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在西部一些地方，每当寒暑假期，青年教师见面的问候语都是“活动了吗？进城有希望吗？”“调动”或者“进城”是青年教师寒暑假谈论最多的话题，而调动成功的秘诀是这些教师最喜欢打听的事情。
虽然教育管理部门和学校对纷纷出台更加严厉的限制性政策，但仍然无法阻止教师外流愈演愈烈的趋势。
教师流动遭遇“围追堵截”
2005年7月5日上午，广西柳州某学校办公室出现了一个意想不到场面：物理教师林老师一走进办公室大门，就将一份辞职报告向校办主任周华递去：“周主任，这是我的辞职报告，现在交给你。”“我不收。交了也没用！”周主任一边退让，一边摆手，坚持不收。“你怎么能不收？辞职是我的权利，按程序先给你递交辞职报告。”跟在林老师身后的张老师，也将她的辞职报告递了过去。“不收、不收、不收……”周主任连声说，忽然看见有人在摄像。拿摄像机的人正是林老师的爱人。他顿时急了：“你们搞什么搞？不准拍，不准拍！”但已经晚了，林老师他们递交辞职报告的整个过程已经被拍下。林老师告诉周主任：“我早就知道你们又来这一套，不收我们的辞职报告，才专门拿着摄像机来的。”
“因为在我们之前，已有数名教师想调走或辞职，都得不到批准，交了辞职报告也说没有交，我们才不得不出此下策。”8月15日上午，林老师接受本刊记者电话采访时如是说。
遭遇类似经历的教师很多，但是更多的教师最终只好不辞而别，放弃原来的教龄、档案等资历，到新的单位从头开始。
这种“不辞而别”让不少校长在开学之初愁容满面，因为课程无法安排或者根本安排不下去。而更多的学校则纷纷出台更加严厉的限制性政策。教育管理部门也采取各种强硬措施，对流失的和将要流失的人才“围”、“追”、“堵”、“截”。记者在网上搜索“教师流动”，在数十万条信息中，频频可见各地教育管理部门出台的“规范教师流动”的文件或者“通知”。
本刊记者同时了解到，许多吸引教师流入的学校，也纷纷出台应对政策。在既定的高薪、高福利的基础上，又在解决户口、安置家属工作、放宽档案管理等方面解决流动教师的后顾之忧。
新动向与后遗症
由于西部许多地区都出台了严格的限制教师流动政策，更多的有流动打算的教师都被阻挡。但是，部分铁了心要出去的教师还是想出了许多“对策”。
记者了解到，除了托人情、钻空子、“泡病假”等离开方式，一些乡村青年教师还选择到大城市的师范类大学进修。他们在大学里学习了知识，并且在大城市里转变了从业观念，进修期满后都在大中城市里找到新的工作岗位。记者调查发现，以这种形式流失的教师在教师流动中占了很大的份额。而这种流动的方向性更随意，许多教师选择了非教育类职业。
大量的教师进修期满后不能按时返岗，这种教师流动新动向很快被教育管理部门发觉。许多区县教育局冒着违反《教师法》的风险，作出硬性规定：不允许教师脱产进修……
许多接受本刊记者采访的教育管理者表示，出台“围追堵截”的限制教师流动政策实在是无奈之举。西部地区教育投入严重不足，生活和工作条件根本无法留住教师，惟一办法只有行政手段，而这种手段越来越显得力不从心。
在西部地区的许多中小学，教师的流动一直处于无序状态，给正常的教育教学活动带来不利影响。
“我们的教师快要累死了！”新疆维吾尔自治区昭苏县第三中学校长何洪无奈地说。由于教师流失严重，昭苏县三中不得不增加教师的工作量，以保证日常教学正常运转。昭苏县三中高二年级共有3个班，只有一位英语教师；高三年级有4个班，也只有一位英语教师。教师的严重短缺，造成课时安排总是发生冲突，教师不得不把四个班的学生合并为三个班来上课。
何洪告诉记者，从上世纪90年代初到现在，昭苏县三中已流失高中教师43人，仅最近3年就流失了14人。目前，学校在校生超过2000人，只有140名教师。根据规定，教学活动要正常运转，尚差教师30多人。而自从1994年以来，昭苏县三中就没有进来一个正规院校毕业的大专以上的毕业生，教师队伍“新鲜血液”的补充严重不足。
何洪说，由于教师流动处于无序状态，有些教师今天还在课堂上上课，第二天就不见了人影，甚至已站在别的学校的讲台上了。有些教师还知道打个电话告知一声，而有的教师则连个电话也不肯打。对于边远贫困地区的学校来说，教师本来就十分短缺，这样说走就走，有些课程就会因没有教师而停下来。
