目前，我国行政事业单位的办公条件逐渐得到改善，行政事业单位不断添置办公设备。本文对事业单位中存在的固定资产管理问题进行分析和探讨，并提出了一系列的解决措施。
　　一、我国行政事业单位固定资产存在的主要管理问题
　　（一）固定资产的购置问题
　　固定资产的配置标准缺乏约束力与合理性，并且各行政事业单位构建固定资产来源较为单一。致使其对固定资产的购置审批懈怠；不同的行政单位所具有的固定资产资源、工作职责以及工作范围间的不协调性，在固定资产管理中这一现象也较为普遍。
　　（二）闲置的固定资产问题
　　事业单位固定资产长期依靠我国国家财政拨款来添置，部门需要是各单位添置固定资产的唯一根据，事业单位未对固定资产的使用效益做出具体分析和论证。单从各单位部门的自身需求为基本出发点，在固定资产使用效益方面缺乏分析论证。而财政部门作为出资方仅关注经费预算安排，却忽略了对实物性资产的调剂与管理，无法充分发挥固定资产的作用，固定资产的重复和随意购置的现象严重，这是严重的资源浪费。
　　（三）固定资产的使用问题
　　在事业单位固定资产的使用过程中亦存在一定的使用问题，若建立的验收制度不够严谨，常会出现购非购需的状况，也难以追溯其责任。通常缺乏资产登记制度，则会造成资产使用状况不明增加资产管理难度。如不及时进行定期盘点，就易导致账实不符。对单位的移交和监交制度执行不严，进而导致资产流失、相关责任得不到落实。进一步增加固定资产定期维护检修的难度，资产使用寿命将会明显缩短。无严格的资产索赔制度，在进行资产的盘亏、毁损时，难以究明原因。
　　（四）未建立规范的资产处置制度
　　在资产的处置方面，国家有着明确的规定，应向国有资产管理、财政、主管部门加以报告，并履行审批手续，可在实际工作中部分事业单位却未严格遵守审批报送手续，对资产的出售和转让过于随意，资产任意核销现象严重。个别事业单位对固定资产的违规和报废处理未经相关部门审批，这会从很大程度上增加国有资产流失的可能性。
　　二、加强对事业单位固定资产管理对策研究
　　（一）固定资产管理工作中的深层次障碍，应从其机制与体制入手
　　针对固定资产管理中深层次障碍，最根本的解决办法就是建立事业单位固定资产的折旧制度。行政和事业单位可采用各种不同方法，对固定资产的状态加以反映，定期报送明细表，也可按照固定资产的预计使用年限和原值来计提事业单位固定资产折旧，这不但能增加事业单位固定资产的净值反映的真实性，同时也加速了事业单位的成本核算。
　　（二）确立事业单位固定资产监督管理部门
　　健全并完善财政部门的固定资产管理制度，严格遵守资产的配置标准，进行财产清查，全面充分了解事业单位的资产使用状况和存在，并据此合理调剂事业单位任务量，对不足部分实施计划性资产配置。
　　（三）强化执法监督和检查力度，完善资产监管机制
　　经济监督与国有资产的管理部门应建立增值保值与真实完整的监督重点，做到问题的及时发现、分析，并加以解决。明确单位的固定资产采购职责和出入库职责。进行定期或不定期的单位固定资产清查。及时解决处理资产清查中的问题，不断改善固定资产内控制度。
　　（四）强化固定资产管理
　　加强事业单位的时刻监控，单位首先应从资产的购置、验收及调拨与报废相关环节管理入手。并将事业单位的财政性的资金购置列入当年或下一年的固定资产采购计划中，遵循固定的财政部门审核程序，由政府或财政部门进行闲置资产的调剂加以解决。财政部门应定期检查固定资产的增值保值和单位固定资产情况，并以固定资产的完好程度、使用效率来衡定单位负责人的业绩、政绩。
　　（五）完善事业单位资产清查制度
　　从动态的角度对事业单位的资产构成进行观察，其总在不断发生。充分掌握资产管理现状、结构、质量和数量，而建立完备固定资产清查制度，使其逐渐经常化、制度化。建立事业单位定期清查制度，至少在每年的年终实施一次全面资产清查与核对，并分析管理现状与资产结构，并重点抽查固定资产的使用部门加以核对，以达到账、物、卡相符的目的。确定事业单位离任核查制度的准确建立，如有资产管理者或使用者离任，要根据该项制度进行严格核查，保证资产的明确划分，预防资产流失，实现人账清晰。
　　三、结束语
　　强化固定资产的管理，有利于促进国有资产的增值与保值，降低国有资产的流失现象。本文主要对事业单位中的固定资产管理问题进行探讨，从而达到事业单位固定资产有效管理的目的，以充分发挥固定资产的作用，减少国有资产价值流失隐患。
　　参考文献
　　[1]王强军，孔岩.浅谈事业单位固定资产管理[J].中外企业家，2009(16).
　　[2]许丽斌.事业单位固定资产的核算[J].经济师，2006(07).
　　作者简介：刘丽娟（1966-），女，中级会计师，现就职于伊春区城乡敬老院，从事财会工作。
　　（责任编辑：李娜）