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摘要：新形势下单纯以政治思想教育和常规管理为主的学生工作，已不能适应时代的要求，更不能满足学生全面发展的需要。因此，在学生教育和管理工作方面，迫切要求高校辅导员转变教育理念，改革管理工作方法，探索新的工作思路，以期推进辅导员工作的全面创新。
关键词：高校学生管理；辅导员；创新管理
College student management work and enter all with innovation of new period
Li Hua-rong
Abstract：New situation order purely with political thought education and the normal regulations manage for lord of the student work and have already can't adapted to the request in ages, can't even satisfy the demand that student develops completely. Consequently, student's education and the management work, urgently request college to guide a member to change education principle, reform management work method, investigate new of the work way of thinking push forward by expecting overall innovation that guide employee's make.
Key words：College student management; Guide member; Innovation management
高校肩负着人才培养的重要使命,高校学生教育管理工作是实现人才培养目标的组成部分,必须改变过去的传统做法, 学校的各个方面工作都应与时俱进成为学生进步和成长的因素，应利用一切可以利用的场合，运用一切可以运用的手段，借助一切可以借助的渠道，动员一切可以动员的力量，来搞好学生的教育和管理，形成一个优化的育人环境，达到工作步调一致，有条不紊，一级抓一级、一级带一级，既层次分明，上下畅通，又相互配合、齐抓共管，人人都是教育者和管理者的科学化管理局面，以适应社会主义市场经济和高等教育快速发展的需要。
一、高校学生辅导员工作之创新
高校学生辅导员是学生政治思想工作的主力军，在学校人才培养和稳定中发挥了积极的、不可替代的作用。在新形势下，如何加强和改进学生教育管理工作，全面推进学生的素质教育，培养21世纪的合格人才，就要重视和加强学生辅导员工作之创新，提高学生辅导员的综合素质，激发他们的工作积极性、主动性、创造性，是为社会主义现代化建设培养合格人才的基本要求，也是做好新时期高校政治思想工作的重要保证。中共中央国务院发出的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出，思想政治教育工作队伍是加强和改进大学生思想政治教育的组织保证。[1]有效的学生思想教育管理工作是培养大学生良好个性、优秀品格、进取精神和创新意识的重要保证。多年来，高等学校学生管理工作一直以管理为主，教育、服务功能较弱。在学生管理过程中，综合治理少、各部门间的相互配合不够，由于职责不清，对有些问题也经常发生扯皮现象，一是学生的工作任务并不明确，只是在学生闹事或发生重大问题时忙一阵，一旦平静下来，就无事可做，这种有事就紧、无事就松的现象，不利于学生管理工作的提高和发展。二是各职能部门职责不清。学校的学生管理工作常常出现各部、处都去管又都不管的现象（甚至有认为学生管理工作只是少数管理干部的事）。学生中出了事，似乎是大家都有责任，又似乎都没有责任，很难分清是哪方面工作出现了漏洞。三是教师“上课到、下课走”，很少过问学生的思想、学习和生活情况；后勤人员认为自己只要保证学生有吃有住就行了，至于学生的成长进步与己无关，使得整个校园没有形成统一的、整体的良好育人环境，各部门没有在培养人才这个根本目的上达到高度的一致和默契。随着高等教育改革，在学生管理工作中逐步引入服务学生的管理理念，根据学生的不同需要、不同情况，而摒弃旧的管、卡、压的教育方式，采取不同的服务方式和方法，这就要求与学生建立起平等的师生关系，努力构建起全方位的学生成才服务体系，由“灌输”式管理为主转变为“对话”式管理为主；由封闭式管理为主转变为开放式管理为主；由单一管理为主转变为综合管理服务为主；由局部管理为主转变为全局管理为主；由统一管理为主转变为因材施教管理为主。最后，学生管理工作必须体现民主、平等的思想。
