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近年来，太仓市紧密结合全市经济社会发展实际，不断加大新闻宣传工作改革力度，积极创新新闻宣传理念，努力提高舆论引导的有效性和影响力，使新闻宣传工作更加贴近实际、贴近群众、贴近生活，为太仓市经济、社会的可持续发展以及构建和谐社会营造了良好的舆论环境。
一、创新新闻宣传工作理念，不断提高舆论引导水平
为了进一步提高舆论引导水平，太仓市的新闻宣传部门在认真总结以往经验的基础上，积极创新新闻宣传工作理念，形成了以下四个方面的共识：
树立“三贴近”、关注民生的理念。贴近实际，贴近群众，贴近生活，是增强新闻宣传效果的必然要求。做到“三贴近”，就要察民情、合民心、顺民意，围绕群众的所思所想、所盼所需来确定宣传报道的选题、选择宣传报道的角度，认真倾听群众呼声，运用群众身边的事例，反映群众的切身感受，说群众想说的话，讲群众能懂的话，使宣传报道为群众所喜闻乐见。
树立激发活力、与时俱进的理念。面对新形势下的宣传工作新任务，只有不断创新新闻宣传工作的方式方法，进一步增强针对性，努力做到有的放矢，形式生动，引导有力，新闻宣传工作才能充满生机和活力。同时，必须不断创新新闻媒体的管理体制和机制，通过改革管理制度、搞活经营机制等手段，壮大地方新闻宣传单位实力，增强其活力，提高其竞争力。
树立尊重规律、顺应潮流的理念。在继承党的新闻宣传优良传统的基础上，应当更加注重增强新闻宣传的时代感，使新闻宣传报道的内容和方式能够更好地适应新的时代要求。为此，必须认真研究在社会转型期人们生产、生活方式多样化以及由此带来的利益和价值取向及观念兴趣等方面的多样化趋向，从而针对不同层次的受众，全方位、多角度地将“主旋律”阐释得更为悦耳动听。
树立整合资源、务实高效的理念。随着经济社会的发展，新闻事业得到了迅猛发展，应当通过资源整合，将各媒体的优势聚合起来，使新闻事业也走上集约化、高效化的发展道路。同时，切实增强新闻单位的效率意识，使更多的“第一时间”、“第一现场”成为新闻报道的主要形式，增强新闻报道的时效性。
二、强化新闻宣传引领功能，主动营造良好的发展氛围
在新的新闻宣传理念引导下，太仓市的新闻宣传部门开足马力，把先进理念融入日常工作，积极开展丰富多样的新闻报道活动，为太仓的发展营造良好的舆论氛围。
紧贴中心，联动聚焦，服务经济建设主战场。全市广大新闻工作者积极参与经济建设，始终把舆论导向与全市的经济发展大局联系在一起，努力把大发展的劲鼓得更足，把快发展的号吹得更响，把好发展的氛围营造得更浓。近年来，太仓经济呈现规模化和集约化的发展态势，经济宣传主动与之相适应，在规模效应上力求有所作为。像2006年年初组织实施的“十一五”开局的宣传。各媒体推出了“开局之年话发展”、“新起点上谋突破”、“‘十一五’建设涛声响”等专栏，宣传全市上下落实科学发展观，推动经济社会更好更快发展的新进展、新成效、新经验，为经济建设实现“开门红”营造了良好氛围。太仓港是太仓经济发展的重要战略资源，为进一步加速繁荣港口经济，“太仓——长江第一港”新闻网站推出了大型专栏“聚焦太仓港”，以每周三、四次高频率的动态报道形式反映太仓港日新月异的变化，引导全市上下关注太仓港，支持太仓港的发展。为推动市政府“民营企业倍增计划”早日实现，各媒体推出了“创业先锋”等专栏，陆续刊出成功人士艰苦创业的经历，鼓励更多的人投身到创业的洪流中，在全市形成了“三创”的浓厚氛围。
