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国民素质问题事关我国改革开放和社会主义现代化建设事业的成败,然而,近年来学术界对这一问题研究不多。究其原因,国民素质是一个宏大话题,如不对其概念进行辨析和界定,学者的讨论就会无限延伸,丧失掉讨论的初衷。要推进国民素质问题的研究,科学界定其概念是关键之所在。在澄清概念的基础上,从理论上研究和实践上探讨国民素质提升路径方能具有科学性和指导性。