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每天的实践十分明显地表明，国家管理机关所要解决的崭新任务与干部队伍现状之间的不适应性正在不断增加。在俄联邦总统干部政策委员会提交给联合国第50届大会的国家报告《国家管理与发展）中强调指出：“俄罗斯社会经济改革的顺利推行．正在受到国家机关一部分管理干部不能有效地在不同所有制形式与确立市场关系条件下工作的制约”。近些年来，国家管理机关、科研单位与学校加强了面向社会的发达市场经济国家的国家管理体制改革经验的研究．寻找适合俄罗斯特点的公务员制度组织模式与干部政策．是理所当然的。国家管理改革的世界经验令人信服地证明