1．辅导员工作中指导思想的创新
教育是一项关系千秋万代的宏伟基业，教育不仅仅是职业，而且是一项崇高的事业。新形势下单纯以政治思想教育和常规管理为主的辅导员工作，已不能适应时代的要求，更不能满足学生全面发展的需要，努力创新高校学生管理工作是时代和社会赋予辅导员的重要使命，因此，迫切要求转变高校辅导员的教育理念，改革管理工作方法，探索新思路，以期推进辅导员工作的全面创新。党的十六届三中全会明确指出，要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。大学不应只是适应社会，为社会服务，而应主动引领社会发展的方向相适应，必须始终站在时代的前列，与时俱进，不断更新教育思想，转变教育观念。这不仅是新时期经济社会发展的客观要求，更是高等学校改革与发展的必然选择。
必须树立以“学生为本”的思想，实质就是尊重教育规律，尊重教育对象的身心发展规律，尊重学生的人格，对学生进行人性化的教育管理，将“一切为学生、为一切学生、为学生一切”作为工作的出发点。定位要具有时代性的原则，运作要具有整合性的原则，理念要具有超前性的原则，对策要具有针对性的原则。依靠学生来推动高校学生管理工作，以丰富多彩的活动来吸引学生，以高尚的道德情操来影响学生，以人性化的规章制度来约束学生，坚持以学生为本、爱心为先，遵循教育规律，尊重和保护学生的权利，做到公平、公正地善待每一位学生，以尊重学生的自尊心、激发学生的自信心为突破口，因势利导，做到宽严适度、刚柔相济，有管有放、有宽有严，使学生管理工作更能体现教育、管理、服务、指导、咨询、维权、关爱七位一体的工作格局。无论是实行学分制、弹性学制，学校对学生的服务管理都不能削弱。为学生创造良好的学习、生活环境和发展空间，从行动和心理上拉近与学生的距离。学生辅导员更要努力做好学生的良师益友，以对党的教育事业负责的态度和对学生满腔的热爱,以自己的真心、热心、耐心和细心投入到学生教育和管理工作之中,全方位关心他们的思想、学习和生活,切实履行自己的岗位职责,为全面建设小康社会培养合格的建设者和接班人 。
2．工作中管理理念的创新
⑴转变教育观念，树立新的人才培养观。学校教育的整个过程中都必须不断转变管理工作理念，保持教育思想观念的不断变革和及时更新，这是高校改革与发展的“发动机”。而管理工作理念的转变总是以管理思想的变革为先导，用教育管理的改革来统筹和引导。没有科学、先进的管理理念指导教育学生实践，就会出现无序的管理、盲目的管理、低效的管理甚至僵死的管理，就难以形成生动活泼、富有成效的教育学生改革局面。科学管理水平和管理机制创新直接决定着一所高校的发展水平，科学合理而富有特色的管理制度则会极大地强化激励的有效性。体现在“四个强化”：学生管理的设计、检查、监控、评估、反馈功能得以强化，学院在学生管理层面中的主体地位和实体性质得以强化，学生管理对学生质量的监控保障和对学生学习的引导功能得以强化，学生评价在学生管理中的激励、导向作用得以强化。
作为高校学生思想政治教育者，必须时刻站在社会发展的前沿，结合工作实际不断更新转变教育管理观念，明确自己在培养德才兼备的新型人才方面所具有的重要性，明确合格人才的培养不仅应具有牢固的专业化知识和职业化技能，还要掌握一定的人文社会知识，同时具备高尚的道德情操、较强的团结协作能力以及过硬的心理素质，遵照现代管理原则，突出管理规范化、制度化、民主化要求。突出解决学生的主体作用和教师的主导作用，以学生改革带动学校的综合改革，以学生管理推动学校的各项管理。管理体系要由过去封闭式向开放式转变，管理组织从单一控制型向综合支持型转变，管理模式由刚性向弹性转变，管理方式由过程型向目标型转变，管理方法由行政化控制为主向民主化引导为主转变，管理手段由单一化向多样化、网络化转变。以素质教育和创新教育为主题，不断更新管理思想，创新管理理念，不断革新内容，创新方法，更新手段，将研究与改革、建设、管理四者有机结合，研究是前提，改革是动力，建设是基础，管理是保证。建立既符合国情、校情又能与国际通行标准接轨的标准体系，以实现管理效能整体性提高为目标。
