落实各级政府责任 统筹规划高中阶段学校布局

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  近年来,广西坚持高中阶段教育“一盘棋”观念,多措并举,不断加快普及高中阶段教育,取得了显著成效。2010年至2014年,全区新增普通高中学位7.6万个,普通高中每年招生由28.3万人增加到30.4万人,增长7%,普通高中在校生人数由77.4万人增加到83.8万人,增长7.7%。2014年,高中阶段教育毛入学率达到82%,比2010年增加12个百分点。
  广西的主要做法是“三坚持三强化”。坚持顶层推动抓落实,不断提升高中阶段教育保障水平。2014年,广西召开全区教育发展大会,提出实施教育振兴行动计划,打造广西教育升级版,其中将实施高中阶段突破发展工程作为八大重点工程之一加以推进,并以自治区政府名义出台《关于高中阶段教育突破发展的若干意见》等一系列政策文件。对全区新建成的普通高中给予每所1 000万元的奖励;实施普通高中学校贷款财政贴息政策。
  坚持筹措资金促保障,大力改善高中阶段教育办学条件。以实施高中阶段突破发展工程为抓手,加快高中基础能力建设。2010年至2014年,投入建设经费13.5亿元,支持133所普通高中新建、改扩建校舍及运动场地建设,新增校舍面积58万平方米,添置高中课改所需的教学设施设备。“两费附加”安排不低于30%比例用于中等职业教育发展;从2014年开始每年安排2亿多元用于中职学校能力建设;从2015年开始提高公办中职学校生均公用经费财政拨款标准,县、市、自治区三类学校分别达到500元、600元、700元。
  坚持深化改革促活力,有效扩大高中阶段教育优质资源。实施示范性普通高中全覆盖工程,全区达到145所,实现了普通高中优质资源县县全覆盖。实施特色学校发展计划,推进普通高中特色办学。实施优质资源扩大工程,借力提升办学水平。实施对口帮扶计划,重点扶持贫困地区学校发展。深化普通高中课程改革,教育教学质量不断提高。
  强化师资培育提素质,切实加强高中阶段教师队伍建设。建立稳定、科学、合理的高中阶段学校教师补充机制。近3年,全区补充6 237名高中教师。进一步深化人事制度改革,建立完善激励机制。进一步提高职业学校收入分配自主权,支持学校通过开展社会服务取得合法收入,按照有关规定提取一定比例纳入奖励性绩效工资。
  强化两条腿走路促协调,着力推动中等职业教育发展。全面实施县级职校综合改革。出台《县级中等专业学校综合改革行动计划》,确定中职改革九大任务,建立分类考评奖补等4项激励新机制,明确落实政府责任等4项保障措施。自治区每年安排2亿元奖补资金用于支持县级职校发展。贯通技术技能人才成长通道。开展城市职业院校结对帮扶。实施城市职业院校与县级中等专业学校对口帮扶制度,鼓励城市职业院校与县级中等专业学校广泛开展合作办学。
  强化民生资助保上学,构建完备的高中阶段教育资助体系。拓宽资助政策覆盖面。从2014年秋季学期起,全区实行中职学生免学费政策全覆盖。开展定点定向教育精准扶贫。出台《关于开展教育精准扶贫扶持贫困家庭子女上学就业的实施意见》,实施“9+3”免费教育计划,面向完成免费九年义务教育后的贫困家庭学生,优先安排国家助学金、升读高职院校学费补助等,努力实现“上学一人、就业一个、脱贫一家”。
  下一步,广西将进一步落实各级政府责任,继续将推进高中阶段教育发展作为党政主要领导考核的重要指标,全面落实生均公用经费财政拨款标准并建立稳定增长机制,统筹做好高中阶段学校布局规划,系统推进高中阶段教育发展。
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