城乡教师比例严重失调
面对教师不期而至的“无序”流动，教育管理部门只好通过“有序”流动来补充师资力量的不足。
据记者了解，在一些地方，县城的教师流失了，便从乡镇一级学校的教师中选调，乡镇学校的教师流失，又从村级学校选调，结果造成农村基础教育因教师短缺或素质不高而长期处于滑坡状态。由于缺乏教师，许多地方又不得不被迫使用代课教师。
甘肃省庆阳市一位教师告诉本刊记者，他们那儿的大部分学校都在山里。每当寒暑假期，青年教师见面的问候语都是“活动了吗？进城有希望吗？”而每当开学时遇到还没有调走的同事时，问候语又变成“是不是活动量太小？没炸动？”“调动”或者“进城”是青年教师寒暑假谈论最多的话题，而调动成功的秘诀是这些教师最喜欢打听的。
这位教师说，他们县有近3000名中小学教师，而县城里中小学校只有五所，五所学校的总编制也就300多个，而乡村中小学想进城的教师最少有800人。已经进城的要保住岗位不出城，800多人竞争每年增加的几个岗位，竞争能不激烈？
本刊记者进一步了解到，西部地区在实行大学生分配的时代（2000年以前），许多区县都会把刚刚毕业的大中专学生分配到最偏僻的边远学校，然后调动出那些地方的优秀教师到乡镇或者县城等条件相对好一些的学校。许多教师习惯了这种循环，他们努力提高自身素质，认真教学，然后再争取调动到自己向往的学校。城乡教育质量相对稳定。2000年后，大中专学生不分配了，只有优秀人才流出，这种山区“教育生态”被打破。西部地区教师资源得不到有效补充，不仅东西部师资力量差距拉大，西部地区城乡之间的师资力量差距也在日益拉大。
教育学家杨东平认为，尽管西部地区的教师待遇得到了极大地改善，但是总的来说，教师的物质待遇仍然偏低。因而目前提高教师的物质待遇是防止教师流失必不可少的手段。
有关人士建议，西部贫困地区的有关部门应努力建立起教师有序流动的机制。一方面引导和规范教师的流动行为，另一方面建立一套有效地为当地补充教师的机制，让教师有出有进，而不是只出不进。在用人机制上也应更加灵活一些，在解决编制问题上更要做到根据实际情况办事。只有解决好教师的无序流动问题和补充教师的问题，西部地区的教师队伍才能够实现良性循环，步入健康发展的轨道。
虽然教育管理部门和学校对纷纷出台更加严厉的限制性政策，但仍然无法阻止教师外流愈演愈烈的趋势。
教师流动遭遇“围追堵截”
2005年7月5日上午，广西柳州某学校办公室出现了一个意想不到场面：物理教师林老师一走进办公室大门，就将一份辞职报告向校办主任周华递去：“周主任，这是我的辞职报告，现在交给你。”“我不收。交了也没用！”周主任一边退让，一边摆手，坚持不收。“你怎么能不收？辞职是我的权利，按程序先给你递交辞职报告。”跟在林老师身后的张老师，也将她的辞职报告递了过去。“不收、不收、不收……”周主任连声说，忽然看见有人在摄像。拿摄像机的人正是林老师的爱人。他顿时急了：“你们搞什么搞？不准拍，不准拍！”但已经晚了，林老师他们递交辞职报告的整个过程已经被拍下。林老师告诉周主任：“我早就知道你们又来这一套，不收我们的辞职报告，才专门拿着摄像机来的。”
“因为在我们之前，已有数名教师想调走或辞职，都得不到批准，交了辞职报告也说没有交，我们才不得不出此下策。”8月15日上午，林老师接受本刊记者电话采访时如是说。
遭遇类似经历的教师很多，但是更多的教师最终只好不辞而别，放弃原来的教龄、档案等资历，到新的单位从头开始。
这种“不辞而别”让不少校长在开学之初愁容满面，因为课程无法安排或者根本安排不下去。而更多的学校则纷纷出台更加严厉的限制性政策。教育管理部门也采取各种强硬措施，对流失的和将要流失的人才“围”、“追”、“堵”、“截”。记者在网上搜索“教师流动”，在数十万条信息中，频频可见各地教育管理部门出台的“规范教师流动”的文件或者“通知”。
本刊记者同时了解到，许多吸引教师流入的学校，也纷纷出台应对政策。在既定的高薪、高福利的基础上，又在解决户口、安置家属工作、放宽档案管理等方面解决流动教师的后顾之忧。
新动向与后遗症
由于西部许多地区都出台了严格的限制教师流动政策，更多的有流动打算的教师都被阻挡。但是，部分铁了心要出去的教师还是想出了许多“对策”。
