招考分离:高校自主招生的新突破

来源 :河南教育·高教 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yangjianke
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  依据《教育部关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作的意见》,2015年高校的自主招生被调整到高考之后进行。实行新政之后,自主招生有以下特点。
  其一,自主招生名额进一步压缩。除北京大学和清华大学之外(北京大学没有明确具体名额,清华大学自主招生比例超过10%,在400人左右),其他高校都把自主招生名额控制在5%以内,有的高校仅为1%,复旦大学和上海交通大学也取消了以前试点的自主选拔录取改革试验(即“预录取”),自主招生名额大幅压缩。
  其二,笔试和面试集中进行。大部分高校都把自主招生笔试、面试放在一起,只有少数学校先进行初试,再进行复试,如清华大学和上海交通大学,但初试和复试的间隔时间只有1周不到。这两者各有利弊,把笔试和面试放在一起,考虑到面试的工作量,入围学生会减少;而分别初试和复试,入围初试学生会增多,学校选择面增大,可学生的赶考成本也会增加。
  其三,入围自主招生的学生进一步减少。从各校的自主招生政策看,入围笔试(+面试)的学生多为自主招生名额的2倍,这使得入围自主招生的学生锐减,以前高校先举行笔试,笔试后再面试,有的高校有机会参加笔试的学生为自主招生名额的5~6倍。
  其四,自主招生门槛提高。各校的自主招生,多要求报考者有学科竞赛奖项,或在科研、发明创造中有突出成果,从某种程度说,是把以前的保送生、特长生加分纳入自主招生中。
  其五,自主招生笔试、面试时间撞车,学生选择机会减少。各校进行自主招生笔试、面试时间,大多安排在6月13日、14日,因此,很多学生可能选择1所学校,最多选择2所学校。让考生略感欣慰的是,北京大学和清华大学两校的测试时间并没有“撞车”,北京大学的测试时间在6月13日至14日(与其他大部分学校“撞车”),清华大学初试安排在6月10日,复试在6月16日至17日(这一时间和上海交通大学“撞车”)。复旦大学和上海交通大学的自主招生时间,虽然错开了(复旦大学为13日到16日,上海交通大学复试时间为16日到17日),但学生要选择两校都参加,比较困难。
  这是程序安排使然,按照教育部的规定,高校自主招生的时间为6月10日到6月22日,最迟6月22日要确定自主招生名单。很显然,在这么短的时间中,大多数高校不可能先举行笔试,再进行面试,而必定把笔试和面试结合起来,而由于面试的工作量比较大,因此,高校也就只能按照2∶1的比例确定入围学生。由于90所高校都要在这短短的13天内完成笔试、面试、确定名单的程序,因此,时间撞车也就无法避免。
  对此,有舆论认为,这会让自主招生回归理性,一方面可防止过多学生抱着试一试的心情去参加自主招生,实行新政后,入围自主招生的学生,预计会比以前减少一半以上,高校也会提高自主招生入围门槛,会选择那些有特长、个性的学生,在高考后进行笔试和面试,由此让自主招生真正选拔有学科特长和创新潜质的学生;另一方面可避免学生选多所学校“盲目”赶考。
  表面上看似乎如此,却存在另外两方面问题。
  首先,高校如何确保高考后的自主招生能招到有学科特长和创新潜质的学生?据中国之声报道,由于在面向文科招收的专业上,不少自主招生高校在自主招生简章中提到“在刊物上发表文章或论文”,这可让不少家长和学生“忙”了起来。这是一个值得注意的现象。
  高校在自主招生中,将“在刊物上发表文章或论文”作为申请资格条件之一,并无不妥——如果一名学生没有其他奖项,而在刊物上发表文章和论文,可以视为这名学生在中学参加一些课题研究或者创作,有一定的学术研究能力(潜能),而目前的自主招生针对的也就是有学科特长和研究潜能的学生,可是,如果学生和家长采取突击发表的方式应对,甚至一些中介机构看准这一“商机”介入运作帮学生撰写、发表论文,则会让发表论文“变味”。
  其实这种情况在一些大学的研究生免试推荐中,早已存在,有的高校将学生发表论文作为评定免推资格的条件之一,于是,有的学生就请人撰写论文(搞论文买卖交易),这实质上是严重的学术不端行为。如果高校就是看论文是否发表、发表的期刊档次,以此来计分,那这一情况很难避免,而如果高校不只看论文发表,而要看论文本身是否有学术价值,并组织对学生的答辩,那么,那些没有深入研究、没有自身学术见解的学生,也就会现出原形,弄巧成拙。
