论陈水扁执政时期台湾的“非政府组织外交”

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陈水扁执政时期,由于台湾在"传统外交"领域陷入困境,台湾当局推出了所谓"非政府组织(NGO)外交",试图通过"NGO外交"拓展台湾的"国际生存空间"。本文运用回飞镖模式分析了陈水扁当局"NGO外交"的内容及目的,即通过NGO参与国际人道救援等活动,提升台湾的国际形象;通过结成议题联结的倡议网络,增加台湾的国际"能见度";通过国际NGO或者外国NGO,甚至是岛内NGO直接施压于政府间国际组织或者大国,再通过政府间国际组织和大国的施压,企图使中国大陆给台湾更多所谓的"国际空间"。然而,在达成最终结果方面,由于陈水扁当局"NGO外交"面临种种困境,其作用却十分有限。
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