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空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。改革开放以来,形式多样的空间性规划对支撑城镇化快速发展、促进国土空间合理利用和有效保护发挥了积极作用,但也存在规划类型过多、内容重叠冲突、地方规划朝令夕改等问题。建立全国统一、科学高效、责权明晰的空间规划体系,是国家建设生态文明、推进国家治理体系和治理能力现代化的关键举措。