论文部分内容阅读
【摘 要】随着时代的发展和社会经济进步，我国园林工程数量越来越多，规模也越来越大。园林工程建设在一定程度上有利于生态环境的发展，还会对经济的发展产生一定程度的影响，园林工程预算是园林工程的组成部分，关系到工程项目的实际招投标结果，是全部工程环节中最为重要的前提之一。因此就需要做好园林工程预算工作，本文主要分析了園林工程预算的园林工程招投标中的作用，希望可以为行业相关讨论提供意见。
【关键词】园林工程；工程预算；招投标
一、园林工程预算概念
园林工程预算是指在工程建设过程中，根据市场价格对整个工程的费用预先计算和确定，是确定园林建设工程造价和施工单位工程投标价格的重要依据，也是双方签订施工合同，对园林工程设计和建设中起着重要的促进作用，当然这也影响着政府、银行在园林工程建设过程中的资本投入，在一定程度上对加强建设过程中的整体效率与质量起着促进作用，这体现着园林工程预算在工程建造中的作用。招投标是商品经济中的一种重要竞争方式，在大型的工程建设中招投标起着重要的作用，而我国的工程建设实行招投标制度采用的是分派建设任务方式，建设工程发展中，招投标制度建立与推广是重要的一环，在现代城市建设工程中，各种类型的园林工程因对城市形象发展以及城市发展都重要，所以园林工程招标对城市的发展起着促进作用。而我国的园林工程预算根据编制依据以及所起的作用不同，主要分为设计概算、施工图预算和施工预算，其中施工图预算是对园林工程招投标的价格制定起着重要作用。
二、园林工程预算主要内容
1、设计概算
一项园林工程在建设前有一定的投资预案，在考虑投资估算的前提下，设计概算根据具体的设计内容、相关的技术要求以及设计图纸，计算定额（指标），包括各项费用的定额、相关的收费内容和标准、使用设备的预算、耗用材料的预算等，并在此基础上编制本文，确定项目需要的全部费用—包括项目的全部准备阶段、项目施工、项目完成交费的整个过程。设计概算通供国家制定标准使用，也是国家对建设投资实施控制以及对实际建设给予拨款或批准贷款的考量依据，设计概算通常也用以作为考察设计方案在经济方面是否合理的标准，作为控制预算在施工图阶段和施工阶段投人的依据，是影响园林工程项目定位和发展落实的重要前提。
2、施工图预算
当工程项目设计完成之后，工程正式动工之前，是施工图的设计阶段。这一阶段，施工单位会根据经过会审的施工图样，依据国家或省市颁布的现行预算定额、费用标准、材料预算表格等相关规定，在既定的施工方案控制下，对工程量展开具体的计算，包括工程用料、人员消耗等工程涉及的直接或间接费用、计划利润和税金等内容，最终完成工程项目造价的施工图预算，也是项目的技术经济文件。建设单位通常根据施工图预算文件，展开相应的招标工作，施工单位同样据此做出投标，两者从而完成建设包干、签订履行合同等。施工单位亦通过施工图预算，对施工计划做出安排，对施工经费做出核算，对工程经费做出考察。施工图预算是也是建设方工程价款拨付并进行竣工结算的根本依据。
3、施工预算
前期的设计概算和施工图预算，是施工预算的指导性经济文件。在施工阶段，施工单位需要根据工程量、施工定额、施工组织和施工方案设计等资料，编制一套内部的预算文本，并据此安排工程材料、人员、设备量，落实施工计划和人员、物料签发等问题。施工预算能够帮助施工方宏观把握施工经济过程，从而加强对工程成本的控制，以最优的方案完成项目的建设，获得范围内的最大利益。
4、园林工程招投标
与招投标的各行业流程相似，园林工程招投标的基础工作是根据工程需求要素，建立工程招投标的具体活动内容，包括工程量和工程清单，并编制标底。根据招标人工程内容，投标人给出各自的报价，完成报价后，由投标人根据招投标原则，宣布中标方案，并与中标人双方签订工程合同，并履行合同直至工期结束。因园林工程符合城市生态文明建设的发展要求，是一个城市经济发展水平的重要体现，因此，在现代城市建设中，各种类型的园林工程占据了城市建设工程的重要位置，园林工程的招投标逐渐成为城市工程招投标活动中的重要内容之一。
三、园林工程预算对工程招投标的作用
园林工程预算与园林工程招投标关系探讨招标方面，园林工程预算是招标预算控制价的讨论基础，招标人需要据此提出工程的标底价格，并对这项工程项目的成本和未来收益提出预测，并根据利益要求调整方案，确保自身在招标过程中的主动权，最终平衡招标报价是否合理，并提出最为妥善、科学的报价。