⑵坚持思想教育与严格管理相结合。对学生关怀和挚爱是教育情感的一种体现，对学生的严格要求则更能体现出这种高尚的道德情感。高校思想政治工作的创新和与时俱进正是在教师的勤于疏导和严格规范中实现的。只有宽严适度、刚柔相济才能教育好学生。在强调以学生为本的同时，应加强建章立制工作，使自律与他律、内在约束与外在规范有机结合起来。把积极引导同严格管理、耐心教育同规范治理密切结合，做到严格要求而不苛求，尊重信任而不迁就放任。既注意从思想入手，耐心引导；又重视行为的规范，用规章制度严格管理，二者不可偏离。使师生员工都成为育人的主体,把尊重学生、关心学生、培养学生、激励学生、服务学生、围绕学生成长和成才，促进全面发展作为学生管理工作的根本目标和出发点。
第一、要尊重学生。学生管理工作的核心就是尊重和信任学生,充分尊重学生的人格、自由、权利，尊重学生的积极性和独立性以及创造性。这里的尊重与信任，并不是在管理上对学生不理不管，放任自由，而是以一种更积极认真的态度,把参与管理变为学生自身的一种需求，充分信任学生的自我管理能力、自律能力和相互协调能力，有意识地鼓励和引导学生自己去摸索，以激发学习和生活的热情。在尊重与信任的基础上，辅导员应成为学生的良师益友，这种良师与益友的关系在很多场合是交织在一起的，贯穿于学生管理工作的整个过程。教会学生如何做人；在学习和生活上指导学生健康成长，帮助学生解决实际困难, 关心和维护学生的合法权益，在奖学金评定、评选先进、选拔学生干部、发展党员等方面力求做到公平、公开、公正，增加工作的透明度。要针对学生的特点,采取适应学生的有效措施,一切为了学生，为了学生的一切，想方设法为学生排忧解难。
第二要关心学生。中国社会的传统教育模式可以说，从小学到高中与此类似，前方有老师引路，后方有家长施压，在这样一种情况下，使学生失去了自我选择方向的能力，以至进入大学后，面对广阔的空间和充裕的自由支配时间显得无所适从。一部分人停下脚步，沉溺于各种吸引他们的事物，打游戏、谈情说爱；还有一部分学生找不到合适的学习方法，学习目的盲目，往往事倍功半，得不到好的学习效果，这就要求学生辅导员要适时加以督导，时刻注意培养，使其知道当今社会是重视实际操作能力的社会，与他们共同规划人生前景，使之重拾自信，把握现在，迎战未来。
第三要培养学生。现代教育，特别是高等教育，采用类似于大规模生产的方式，流水线式地培养学生，这对降低培养成本无疑是必要的。但这样培养出来的学生，往往只能是半成品。对从事工程、科研和其他技术工作来说，其知识结构中最主要的缺陷是有关的隐性知识不足。学生管理最重要的任务是提高学生的综合素质,而综合素质是在社会实践和教育中逐步发展和成熟起来的。因此全面提高学生的素质，对学生不断进行培养和教育，使之在实践中不断充实自己、不断提高自己、不断丰富自己，不断完善自己，就必然成为学生管理活动的一项重要内容。
第四要激励学生。灵活多样地运用各种适当的激励方式,对学生工作显得尤为重要。在学生管理中树立以人为本的理念，必须研究学生的需要来满足学生的需要，要根据不同的情况、不同的对象采取不同的激励方式和手段，要通过构建激励机制，努力去满足学生不同层次的需求，让学生从内心感到来自学校各方面的温暖。
第五要服务学生，当代大学生无论在思想或行为模式上都不同于一般社会成员，他们个性态度鲜明、思想文化活跃，新时期的学生管理工作要打破那种唯分数评定人才的陈腐观念，尊重学生的个性张扬和特长发挥，使学生能在自己感兴趣和喜爱的领域自由发展。因此，高校应根据大学生的成长规律、思想文化、行为方式等特点，增加美术、体育、科技、娱乐等校园文化设施，使校园文化更加健康、丰富、生动、充分发挥校园文化的育人功能。
3．切实加强大学生的实践教学活动的创新。为了培育大学生的实践或科研创新能力，大学生的教育应将着重点转移到课堂之外。有意识地创造条件、提供环境，让学生通过实践的途径对课堂中所学的一些知识有更为深刻的理解和应用，只有各方面的知识内化为他们自己的东西，转化为他们的自我需要,并由他们自主从事创造活动时，才能真正有效地培养学生的创新能力，人类的知识创新才有根基。因此，“干中学”“学中用”学中学”就成为学生获取隐性知识的关键途径，实践教学是课堂教学的延伸和补充。
4．开展生活上互帮互助，心灵上互相交流的人格培养。现在的大学生大多是独生子女，他们有很强的独立性。自信是他们的特征，而且或多或少有着一点优越感，但是，也使他们有着冷漠、自私、不能很好的团结协作性和人际交往的退避性等方面的缺点。在平时就应注意分析他们这种心理，引导他们认识自己在人际交往方面的弱点和缺点，使之放下架子，走出阴暗的困境,用宽容友爱之心来团结同学、化解矛盾，引导他们正确表达自己内心深处那颗渴望帮助别人、关心别人、如何与人沟通、交往，主动去理解他人，养成健康的心理状态。这是辅导员工作中，必须充分认识到后果的严重性重要一环。
