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"采取许可农民‘带地入城’的政策,可以获得政治效益和经济效益的双赢。"012年3月,上海出台《关于本市进一步加强乡镇集体资产监督管理的意见》。至2012年底,上海市郊区农村累计已有130个村集体经济组织,在保留农村集体土地所有权的基础上,建立了126个公司、社区股份合作社和经济合作社。已改制的新型集体经济组织2011年分红3.3亿元,