投标方面，投标报价是投标中最关键的一步。根据规定，若投标人报价过高，那么投标人的价格将无法进人以控制价为基准的报价范围，将成为废标，不得参与评标；若投标人报价过低，一方面投标人可能同样无法进人以控制价为基准的报价范围，而另一方面，若报价中标，投标人可能因实际工程量与预期不符，而失去承担工程应获得的收益。在具体的园林工程投标时，投标人应结合工程和自身实力，做好合理的工程预算后，结合投标策略办法，获得中标的可能。在投标编制的标书中，投标最终报价一般要占据整个投标书内容量的70%一80%，并一步步地综合考虑各种因素不断修改报价，以期给企业带来竟争优势，并获取经济效益。
四、对园林工程预算编制的建议
1、重视预算前编制的准备工作
在编制园林工程预算之前需要做好相应的准备工作，对工程建设相关的数据材料，工程量清单等等准备全面，同时收集与园林工程建设相关的其它资料，例如施工设计图纸及说明、地形地貌以及与施工单位的合同等资料，对于工程施工方案制定则是需要确定工程的具体情况以及结合科学地施工工艺，选择最佳的园林工程施工方案，当然在工程编制之前需要充分收集以下数据：工程预算定额、取费标准、工程量计算规则和地区材料预算价格，这些数据是决定着整个工程的造价，才能保证工程预算编制的准确性。
2、做好工程预算定额
在工程预算的编制过程中，以工程设计图纸及技术资料为基础依据，控制整个工程施工的各个环节，对工程施工方案的科学性和合理性进行严格审核，检查施工材料成本、工程建设成本等等工程费用，对于材料市场价格波动要重点关注，保证招投标过程中料报价与工程预算材料价格相吻合或者误差很小，在工程招标阶段除需要了解园林建设市场实际情况，还要了解园林植物、劳动力的价格等等，为园林工程后期建设作准备，在工程预算编制时，准确地对工程量误差及造价误差进行修正，降低工程造价对工程预算定额的影响，为确定工程预算定额提供准确的依据。
4结语
综合上述，园林工程中的预算有着十分重要的作用，它会对我国园林工程的招标和投标环节产生很大程度的影响，并且对于园林工程各个建设流程的效率以及质量也有着一定的关系。所以园林工程建设人员要重视园林工程预算对工程建设的重要性。
参考文献：
[1]潘竞，张娟峰. 园林工程造价的预算与审核[J]. 现代园艺，2014，04.
[2]何庆裕. 城市园林工程项目招投标中的问题探讨[J]. 全国商情（理论研究），2014，05.
[3]陈丹霞. 园林项目招投标问题及其对策[J]. 现代园艺，2014，18.
[4]赵文勇. 关于园林工程造价控制与管理的思考[J]. 四川水泥，2014，11.
【关键词】园林工程；工程预算；招投标
一、园林工程预算概念
园林工程预算是指在工程建设过程中，根据市场价格对整个工程的费用预先计算和确定，是确定园林建设工程造价和施工单位工程投标价格的重要依据，也是双方签订施工合同，对园林工程设计和建设中起着重要的促进作用，当然这也影响着政府、银行在园林工程建设过程中的资本投入，在一定程度上对加强建设过程中的整体效率与质量起着促进作用，这体现着园林工程预算在工程建造中的作用。招投标是商品经济中的一种重要竞争方式，在大型的工程建设中招投标起着重要的作用，而我国的工程建设实行招投标制度采用的是分派建设任务方式，建设工程发展中，招投标制度建立与推广是重要的一环，在现代城市建设工程中，各种类型的园林工程因对城市形象发展以及城市发展都重要，所以园林工程招标对城市的发展起着促进作用。而我国的园林工程预算根据编制依据以及所起的作用不同，主要分为设计概算、施工图预算和施工预算，其中施工图预算是对园林工程招投标的价格制定起着重要作用。
二、园林工程预算主要内容
1、设计概算
一项园林工程在建设前有一定的投资预案，在考虑投资估算的前提下，设计概算根据具体的设计内容、相关的技术要求以及设计图纸，计算定额（指标），包括各项费用的定额、相关的收费内容和标准、使用设备的预算、耗用材料的预算等，并在此基础上编制本文，确定项目需要的全部费用—包括项目的全部准备阶段、项目施工、项目完成交费的整个过程。设计概算通供国家制定标准使用，也是国家对建设投资实施控制以及对实际建设给予拨款或批准贷款的考量依据，设计概算通常也用以作为考察设计方案在经济方面是否合理的标准，作为控制预算在施工图阶段和施工阶段投人的依据，是影响园林工程项目定位和发展落实的重要前提。
2、施工图预算