5．注意学生党员、干部的培养，搞好学生班级建设。班级建设是高校辅导员工作的基本任务之一，其主要内容是党团组织的建设；班委会的建设和学生社团、学风班风、学生干部队伍、精神文明、班级工作制度等的建设。所以辅导员平时抓学生班级建设的基本要求是从基础抓起，强化目的性和针对性；努力做到与时俱进，注意联系专业特点、积极做到建设内容的细、新和深。多注意培养学生党员、干部的角色意识，使之明白他们是学生的“公仆，而不是居高临下的发号施令者，要摆正自己在集体中的位置，摒弃惟我独尊的心理，与其他同学建立民主、平等、互助的关系，这样才能加强班级的凝聚力与向心力。
6．科学、合理地运用网络技术。网络技术的发展给传统的高校学生工作带来了新的挑战，同时也为我们拓展新的工作空间和途径提供了现代化手段。因此，应充分运用网络阵地，提高思想政治工作的实效性。作为辅导员，应积极利用网络，找准学生工作网络化的立足点和切入点，找到与学生沟通的最佳方案，达到形式和内容、科技与人文的有机融合，充分发挥网络在学生工作中的教育、引导和管理功能。通过网络空间，加强与学生的联系和互动，利用聊天室等网上讨论方式，把积极、健康的思想传递给学生，关注学生点击率高的网站，了解学生的思想动态，确保网络的舆论导向；及时对学生进行网络道德、法制教育，培养学生对网络的辨别能力和抵抗诱惑的能力，帮助学生提高对网络的认识，树立积极、健康、科学的网络思想文化，从而自觉防范和抵制不良网络文化的诱惑。
二、创新学生管理制度，形成弹性管理模式
教育和管理是高等学校学生工作中最重要的两个组成部分。目前，在高等学校的教育教学管理中，都强调要严格教育，严格管理，主要是针对学生的学风、考风不够端正。为了整顿和建设学风、考风，严格管理是必要的。在严格教育，严格管理的问题上，是否存在着一种“矫枉过正”的思想偏向？在教学管理的策略上，是否有较强的“后发制人”的色彩，是程度不同地、或多或少地存在的。如果对这种“偏向”和“强烈色彩，从教学管理的宗旨在育人的立场上来检验，作为一种指导思想则就不够全面，因此就不是很科学的。因为，“矫枉过正”、“后发制人”在教学管理上是一种惩办主义的管理方法，不是学校教育必须遵循的教书育人的教学管理方法。尤其是社会主义的高等学校，在教学管理上，不能过多地依靠于这一方面，充其量也只能作为一种辅助的管理方法。严格教学管理，而不在于“过严”，其最大的积极威力在于严格适度， 主观地信奉或祈望“严厉”(“过严”)的法规条文，其最大的片面性，就在于忽视了学生的悔悟自新的心理教育，并容易驱使和激发学生的逆反心理，这在客观上和整体上是不利于发挥教学管理在育人成才过程中的积极作用。严格“适度”的教学管理，真正做到教师教书育人，干部管理育人，职工服务育人，党、政、工、团各负其责，齐抓共管，才是积极地育人的教学管理。
学生管理制度是一种稳定、规范的特有教育资源，为人才培养提供了一种质量保证的组合模式和激励约束机制。创新学生管理的目标之一就是从传统的管理制度向现代化的、先进的、科学的管理制度转变，从而建立严格而又灵活的学生管理制度，给学生以充分的发展空间，充分调动学生参与学生活动的主动性和积极性，充分发挥教师对学生的主导作用，积极改革过分强调统一要求的管理模式，突出多样性特点，管理制度要做到透明、有效和切实可行，变硬性管理为弹性管理，在校纪、校规的制订、学生违规违纪的处理等方面既要充分体现法治观念又要注重人文关怀，尤其警惕“杀一儆百”等落后管教方式所带来的负面影响。真正实现制度创新，实现由管理者本位向学生本位转变。
高校学生管理工作，是一种层次复杂、涉及面广，任务繁重，难度较大的综合性工作。光靠少数管理机构的单独运行和管理干部的孤军作战是不行的，还必须调动学校各个方面的力量进行综合治理，制定长远的规划措施，必须健全管理规章制度，尤其是贯彻执行规章制度，要严肃、坚决，而不自由“走形”、“任意出格”。要加强高校学生管理工作的法治化，树立依法治校理念，加强普法宣传。在学生管理工作中，不但要求学生学法、知法、守法，也要求辅导员尊重学生，关心学生，切实保障学生的正当权利；是高校学生管理工作走向现代化、科学化的一个重要标志。
总之，新的世纪学生管理面临着新的机遇和新的挑战，高校学生辅导员的工作应积极探索的新思路和新途径，贯彻“与时俱进”的工作精神，营造良好的学生管理氛围，增加工作实效性，实事求是，积极主动地研究新情况，创造出富有成效的学生管理工作新方法，以开创高校思想政治教育和学生管理工作的新局面。
参考文献
[1] 公文易文秘资源网.梁吉霖,2008.12.1.
[2] 苗洁.蔡建波.新形势下高校学生的创新管理和和谐管理[J].大众科技，2007.10.
