洁文化的长期建设提供持续不断的“原动力”。
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