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小型水利工程施工全过程的安全管理是保护劳动者安全、健康和发展生产力的重要工作，同时也是维护社会安定团结，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件。根据安全科学技术的规定，安全的涵义为没有危险、不受威胁、不出事故，即消除能导致人员伤害和死亡，或者造成设备财产破坏、损失以及危害环境的条件。随着市场经济不断发展，但有的水利施工企业整体的安全管理工作已远远不能适应现代企业制度要求。