[3] 孟玲.李存茂.坚持“以学生为本”的理念 创新高校辅导员的工作方法[J]．新西部，2007.14.
[4] 裴成功，袁智强．浅谈对高校辅导员工作的思考[J].科教文汇，2007.11．
[5] 董树理．高校辅导员工作新途径探索[J]．佳木斯大学社会科学学报，2007，23.5.
[6] 郭小乐．群体动力理论.今日心理,EB/OL．http://www. cptoday.net.
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收稿日期：2009-02-16
关键词：高校学生管理；辅导员；创新管理
College student management work and enter all with innovation of new period
Li Hua-rong
Abstract：New situation order purely with political thought education and the normal regulations manage for lord of the student work and have already can't adapted to the request in ages, can't even satisfy the demand that student develops completely. Consequently, student's education and the management work, urgently request college to guide a member to change education principle, reform management work method, investigate new of the work way of thinking push forward by expecting overall innovation that guide employee's make.
Key words：College student management; Guide member; Innovation management
高校肩负着人才培养的重要使命,高校学生教育管理工作是实现人才培养目标的组成部分,必须改变过去的传统做法, 学校的各个方面工作都应与时俱进成为学生进步和成长的因素，应利用一切可以利用的场合，运用一切可以运用的手段，借助一切可以借助的渠道，动员一切可以动员的力量，来搞好学生的教育和管理，形成一个优化的育人环境，达到工作步调一致，有条不紊，一级抓一级、一级带一级，既层次分明，上下畅通，又相互配合、齐抓共管，人人都是教育者和管理者的科学化管理局面，以适应社会主义市场经济和高等教育快速发展的需要。
一、高校学生辅导员工作之创新
高校学生辅导员是学生政治思想工作的主力军，在学校人才培养和稳定中发挥了积极的、不可替代的作用。在新形势下，如何加强和改进学生教育管理工作，全面推进学生的素质教育，培养21世纪的合格人才，就要重视和加强学生辅导员工作之创新，提高学生辅导员的综合素质，激发他们的工作积极性、主动性、创造性，是为社会主义现代化建设培养合格人才的基本要求，也是做好新时期高校政治思想工作的重要保证。中共中央国务院发出的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出，思想政治教育工作队伍是加强和改进大学生思想政治教育的组织保证。[1]有效的学生思想教育管理工作是培养大学生良好个性、优秀品格、进取精神和创新意识的重要保证。多年来，高等学校学生管理工作一直以管理为主，教育、服务功能较弱。在学生管理过程中，综合治理少、各部门间的相互配合不够，由于职责不清，对有些问题也经常发生扯皮现象，一是学生的工作任务并不明确，只是在学生闹事或发生重大问题时忙一阵，一旦平静下来，就无事可做，这种有事就紧、无事就松的现象，不利于学生管理工作的提高和发展。二是各职能部门职责不清。学校的学生管理工作常常出现各部、处都去管又都不管的现象（甚至有认为学生管理工作只是少数管理干部的事）。学生中出了事，似乎是大家都有责任，又似乎都没有责任，很难分清是哪方面工作出现了漏洞。三是教师“上课到、下课走”，很少过问学生的思想、学习和生活情况；后勤人员认为自己只要保证学生有吃有住就行了，至于学生的成长进步与己无关，使得整个校园没有形成统一的、整体的良好育人环境，各部门没有在培养人才这个根本目的上达到高度的一致和默契。随着高等教育改革，在学生管理工作中逐步引入服务学生的管理理念，根据学生的不同需要、不同情况，而摒弃旧的管、卡、压的教育方式，采取不同的服务方式和方法，这就要求与学生建立起平等的师生关系，努力构建起全方位的学生成才服务体系，由“灌输”式管理为主转变为“对话”式管理为主；由封闭式管理为主转变为开放式管理为主；由单一管理为主转变为综合管理服务为主；由局部管理为主转变为全局管理为主；由统一管理为主转变为因材施教管理为主。最后，学生管理工作必须体现民主、平等的思想。
