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COSO委员会继1992年提出内部控制的纲领性文件<内部控制--整体框架>后,又于2004年发布了<企业风险管理--整体框架>.该框架不但消除了先前的一些缺陷,还对内部控制在六个方面进行了拓展.提出了为利益相关者创造价值;从"内部会计控制"倾向走向更全面管理;引入高层次的战略目标;对"保障资产"概念进行补充;区分风险和机会;细化"合理保证"的衡量标准.这些历史性衍进把内部控制带到了一个更宽泛的管理视角.