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近年来。植物新品种保护立法如空中楼阁，并没有落到实处。政府对种权保护的不力，势必会导致：一是企业放弃创新主体地位，课题组育种取而代之；二是生产同质化，产品同质化；三是行业小散乱以及市场恶性竞争。作者认为，政府作为品种权保护的实施主体．首先应立法保护．将种权纳入国家强制性保护范畴；其次是执法，消弭潜在侵权因素．尽可能将侵权事件扼杀在萌芽状态。