1．辅导员工作中指导思想的创新
教育是一项关系千秋万代的宏伟基业，教育不仅仅是职业，而且是一项崇高的事业。新形势下单纯以政治思想教育和常规管理为主的辅导员工作，已不能适应时代的要求，更不能满足学生全面发展的需要，努力创新高校学生管理工作是时代和社会赋予辅导员的重要使命，因此，迫切要求转变高校辅导员的教育理念，改革管理工作方法，探索新思路，以期推进辅导员工作的全面创新。党的十六届三中全会明确指出，要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。大学不应只是适应社会，为社会服务，而应主动引领社会发展的方向相适应，必须始终站在时代的前列，与时俱进，不断更新教育思想，转变教育观念。这不仅是新时期经济社会发展的客观要求，更是高等学校改革与发展的必然选择。
必须树立以“学生为本”的思想，实质就是尊重教育规律，尊重教育对象的身心发展规律，尊重学生的人格，对学生进行人性化的教育管理，将“一切为学生、为一切学生、为学生一切”作为工作的出发点。定位要具有时代性的原则，运作要具有整合性的原则，理念要具有超前性的原则，对策要具有针对性的原则。依靠学生来推动高校学生管理工作，以丰富多彩的活动来吸引学生，以高尚的道德情操来影响学生，以人性化的规章制度来约束学生，坚持以学生为本、爱心为先，遵循教育规律，尊重和保护学生的权利，做到公平、公正地善待每一位学生，以尊重学生的自尊心、激发学生的自信心为突破口，因势利导，做到宽严适度、刚柔相济，有管有放、有宽有严，使学生管理工作更能体现教育、管理、服务、指导、咨询、维权、关爱七位一体的工作格局。无论是实行学分制、弹性学制，学校对学生的服务管理都不能削弱。为学生创造良好的学习、生活环境和发展空间，从行动和心理上拉近与学生的距离。学生辅导员更要努力做好学生的良师益友，以对党的教育事业负责的态度和对学生满腔的热爱,以自己的真心、热心、耐心和细心投入到学生教育和管理工作之中,全方位关心他们的思想、学习和生活,切实履行自己的岗位职责,为全面建设小康社会培养合格的建设者和接班人 。
2．工作中管理理念的创新
⑴转变教育观念，树立新的人才培养观。学校教育的整个过程中都必须不断转变管理工作理念，保持教育思想观念的不断变革和及时更新，这是高校改革与发展的“发动机”。而管理工作理念的转变总是以管理思想的变革为先导，用教育管理的改革来统筹和引导。没有科学、先进的管理理念指导教育学生实践，就会出现无序的管理、盲目的管理、低效的管理甚至僵死的管理，就难以形成生动活泼、富有成效的教育学生改革局面。科学管理水平和管理机制创新直接决定着一所高校的发展水平，科学合理而富有特色的管理制度则会极大地强化激励的有效性。体现在“四个强化”：学生管理的设计、检查、监控、评估、反馈功能得以强化，学院在学生管理层面中的主体地位和实体性质得以强化，学生管理对学生质量的监控保障和对学生学习的引导功能得以强化，学生评价在学生管理中的激励、导向作用得以强化。
作为高校学生思想政治教育者，必须时刻站在社会发展的前沿，结合工作实际不断更新转变教育管理观念，明确自己在培养德才兼备的新型人才方面所具有的重要性，明确合格人才的培养不仅应具有牢固的专业化知识和职业化技能，还要掌握一定的人文社会知识，同时具备高尚的道德情操、较强的团结协作能力以及过硬的心理素质，遵照现代管理原则，突出管理规范化、制度化、民主化要求。突出解决学生的主体作用和教师的主导作用，以学生改革带动学校的综合改革，以学生管理推动学校的各项管理。管理体系要由过去封闭式向开放式转变，管理组织从单一控制型向综合支持型转变，管理模式由刚性向弹性转变，管理方式由过程型向目标型转变，管理方法由行政化控制为主向民主化引导为主转变，管理手段由单一化向多样化、网络化转变。以素质教育和创新教育为主题，不断更新管理思想，创新管理理念，不断革新内容，创新方法，更新手段，将研究与改革、建设、管理四者有机结合，研究是前提，改革是动力，建设是基础，管理是保证。建立既符合国情、校情又能与国际通行标准接轨的标准体系，以实现管理效能整体性提高为目标。