突出重点，主题鲜明，扩大舆论宣传影响力。在工作安排上，我们紧紧围绕市委、市政府的重大决策和部署，统筹兼顾，区分层次，突出重点，关注焦点，抓好亮点，为全市率先基本实现现代化营造了良好的氛围。比如市第十一次党代会的宣传，2006年5月下旬开始，太仓日报社、太仓电视台、太仓电台、“长江第一港”网站分别在重要版面、黄金时段推出“以实际行动迎接党代会”、“回顾与展望”、“党旗飘扬”等专版、专栏，通过成就报道和典型宣传展示太仓五年来经济、社会事业以及党建工作所取得的巨大进步，把全市人民的关注焦点凝聚到十一次党代会上来，确保全社会的广泛知晓和热切关注。大会期间，推出了“解读工作报告”、“直通党代会”、“市民聚焦党代会”、“党代会专题报道”等一系列专栏专题，对会议盛况进行了全方位的动态报道。大会闭幕后，各新闻媒体宣传力度不减，推出了“贯彻党代会精神”、“浓墨重彩绘蓝图”等专栏，着力宣传全市各地、各部门谋求科学发展的新举措和新思路，掀起了贯彻落实党代会精神的高潮，系列宣传报道在社会上形成了热烈的反响。
精心策划，开放互动，增强新闻报道可读性。一是强化本地新闻，增强时效性。《太仓日报》实行了全面改版，加大并保证本地新闻信息的容量，第一版至第五版的“太仓新闻”、“动态纪事”、“民生热点”、“世相关注”、“专题·人物”均为本地新闻版，满足了当地群众的信息需求。太仓电视台增加了“新闻故事”、“生活资讯”等专栏，在专题节目中增设了《娄东纪事》栏目，丰富了报道形式，拓展了报道内容。太仓电台新闻播出量由原来《太广新闻》一个栏目，增加为《太广新闻》、《新闻大观》和《太视回放》的组合新闻板块，大大延长了新闻播出时间。二是服务百姓生活，提高满意度。2006年太仓电视台、太仓电台更多地把视线投入到普通市民群众中，开辟了《政务直通车》、《飞扬的青春》、《聚焦高考》、《与你同行》等群众参与互动的节目，为群众解答疑问、提供服务信息5000多条次，受到广大群众的欢迎。三是抓好舆论监督，提升公信力。各新闻单位坚持建设性监督、科学监督、依法监督的原则，新闻报道力求做到事实准确、客观公正。《太仓日报》开设了“本报接待室”栏目，让有关部门及时了解群众反映的问题，从而及早解决，在市委、市政府和广大人民群众之间架起了沟通的桥梁。
三、完善新闻宣传管理体系，打造高素质的新闻工作者队伍
新的发展形势对新闻宣传管理提出了新的课题，同时也对新闻工作者的素质提出了更高的要求，我们太仓市顺应新的时代要求，努力完善新闻宣传管理体系，着力打造高素质的新闻工作者队伍，使舆论引导水平的提升拥有了组织和人才的保障。
优化新闻宣传组织管理。加强制度建设，坚持和完善新闻例会、新闻通气会、新闻审稿、新闻重大事项报告等制度，建立新闻联系人、新闻资源共享等制度，进一步提高新闻宣传管理的科学性。太仓日报社创新新闻考评机制，对采编人员实行分级考核、动态管理的考核办法，极大地调动了新闻采编人员的积极性，提高了报道质量。太仓广播电视总台建立和完善了《广电总台学习制度》、《广电总台谈心谈话制度》、《禁止有偿新闻的规定》、《服务承诺制度》等16项规章制度，建立了群众投诉台账，加强了对群众反映情况的跟踪，狠抓群众反映问题和意见的落实，在群众中得到广泛好评。“太仓——长江第一港”新闻网站的运作机制和管理模式进一步完善，“太仓信息港”、“中国太仓”、“太仓视窗”等现有网络资源通过整合，形成了更为广阔的网络推介平台，为开展好网络宣传，增强网上舆论的影响力打下了良好的基础。
强化新闻人才队伍建设。大力加强能力建设和作风建设，在各新闻单位积极开展“高扬主旋律、争创新辉煌”主题教育活动，结合先进性教育活动，采取有力措施，进一步改进工作作风，提高工作水平。设立了“太仓市优秀新闻奖”。激励新闻工作者多出好新闻。深化拓展“三项学习教育”活动，组织宣传文化系统中层以上干部进行系统的业务知识培训。广电总台与劳动部门联合组织了编播人员的技术等级考核，全系统有37名编播人员通过中、高级技术考核。通过多渠道、多形式的学习教育，培养了一批德艺双馨、群众喜爱的名记者、名编辑、名播音等专业技术人才，为新闻宣传事业的发展储备了人才。