记者了解到，除了托人情、钻空子、“泡病假”等离开方式，一些乡村青年教师还选择到大城市的师范类大学进修。他们在大学里学习了知识，并且在大城市里转变了从业观念，进修期满后都在大中城市里找到新的工作岗位。记者调查发现，以这种形式流失的教师在教师流动中占了很大的份额。而这种流动的方向性更随意，许多教师选择了非教育类职业。
大量的教师进修期满后不能按时返岗，这种教师流动新动向很快被教育管理部门发觉。许多区县教育局冒着违反《教师法》的风险，作出硬性规定：不允许教师脱产进修……
许多接受本刊记者采访的教育管理者表示，出台“围追堵截”的限制教师流动政策实在是无奈之举。西部地区教育投入严重不足，生活和工作条件根本无法留住教师，惟一办法只有行政手段，而这种手段越来越显得力不从心。
在西部地区的许多中小学，教师的流动一直处于无序状态，给正常的教育教学活动带来不利影响。
“我们的教师快要累死了！”新疆维吾尔自治区昭苏县第三中学校长何洪无奈地说。由于教师流失严重，昭苏县三中不得不增加教师的工作量，以保证日常教学正常运转。昭苏县三中高二年级共有3个班，只有一位英语教师；高三年级有4个班，也只有一位英语教师。教师的严重短缺，造成课时安排总是发生冲突，教师不得不把四个班的学生合并为三个班来上课。
何洪告诉记者，从上世纪90年代初到现在，昭苏县三中已流失高中教师43人，仅最近3年就流失了14人。目前，学校在校生超过2000人，只有140名教师。根据规定，教学活动要正常运转，尚差教师30多人。而自从1994年以来，昭苏县三中就没有进来一个正规院校毕业的大专以上的毕业生，教师队伍“新鲜血液”的补充严重不足。
何洪说，由于教师流动处于无序状态，有些教师今天还在课堂上上课，第二天就不见了人影，甚至已站在别的学校的讲台上了。有些教师还知道打个电话告知一声，而有的教师则连个电话也不肯打。对于边远贫困地区的学校来说，教师本来就十分短缺，这样说走就走，有些课程就会因没有教师而停下来。
城乡教师比例严重失调
面对教师不期而至的“无序”流动，教育管理部门只好通过“有序”流动来补充师资力量的不足。
据记者了解，在一些地方，县城的教师流失了，便从乡镇一级学校的教师中选调，乡镇学校的教师流失，又从村级学校选调，结果造成农村基础教育因教师短缺或素质不高而长期处于滑坡状态。由于缺乏教师，许多地方又不得不被迫使用代课教师。
甘肃省庆阳市一位教师告诉本刊记者，他们那儿的大部分学校都在山里。每当寒暑假期，青年教师见面的问候语都是“活动了吗？进城有希望吗？”而每当开学时遇到还没有调走的同事时，问候语又变成“是不是活动量太小？没炸动？”“调动”或者“进城”是青年教师寒暑假谈论最多的话题，而调动成功的秘诀是这些教师最喜欢打听的。
这位教师说，他们县有近3000名中小学教师，而县城里中小学校只有五所，五所学校的总编制也就300多个，而乡村中小学想进城的教师最少有800人。已经进城的要保住岗位不出城，800多人竞争每年增加的几个岗位，竞争能不激烈？
本刊记者进一步了解到，西部地区在实行大学生分配的时代（2000年以前），许多区县都会把刚刚毕业的大中专学生分配到最偏僻的边远学校，然后调动出那些地方的优秀教师到乡镇或者县城等条件相对好一些的学校。许多教师习惯了这种循环，他们努力提高自身素质，认真教学，然后再争取调动到自己向往的学校。城乡教育质量相对稳定。2000年后，大中专学生不分配了，只有优秀人才流出，这种山区“教育生态”被打破。西部地区教师资源得不到有效补充，不仅东西部师资力量差距拉大，西部地区城乡之间的师资力量差距也在日益拉大。
教育学家杨东平认为，尽管西部地区的教师待遇得到了极大地改善，但是总的来说，教师的物质待遇仍然偏低。因而目前提高教师的物质待遇是防止教师流失必不可少的手段。
有关人士建议，西部贫困地区的有关部门应努力建立起教师有序流动的机制。一方面引导和规范教师的流动行为，另一方面建立一套有效地为当地补充教师的机制，让教师有出有进，而不是只出不进。在用人机制上也应更加灵活一些，在解决编制问题上更要做到根据实际情况办事。只有解决好教师的无序流动问题和补充教师的问题，西部地区的教师队伍才能够实现良性循环，步入健康发展的轨道。