⑵坚持思想教育与严格管理相结合。对学生关怀和挚爱是教育情感的一种体现，对学生的严格要求则更能体现出这种高尚的道德情感。高校思想政治工作的创新和与时俱进正是在教师的勤于疏导和严格规范中实现的。只有宽严适度、刚柔相济才能教育好学生。在强调以学生为本的同时，应加强建章立制工作，使自律与他律、内在约束与外在规范有机结合起来。把积极引导同严格管理、耐心教育同规范治理密切结合，做到严格要求而不苛求，尊重信任而不迁就放任。既注意从思想入手，耐心引导；又重视行为的规范，用规章制度严格管理，二者不可偏离。使师生员工都成为育人的主体,把尊重学生、关心学生、培养学生、激励学生、服务学生、围绕学生成长和成才，促进全面发展作为学生管理工作的根本目标和出发点。
第一、要尊重学生。学生管理工作的核心就是尊重和信任学生,充分尊重学生的人格、自由、权利，尊重学生的积极性和独立性以及创造性。这里的尊重与信任，并不是在管理上对学生不理不管，放任自由，而是以一种更积极认真的态度,把参与管理变为学生自身的一种需求，充分信任学生的自我管理能力、自律能力和相互协调能力，有意识地鼓励和引导学生自己去摸索，以激发学习和生活的热情。在尊重与信任的基础上，辅导员应成为学生的良师益友，这种良师与益友的关系在很多场合是交织在一起的，贯穿于学生管理工作的整个过程。教会学生如何做人；在学习和生活上指导学生健康成长，帮助学生解决实际困难, 关心和维护学生的合法权益，在奖学金评定、评选先进、选拔学生干部、发展党员等方面力求做到公平、公开、公正，增加工作的透明度。要针对学生的特点,采取适应学生的有效措施,一切为了学生，为了学生的一切，想方设法为学生排忧解难。
第二要关心学生。中国社会的传统教育模式可以说，从小学到高中与此类似，前方有老师引路，后方有家长施压，在这样一种情况下，使学生失去了自我选择方向的能力，以至进入大学后，面对广阔的空间和充裕的自由支配时间显得无所适从。一部分人停下脚步，沉溺于各种吸引他们的事物，打游戏、谈情说爱；还有一部分学生找不到合适的学习方法，学习目的盲目，往往事倍功半，得不到好的学习效果，这就要求学生辅导员要适时加以督导，时刻注意培养，使其知道当今社会是重视实际操作能力的社会，与他们共同规划人生前景，使之重拾自信，把握现在，迎战未来。
第三要培养学生。现代教育，特别是高等教育，采用类似于大规模生产的方式，流水线式地培养学生，这对降低培养成本无疑是必要的。但这样培养出来的学生，往往只能是半成品。对从事工程、科研和其他技术工作来说，其知识结构中最主要的缺陷是有关的隐性知识不足。学生管理最重要的任务是提高学生的综合素质,而综合素质是在社会实践和教育中逐步发展和成熟起来的。因此全面提高学生的素质，对学生不断进行培养和教育，使之在实践中不断充实自己、不断提高自己、不断丰富自己，不断完善自己，就必然成为学生管理活动的一项重要内容。
第四要激励学生。灵活多样地运用各种适当的激励方式,对学生工作显得尤为重要。在学生管理中树立以人为本的理念，必须研究学生的需要来满足学生的需要，要根据不同的情况、不同的对象采取不同的激励方式和手段，要通过构建激励机制，努力去满足学生不同层次的需求，让学生从内心感到来自学校各方面的温暖。
第五要服务学生，当代大学生无论在思想或行为模式上都不同于一般社会成员，他们个性态度鲜明、思想文化活跃，新时期的学生管理工作要打破那种唯分数评定人才的陈腐观念，尊重学生的个性张扬和特长发挥，使学生能在自己感兴趣和喜爱的领域自由发展。因此，高校应根据大学生的成长规律、思想文化、行为方式等特点，增加美术、体育、科技、娱乐等校园文化设施，使校园文化更加健康、丰富、生动、充分发挥校园文化的育人功能。
3．切实加强大学生的实践教学活动的创新。为了培育大学生的实践或科研创新能力，大学生的教育应将着重点转移到课堂之外。有意识地创造条件、提供环境，让学生通过实践的途径对课堂中所学的一些知识有更为深刻的理解和应用，只有各方面的知识内化为他们自己的东西，转化为他们的自我需要,并由他们自主从事创造活动时，才能真正有效地培养学生的创新能力，人类的知识创新才有根基。因此，“干中学”“学中用”学中学”就成为学生获取隐性知识的关键途径，实践教学是课堂教学的延伸和补充。
4．开展生活上互帮互助，心灵上互相交流的人格培养。现在的大学生大多是独生子女，他们有很强的独立性。自信是他们的特征，而且或多或少有着一点优越感，但是，也使他们有着冷漠、自私、不能很好的团结协作性和人际交往的退避性等方面的缺点。在平时就应注意分析他们这种心理，引导他们认识自己在人际交往方面的弱点和缺点，使之放下架子，走出阴暗的困境,用宽容友爱之心来团结同学、化解矛盾，引导他们正确表达自己内心深处那颗渴望帮助别人、关心别人、如何与人沟通、交往，主动去理解他人，养成健康的心理状态。这是辅导员工作中，必须充分认识到后果的严重性重要一环。
