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摘要：伴随我国经济建设的不断发展，工程建设事业也在一定程度上取得了突飞猛进的发展，房屋建筑工程作为其中一项重要的建设内容，做好工程造价控制是控制工程成本，保障建设企业切身经济利益的重要保障。本文通过对目前我国房屋建筑工程中造价管理中所存在的问题进行了详细的分析与论述，并提出了相应的强化工程造价的对策与方法，以更好的确保工程造价准确有效，从根本上保障建设单位经济效益的最大化。
关键词：房屋建筑工程造价问题对策
中图分类号：TU198文献标识码： A
前言：房屋建筑工程的造价控制是工程建设过程中成本控制的重要组成部分，对于工程建设项目而言，造价控制是进行整个工程项目的重要依据，包括投资计划、资金准备、以及建筑材料使用、人员安排等各个方面。因此，强化工程造价控制对于确保工程顺利有序进行，控制工程整体成本具有重要的作用。当前，由于管理机制以及其他各方面原因，导致我国工程造价控制还存在一定的问题，强化工程造价控制已经成为我国建设施工企业的重要工作内容之一。
一、目前房屋建设工程造价控制中存在的问题
1、建设工程项目投资决策阶段存在的问题
一般情况下，建设工程项目建议书阶段是由建设单位向业主投资计划部提出投资估算的，但是由于不能确定该建设工程项目能否得到承建权而粗放式的大概估算工程造价，或者由于建设单位或承包商担心真正的报价的标底会泄露给竞争对手而不做具体、详细的造价估算，甚至上有些建设单位或承包商为了给部分暗箱操作及行贿留有空间而故意隐瞒真实的工程造价。
2、建设工程项目设计阶段存在的问题
建设项目设计阶段的工作质量好坏直接影响着工程建设质量、投资的效益。设计阶段存在的问题主要表现在：
（1）没有符合在具体工作中，设计人员都是根据项目设计委托进行现场调查，选择设计方案进行设计，设计的不同阶段向工程造价人员提出条件，从而进行估价或预算。但是工程造价人员对材料价格变动情况、工程概况、施工现场情况了解甚少，无法全面考虑各种影响因素。
（2）设计人员重设计，轻成本。由于设计人员对成本控制的认识不强，在设计中只注重设计成品的质量与功能，而缺少考虑设计成品的经济性和总的成本控制的重要性。而建设单位片面地认为设计阶段的工程造价控制理解为设计人员的事，不闻不问，因此，往往出现超预算的现象。
（3）在招投标阶段普遍存在不合理的暗箱操作，以不公正的手段进行交易，令工程造价超额。或者建设单位与竞争对手随意压价，导致工程造价严重失真。
3、建设工程项目施工阶段存在的主要问题
房屋建设工程具有施工周期长的特点,在工程建设过程中，大部分的费用都耗资在工程施工阶段，所以施工阶段的造价控制是整个工程造价控制的重点。影响施工阶段中工程造价的因素有天气、材料费用、地质条件和建设工程的工程量。由于天气的变化是客观存在的，控制这种因素对工程造价控制的影响是十分微少的。但施工单位在施工组织与管理方面没有制定一套有效的措施，对工程造价控制没有制定科学、合理的目标，导致施工现场造成大量的资源浪费，从而使工程造价出现失控。经常变更设计，会导致工程造价大大提高，因此，应重点控制建设工程的工程量，尽量减少工程施工中出现的工程变更现象。
4、建设工程竣工结算阶段存在的问题
竣工阶段是建设工程造价控制的关键阶段，在施工单位编制工程结算书的过程中普遍存在冒算多算、虚报工程量、高套取费标准和定额单价等来提高工程造价的现象，缺乏规范的工程竣工结算的机制。
二、建設工程造价控制的对策
1、投资决策阶段的工程造价控制
投资决策是整个房屋建设工程造价的主要来源，投资决策的资金使用状况决定着工程造价的高低。所以做好投资决策阶段的工程造价控制，能使企业的效益进一步提高。在选用建设方案时，应注意建设方案的先进适用性和经济合理性。 由于建设规模与工程项目的成败具有密不可分的关系，并决定了工程造价的支出使用效率，因此应科学合理地规划建设规模。在选择建设地区时，相关人员应充分考虑资源条件、运输条件和当地的经济发展战略规划的要求，本着就近原则选用靠近材料设备提供地、同类项目集聚和产品消费地进行建设。同时，在选用材料设备的过程中，应尽量选用一些依照技术资料就可仿制的材料设备，注意进口材料设备之间和国内外材料设备之间配套的问题，尽量降低生产成本。
2、设计阶段的工程造价控制
设计的工作质量好坏直接影响着建设工程质量和投资的效益，设计阶段的工程造价控制是整个工程造价控制的决定性环节。但是设计人员往往只偏重于设计成品的质量和功能，而忽略设计对工程造价的影响。
