【摘 要】
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由于我国居民个人财富的不断增加而投资渠道相对不足等,涉众非法集资者以承诺高额回报、编造虚假项目、利用亲情诱骗等方式吸引投资者,加之信息技术应用的便捷性,非法集资呈
【机 构】
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审计署京津冀特派办;东南大学经管学院;南京审计大学政府审计学院
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由于我国居民个人财富的不断增加而投资渠道相对不足等,涉众非法集资者以承诺高额回报、编造虚假项目、利用亲情诱骗等方式吸引投资者,加之信息技术应用的便捷性,非法集资呈愈演愈烈之势,对正常金融秩序、社会稳定以及民众财产安全带来严重危害.根据相关司法解释,涉众非法集资行为通常具备非法性、公开性、利诱性、社会性四个特征要件.具体为:一是未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;二是通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传;三是承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报;四是向社会公众即社会不特定对象吸收资金.近年来,涉众非法集资手段不断翻新,形式也更加隐蔽,需要进一步加强监督与管理.
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