5．注意学生党员、干部的培养，搞好学生班级建设。班级建设是高校辅导员工作的基本任务之一，其主要内容是党团组织的建设；班委会的建设和学生社团、学风班风、学生干部队伍、精神文明、班级工作制度等的建设。所以辅导员平时抓学生班级建设的基本要求是从基础抓起，强化目的性和针对性；努力做到与时俱进，注意联系专业特点、积极做到建设内容的细、新和深。多注意培养学生党员、干部的角色意识，使之明白他们是学生的“公仆，而不是居高临下的发号施令者，要摆正自己在集体中的位置，摒弃惟我独尊的心理，与其他同学建立民主、平等、互助的关系，这样才能加强班级的凝聚力与向心力。
6．科学、合理地运用网络技术。网络技术的发展给传统的高校学生工作带来了新的挑战，同时也为我们拓展新的工作空间和途径提供了现代化手段。因此，应充分运用网络阵地，提高思想政治工作的实效性。作为辅导员，应积极利用网络，找准学生工作网络化的立足点和切入点，找到与学生沟通的最佳方案，达到形式和内容、科技与人文的有机融合，充分发挥网络在学生工作中的教育、引导和管理功能。通过网络空间，加强与学生的联系和互动，利用聊天室等网上讨论方式，把积极、健康的思想传递给学生，关注学生点击率高的网站，了解学生的思想动态，确保网络的舆论导向；及时对学生进行网络道德、法制教育，培养学生对网络的辨别能力和抵抗诱惑的能力，帮助学生提高对网络的认识，树立积极、健康、科学的网络思想文化，从而自觉防范和抵制不良网络文化的诱惑。
二、创新学生管理制度，形成弹性管理模式
教育和管理是高等学校学生工作中最重要的两个组成部分。目前，在高等学校的教育教学管理中，都强调要严格教育，严格管理，主要是针对学生的学风、考风不够端正。为了整顿和建设学风、考风，严格管理是必要的。在严格教育，严格管理的问题上，是否存在着一种“矫枉过正”的思想偏向？在教学管理的策略上，是否有较强的“后发制人”的色彩，是程度不同地、或多或少地存在的。如果对这种“偏向”和“强烈色彩，从教学管理的宗旨在育人的立场上来检验，作为一种指导思想则就不够全面，因此就不是很科学的。因为，“矫枉过正”、“后发制人”在教学管理上是一种惩办主义的管理方法，不是学校教育必须遵循的教书育人的教学管理方法。尤其是社会主义的高等学校，在教学管理上，不能过多地依靠于这一方面，充其量也只能作为一种辅助的管理方法。严格教学管理，而不在于“过严”，其最大的积极威力在于严格适度， 主观地信奉或祈望“严厉”(“过严”)的法规条文，其最大的片面性，就在于忽视了学生的悔悟自新的心理教育，并容易驱使和激发学生的逆反心理，这在客观上和整体上是不利于发挥教学管理在育人成才过程中的积极作用。严格“适度”的教学管理，真正做到教师教书育人，干部管理育人，职工服务育人，党、政、工、团各负其责，齐抓共管，才是积极地育人的教学管理。
学生管理制度是一种稳定、规范的特有教育资源，为人才培养提供了一种质量保证的组合模式和激励约束机制。创新学生管理的目标之一就是从传统的管理制度向现代化的、先进的、科学的管理制度转变，从而建立严格而又灵活的学生管理制度，给学生以充分的发展空间，充分调动学生参与学生活动的主动性和积极性，充分发挥教师对学生的主导作用，积极改革过分强调统一要求的管理模式，突出多样性特点，管理制度要做到透明、有效和切实可行，变硬性管理为弹性管理，在校纪、校规的制订、学生违规违纪的处理等方面既要充分体现法治观念又要注重人文关怀，尤其警惕“杀一儆百”等落后管教方式所带来的负面影响。真正实现制度创新，实现由管理者本位向学生本位转变。
高校学生管理工作，是一种层次复杂、涉及面广，任务繁重，难度较大的综合性工作。光靠少数管理机构的单独运行和管理干部的孤军作战是不行的，还必须调动学校各个方面的力量进行综合治理，制定长远的规划措施，必须健全管理规章制度，尤其是贯彻执行规章制度，要严肃、坚决，而不自由“走形”、“任意出格”。要加强高校学生管理工作的法治化，树立依法治校理念，加强普法宣传。在学生管理工作中，不但要求学生学法、知法、守法，也要求辅导员尊重学生，关心学生，切实保障学生的正当权利；是高校学生管理工作走向现代化、科学化的一个重要标志。
总之，新的世纪学生管理面临着新的机遇和新的挑战，高校学生辅导员的工作应积极探索的新思路和新途径，贯彻“与时俱进”的工作精神，营造良好的学生管理氛围，增加工作实效性，实事求是，积极主动地研究新情况，创造出富有成效的学生管理工作新方法，以开创高校思想政治教育和学生管理工作的新局面。
参考文献
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收稿日期：2009-02-16