  对于自主招生中的论文要求,大学以何种态度对待,尤为重要。如果大学只看论文是否发表,发表在哪个期刊上,而不去看论文本身的质量,学生是如何开展研究、撰写论文的,那么,有的人就会投机取巧。反之,如果大学明确告诉学生,将对论文质量进行阅审,并在面试中,与学生探讨是怎样撰写文章的,是否做过相关的课题研究,参加过相关研究项目,那么,突击准备论文,就变得没有多大价值——有经验的面试考官,完全可以从交流中看出这名学生是自己撰写,还是请他人撰写,是长期思考的结果,还是突击炮制,投机取巧也就没了生存空间。
  美国的罗德岛设计学院招收美术专业学生,考查学生美术能力并不是像国内高校那样组织素描、统考,而是要求学生提交10~20幅自己在高中学习期间创作的代表作。如果国内高校采取这种方式,很有可能学生请他人给自己画画,将其作为自己的代表作去申请,可罗德岛设计学院却不担心学生用冒充的代表作去申请,因为学校会和学生面谈交流,了解学生创作的过程,用别人创作的作品很难混过去,学生一旦发现被造假,后果十分严重,被取消资格不说,还会被记入诚信档案,影响今后的求学与就业;而就是学生侥幸作假成功,进入大学之后,如果自己没有良好的美术素养,也将很难完成学业,因为学校实施严格的质量控制机制。
  问题的关键在于大学的招生是否做到专业、公正,实行严格的教育和学术标准。这需要学校建立独立的招生委员会,制定招生标准并监督执行,而不能被其他非教育和学术因素干扰。目前之所以有学生、家长去突击发表论文,是因为在大学和事业单位的职称评审中,就存在只看论文发表与否,不看论文本身的质量的问题,学生和家长也就会相信,只要搞定发表文章,就可以搞定自主招生入场券,搞定入场券,说不定就可以获得自主招生资格。   要消除学生和家长的这种心理,大学有必要对“论文”资格条件,进行进一步清晰说明,告诉家长在大学自主招生的多元评价体系中,获得奖项、发表论文等都只是评价学生的一方面因素,不存在因为一篇论文被大学录取的说法。另外,大学也不要拘泥于论文发表,学生如果提交课题研究报告,且研究报告有质量,为何一定要强调公开发表呢?同时,大学要公开所有自主招生信息,包括入围学生的中学学业成绩、提交材料信息、教授面试考核评价结果,接受社会的监督,也由此树立自主招生公信力,让社会、学生、家长有正确的参加自主招生的理念。
  目前的自主招生程序设计是与扩大学生的选择权背离的。高校应该给学生更多参加自主招生的机会,而不是压缩自主招生机会。在国外,一名学生可以申请若干所大学,拿到若干份大学录取通知书再选择大学,可我们的学生连参加测试的机会都受到严格限制。
  把自主招生移到高考之后,可以扩大学生选择权。如果自主招生不限定在6月10日到22日进行,也不给学生高考录取优惠,而是在高考成绩公布之后,每所自主招生学校自主提出申请者的成绩要求,达到成绩要求者可以同时申请若干所大学,大学独立对学生进行评价、录取,一名学生可以获得多张录取通知书,再选择其中的一所,这不就充分扩大学生的选择权了吗?无论从时间安排,还是技术手段上,实行这样的自主招生,一点都没有问题——自主招生可安排在6月底公布成绩之后到7月底的一个月时间,7月底没有参加自主招生或没有被录取的学生再集中填报志愿,7月底到8月底进行集中录取。以前,我国的高考不就是在7月举行、7月底公布成绩、8月初才开始录取吗?这种自主招生方式,其实就和香港地区在内地的自主招生相似,用高考成绩去申请,大学独立录取。
  以上这种方式的自主招生,才是具有招考分离性质的自主招生——高考成绩成为评价依据之一。实行这样的自主招生,是对当前录取制度的实质性突破。也意味着教育考试部门真正放权给高校和学生。而目前的自主招生,虽然移到高考之后进行,自主招生不再与高中教学冲突,但是,由于时间安排、程序设计和录取规则问题,自主招生所能起到的对基础教育的推动作用,十分有限,甚至在大中专学校眼中会逐渐演变为“鸡肋”。另外,由于高校自主招生笔试、面试时间仓促,自主招生公示时间有限,发生在高考前自主招生的问题,会继续存在高考后的自主招生中,还可能弄出新的问题来,直到把自主招生逼近“死胡同”。这是推进自主招生改革后大家都不愿意看到的局面。为此,笔者希望教育部门能对此次高考后的自主招生,进行跟踪、观察,分析其存在的问题,然后以理性的态度、改革的精神对我国的自主招生改革进行科学的顶层设计,真正按招考分离的原则循序推进。
  责编:赵 东
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