(作者系中共太仓市委常委、宣传部部长)
责任编辑：尤 健
一、创新新闻宣传工作理念，不断提高舆论引导水平
为了进一步提高舆论引导水平，太仓市的新闻宣传部门在认真总结以往经验的基础上，积极创新新闻宣传工作理念，形成了以下四个方面的共识：
树立“三贴近”、关注民生的理念。贴近实际，贴近群众，贴近生活，是增强新闻宣传效果的必然要求。做到“三贴近”，就要察民情、合民心、顺民意，围绕群众的所思所想、所盼所需来确定宣传报道的选题、选择宣传报道的角度，认真倾听群众呼声，运用群众身边的事例，反映群众的切身感受，说群众想说的话，讲群众能懂的话，使宣传报道为群众所喜闻乐见。
树立激发活力、与时俱进的理念。面对新形势下的宣传工作新任务，只有不断创新新闻宣传工作的方式方法，进一步增强针对性，努力做到有的放矢，形式生动，引导有力，新闻宣传工作才能充满生机和活力。同时，必须不断创新新闻媒体的管理体制和机制，通过改革管理制度、搞活经营机制等手段，壮大地方新闻宣传单位实力，增强其活力，提高其竞争力。
树立尊重规律、顺应潮流的理念。在继承党的新闻宣传优良传统的基础上，应当更加注重增强新闻宣传的时代感，使新闻宣传报道的内容和方式能够更好地适应新的时代要求。为此，必须认真研究在社会转型期人们生产、生活方式多样化以及由此带来的利益和价值取向及观念兴趣等方面的多样化趋向，从而针对不同层次的受众，全方位、多角度地将“主旋律”阐释得更为悦耳动听。
树立整合资源、务实高效的理念。随着经济社会的发展，新闻事业得到了迅猛发展，应当通过资源整合，将各媒体的优势聚合起来，使新闻事业也走上集约化、高效化的发展道路。同时，切实增强新闻单位的效率意识，使更多的“第一时间”、“第一现场”成为新闻报道的主要形式，增强新闻报道的时效性。
二、强化新闻宣传引领功能，主动营造良好的发展氛围
在新的新闻宣传理念引导下，太仓市的新闻宣传部门开足马力，把先进理念融入日常工作，积极开展丰富多样的新闻报道活动，为太仓的发展营造良好的舆论氛围。
紧贴中心，联动聚焦，服务经济建设主战场。全市广大新闻工作者积极参与经济建设，始终把舆论导向与全市的经济发展大局联系在一起，努力把大发展的劲鼓得更足，把快发展的号吹得更响，把好发展的氛围营造得更浓。近年来，太仓经济呈现规模化和集约化的发展态势，经济宣传主动与之相适应，在规模效应上力求有所作为。像2006年年初组织实施的“十一五”开局的宣传。各媒体推出了“开局之年话发展”、“新起点上谋突破”、“‘十一五’建设涛声响”等专栏，宣传全市上下落实科学发展观，推动经济社会更好更快发展的新进展、新成效、新经验，为经济建设实现“开门红”营造了良好氛围。太仓港是太仓经济发展的重要战略资源，为进一步加速繁荣港口经济，“太仓——长江第一港”新闻网站推出了大型专栏“聚焦太仓港”，以每周三、四次高频率的动态报道形式反映太仓港日新月异的变化，引导全市上下关注太仓港，支持太仓港的发展。为推动市政府“民营企业倍增计划”早日实现，各媒体推出了“创业先锋”等专栏，陆续刊出成功人士艰苦创业的经历，鼓励更多的人投身到创业的洪流中，在全市形成了“三创”的浓厚氛围。
