商业银行是在合法经营基础上追求利润的金融企业。处在转轨时期的我国四大国有商业银行要提高其竞争力 ,很大程度上需要提高其获取利润的能力 ,从效率的层面看就是要最大限度地节约成本或促使收益最大化。本文应用DEA(数据包络分析 )方法评估了我国商业银行的生产效率。为弥补国内已有研究无法对有效率的商业银行进行比较的不足 ,我们又引入了DEA“超效率”模型对2000与2001年我国最大的14家商业银行的效率状况作了排名。我们发现 ,四大国有商业银行的整体效率要远低于十大股份制商业银行 ,而员工人数过多是制约国有商业银行效率提高的一大瓶颈。为寻找影响我国商业银行效率的环境因素 ,我们采用了Tobit回归模型。回归结果表明 ,模糊不清的产权关系和国有商业银行较低的盈利能力是其效率低下的重要原因。我们认为 ,机构人员的精简在短期内有助于国有商业银行效率的提高 ,但要从根本上提升国有商业银行的竞争力 ,不但要构建国有商业银行盈利性目标的实现机制 ,更重要的是要进行股份制改革。