【摘 要】
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十八届三中全会明确提出“健全城乡发展一体化体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果”
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十八届三中全会明确提出“健全城乡发展一体化体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果”、“赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置”。根据这一精神，笔者以为，西部地区城镇化建设及城乡一体化展必须坚持统筹规划，按照特大城市、大城市、中等城市、小城镇、村落等梯次布局，自上而下通过发展“核心城市区”、“城市带”、“城市群”来推进特大城市、大城市、中等城市的城乡转型；自下而上通过村镇聚合方式推进小城镇、村落的城乡转型
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