【摘 要】
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行政协议类案件起诉条件的司法审查,既要符合行政诉讼“行为之诉”对行政行为合法性的基本要求,又要回应“协议之诉”解决纠纷的诉求。在受案范围的确定上,应遵守行政诉讼“
【机 构】
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中共福建省委党校,福州市中级人民法院
【基金项目】
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福建省高级人民法院行政庭委托课题“行政协议司法审查研究”
论文部分内容阅读
行政协议类案件起诉条件的司法审查,既要符合行政诉讼“行为之诉”对行政行为合法性的基本要求,又要回应“协议之诉”解决纠纷的诉求。在受案范围的确定上,应遵守行政诉讼“行为之诉”的确立标准,但该行政协议本身及相关情形亦应纳入到受案范围之内。受案范围的关键是行政协议的识别,应对主体、目的、内容等构成要件进行综合判断,并把握“职责”这一本质标准。在原告资格的判断上,行政诉讼“利害关系”的标准突破了行政协议的相对性,从而拓宽了行政协议原告资格,但“协议”本身亦对“利害关系”进行了限定。在诉讼请求是否具体上,“行为”与
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