当工程项目设计完成之后，工程正式动工之前，是施工图的设计阶段。这一阶段，施工单位会根据经过会审的施工图样，依据国家或省市颁布的现行预算定额、费用标准、材料预算表格等相关规定，在既定的施工方案控制下，对工程量展开具体的计算，包括工程用料、人员消耗等工程涉及的直接或间接费用、计划利润和税金等内容，最终完成工程项目造价的施工图预算，也是项目的技术经济文件。建设单位通常根据施工图预算文件，展开相应的招标工作，施工单位同样据此做出投标，两者从而完成建设包干、签订履行合同等。施工单位亦通过施工图预算，对施工计划做出安排，对施工经费做出核算，对工程经费做出考察。施工图预算是也是建设方工程价款拨付并进行竣工结算的根本依据。
3、施工预算
前期的设计概算和施工图预算，是施工预算的指导性经济文件。在施工阶段，施工单位需要根据工程量、施工定额、施工组织和施工方案设计等资料，编制一套内部的预算文本，并据此安排工程材料、人员、设备量，落实施工计划和人员、物料签发等问题。施工预算能够帮助施工方宏观把握施工经济过程，从而加强对工程成本的控制，以最优的方案完成项目的建设，获得范围内的最大利益。
4、园林工程招投标
与招投标的各行业流程相似，园林工程招投标的基础工作是根据工程需求要素，建立工程招投标的具体活动内容，包括工程量和工程清单，并编制标底。根据招标人工程内容，投标人给出各自的报价，完成报价后，由投标人根据招投标原则，宣布中标方案，并与中标人双方签订工程合同，并履行合同直至工期结束。因园林工程符合城市生态文明建设的发展要求，是一个城市经济发展水平的重要体现，因此，在现代城市建设中，各种类型的园林工程占据了城市建设工程的重要位置，园林工程的招投标逐渐成为城市工程招投标活动中的重要内容之一。
三、园林工程预算对工程招投标的作用
园林工程预算与园林工程招投标关系探讨招标方面，园林工程预算是招标预算控制价的讨论基础，招标人需要据此提出工程的标底价格，并对这项工程项目的成本和未来收益提出预测，并根据利益要求调整方案，确保自身在招标过程中的主动权，最终平衡招标报价是否合理，并提出最为妥善、科学的报价。
投标方面，投标报价是投标中最关键的一步。根据规定，若投标人报价过高，那么投标人的价格将无法进人以控制价为基准的报价范围，将成为废标，不得参与评标；若投标人报价过低，一方面投标人可能同样无法进人以控制价为基准的报价范围，而另一方面，若报价中标，投标人可能因实际工程量与预期不符，而失去承担工程应获得的收益。在具体的园林工程投标时，投标人应结合工程和自身实力，做好合理的工程预算后，结合投标策略办法，获得中标的可能。在投标编制的标书中，投标最终报价一般要占据整个投标书内容量的70%一80%，并一步步地综合考虑各种因素不断修改报价，以期给企业带来竟争优势，并获取经济效益。
四、对园林工程预算编制的建议
1、重视预算前编制的准备工作
在编制园林工程预算之前需要做好相应的准备工作，对工程建设相关的数据材料，工程量清单等等准备全面，同时收集与园林工程建设相关的其它资料，例如施工设计图纸及说明、地形地貌以及与施工单位的合同等资料，对于工程施工方案制定则是需要确定工程的具体情况以及结合科学地施工工艺，选择最佳的园林工程施工方案，当然在工程编制之前需要充分收集以下数据：工程预算定额、取费标准、工程量计算规则和地区材料预算价格，这些数据是决定着整个工程的造价，才能保证工程预算编制的准确性。
2、做好工程预算定额
在工程预算的编制过程中，以工程设计图纸及技术资料为基础依据，控制整个工程施工的各个环节，对工程施工方案的科学性和合理性进行严格审核，检查施工材料成本、工程建设成本等等工程费用，对于材料市场价格波动要重点关注，保证招投标过程中料报价与工程预算材料价格相吻合或者误差很小，在工程招标阶段除需要了解园林建设市场实际情况，还要了解园林植物、劳动力的价格等等，为园林工程后期建设作准备，在工程预算编制时，准确地对工程量误差及造价误差进行修正，降低工程造价对工程预算定额的影响，为确定工程预算定额提供准确的依据。
4结语
综合上述，园林工程中的预算有着十分重要的作用，它会对我国园林工程的招标和投标环节产生很大程度的影响，并且对于园林工程各个建设流程的效率以及质量也有着一定的关系。所以园林工程建设人员要重视园林工程预算对工程建设的重要性。
参考文献：
[1]潘竞，张娟峰. 园林工程造价的预算与审核[J]. 现代园艺，2014，04.
[2]何庆裕. 城市园林工程项目招投标中的问题探讨[J]. 全国商情（理论研究），2014，05.
[3]陈丹霞. 园林项目招投标问题及其对策[J]. 现代园艺，2014，18.
[4]赵文勇. 关于园林工程造价控制与管理的思考[J]. 四川水泥，2014，11.