突出重点，主题鲜明，扩大舆论宣传影响力。在工作安排上，我们紧紧围绕市委、市政府的重大决策和部署，统筹兼顾，区分层次，突出重点，关注焦点，抓好亮点，为全市率先基本实现现代化营造了良好的氛围。比如市第十一次党代会的宣传，2006年5月下旬开始，太仓日报社、太仓电视台、太仓电台、“长江第一港”网站分别在重要版面、黄金时段推出“以实际行动迎接党代会”、“回顾与展望”、“党旗飘扬”等专版、专栏，通过成就报道和典型宣传展示太仓五年来经济、社会事业以及党建工作所取得的巨大进步，把全市人民的关注焦点凝聚到十一次党代会上来，确保全社会的广泛知晓和热切关注。大会期间，推出了“解读工作报告”、“直通党代会”、“市民聚焦党代会”、“党代会专题报道”等一系列专栏专题，对会议盛况进行了全方位的动态报道。大会闭幕后，各新闻媒体宣传力度不减，推出了“贯彻党代会精神”、“浓墨重彩绘蓝图”等专栏，着力宣传全市各地、各部门谋求科学发展的新举措和新思路，掀起了贯彻落实党代会精神的高潮，系列宣传报道在社会上形成了热烈的反响。
精心策划，开放互动，增强新闻报道可读性。一是强化本地新闻，增强时效性。《太仓日报》实行了全面改版，加大并保证本地新闻信息的容量，第一版至第五版的“太仓新闻”、“动态纪事”、“民生热点”、“世相关注”、“专题·人物”均为本地新闻版，满足了当地群众的信息需求。太仓电视台增加了“新闻故事”、“生活资讯”等专栏，在专题节目中增设了《娄东纪事》栏目，丰富了报道形式，拓展了报道内容。太仓电台新闻播出量由原来《太广新闻》一个栏目，增加为《太广新闻》、《新闻大观》和《太视回放》的组合新闻板块，大大延长了新闻播出时间。二是服务百姓生活，提高满意度。2006年太仓电视台、太仓电台更多地把视线投入到普通市民群众中，开辟了《政务直通车》、《飞扬的青春》、《聚焦高考》、《与你同行》等群众参与互动的节目，为群众解答疑问、提供服务信息5000多条次，受到广大群众的欢迎。三是抓好舆论监督，提升公信力。各新闻单位坚持建设性监督、科学监督、依法监督的原则，新闻报道力求做到事实准确、客观公正。《太仓日报》开设了“本报接待室”栏目，让有关部门及时了解群众反映的问题，从而及早解决，在市委、市政府和广大人民群众之间架起了沟通的桥梁。
三、完善新闻宣传管理体系，打造高素质的新闻工作者队伍
新的发展形势对新闻宣传管理提出了新的课题，同时也对新闻工作者的素质提出了更高的要求，我们太仓市顺应新的时代要求，努力完善新闻宣传管理体系，着力打造高素质的新闻工作者队伍，使舆论引导水平的提升拥有了组织和人才的保障。
优化新闻宣传组织管理。加强制度建设，坚持和完善新闻例会、新闻通气会、新闻审稿、新闻重大事项报告等制度，建立新闻联系人、新闻资源共享等制度，进一步提高新闻宣传管理的科学性。太仓日报社创新新闻考评机制，对采编人员实行分级考核、动态管理的考核办法，极大地调动了新闻采编人员的积极性，提高了报道质量。太仓广播电视总台建立和完善了《广电总台学习制度》、《广电总台谈心谈话制度》、《禁止有偿新闻的规定》、《服务承诺制度》等16项规章制度，建立了群众投诉台账，加强了对群众反映情况的跟踪，狠抓群众反映问题和意见的落实，在群众中得到广泛好评。“太仓——长江第一港”新闻网站的运作机制和管理模式进一步完善，“太仓信息港”、“中国太仓”、“太仓视窗”等现有网络资源通过整合，形成了更为广阔的网络推介平台，为开展好网络宣传，增强网上舆论的影响力打下了良好的基础。
强化新闻人才队伍建设。大力加强能力建设和作风建设，在各新闻单位积极开展“高扬主旋律、争创新辉煌”主题教育活动，结合先进性教育活动，采取有力措施，进一步改进工作作风，提高工作水平。设立了“太仓市优秀新闻奖”。激励新闻工作者多出好新闻。深化拓展“三项学习教育”活动，组织宣传文化系统中层以上干部进行系统的业务知识培训。广电总台与劳动部门联合组织了编播人员的技术等级考核，全系统有37名编播人员通过中、高级技术考核。通过多渠道、多形式的学习教育，培养了一批德艺双馨、群众喜爱的名记者、名编辑、名播音等专业技术人才，为新闻宣传事业的发展储备了人才。
(作者系中共太仓市委常委、宣传部部长)
责任编辑：尤 健