因此，设计应该从功能、安全、经济和标准方面全面权衡，然后再确定一个较合理的设计方案。在设计阶段的概算和施工图预算要求全面，不留缺口不漏项，并能充分考虑各种变化因素。还要加强设计阶段的监理，确定合同设计方案、成熟的工艺，减少在设计阶段的重大设计变更和方案性变化的发生。
监理应督促设计单位严格按照被批准的投资估算额控制设计概算，审查编制依据的合法性，采用定额或指标的审查工程量，认真审查设备工器具的购置费用等。在整个设计过程中，建设单位应该积极和设计单位配合，并随时提供相关资料，反映相关情况，使设计人员能及时掌握相关资料，这样能有效减少设计图的反复修改和无效的设计，还能缩短设计时间，并保证设计方案的经济有效、合理可行性。
3、施工阶段的工程造价控制
在建设工程施工中，应严格控制工程设计变更和现场签证，实施分级控制、限额签证制度，对一定发生的工程设计变更要严格按照变更程序来进行，并全过程贯彻执行控制工程造价的原则。
还有，要确保施工组织设计的全面性和准确性，实现各项资源的有效配置，满足施工技术的要求同时达到工程造价的目标。在此阶段上，监理应坚持招投标确定合理的合同价款，加强对施工队伍的资质审查，明确合同中的工程价款，在满足工程项目建设总进度计划的要求上，认真编制后审核施工进度计划，对其执行情况加以动态控制，保证工程项目能按期完成。
最后，要严格控制材料和设备费用的支出，严格把好采购的材料的质量关和数量关，强化施工现场管理，对施工设备做好定期检修、养护工作，并树立安全生产管理理念，制定有效措施保障施工现场人员的人身安全和各种设备使用安全，避免发生事故，从而满足安全作业的要求下降低工程造价。
4、竣工结算阶段的工程造价控制
对于竣工结算阶段工程造价控制要注意检查隐蔽验收记录，在各方面手续完整，工程量和竣工图一致后才能列入结算；施工结束后，及时安排专人检查工程竣工验收合格，核对竣工工程内容与合同要求是否符合，在确定所有工程验收合格后才能列入竣工结算。
5、结合实际 做好全程把控
造价控制应贯穿于整个建设施工过程中，要经过开工前成本核算、施工中成本控制、完工时成本考核，三个主要阶段，只有把握好各个阶段，才能有效控制成本。施工企业在进行成本控制过程中，各业务部门要相互配合，加强横向业务联系，充分发挥成本管理，部门的核算职能作用，同时发挥各级领导的带头作用，确保责任成本控制系统的不失灵，成本管理运作能力不断完善和加强。
结语：综上所述，针对于房屋建筑工程而言，工程造价的有效控制是确保工程成本控制的重要前提和保障，针对与目前我国在房屋建筑工程施工中的造价控制所存在的各种问题，建设施工单位要给予高度重视，并强化对于工程造价的管理与监控，从工程建设施工的各个环节和各个方面进行全方位造价管控，并结合相关经验，进行工程造价的全过程监控，以从根本上做好工程成本控制，为企业节约资源，并有效的实现企业的经济效益最大化。
参考文献：
[1] 邵中利，朱永华.浅议建设工程造价控制中存在的问题及解决对策[J].科技
创新导报.2009，（19）.
[2] 唐晖.建筑工程造价控制措施分析[J].建筑设计管理，2010，（1）.
[3] 欧敏琼.浅析如何通过施工图预算进行投资控制[J].广东科技，2010，（6）.
关键词：房屋建筑工程造价问题对策
中图分类号：TU198文献标识码： A
前言：房屋建筑工程的造价控制是工程建设过程中成本控制的重要组成部分，对于工程建设项目而言，造价控制是进行整个工程项目的重要依据，包括投资计划、资金准备、以及建筑材料使用、人员安排等各个方面。因此，强化工程造价控制对于确保工程顺利有序进行，控制工程整体成本具有重要的作用。当前，由于管理机制以及其他各方面原因，导致我国工程造价控制还存在一定的问题，强化工程造价控制已经成为我国建设施工企业的重要工作内容之一。
一、目前房屋建设工程造价控制中存在的问题
1、建设工程项目投资决策阶段存在的问题
一般情况下，建设工程项目建议书阶段是由建设单位向业主投资计划部提出投资估算的，但是由于不能确定该建设工程项目能否得到承建权而粗放式的大概估算工程造价，或者由于建设单位或承包商担心真正的报价的标底会泄露给竞争对手而不做具体、详细的造价估算，甚至上有些建设单位或承包商为了给部分暗箱操作及行贿留有空间而故意隐瞒真实的工程造价。
2、建设工程项目设计阶段存在的问题
建设项目设计阶段的工作质量好坏直接影响着工程建设质量、投资的效益。设计阶段存在的问题主要表现在：
（1）没有符合在具体工作中，设计人员都是根据项目设计委托进行现场调查，选择设计方案进行设计，设计的不同阶段向工程造价人员提出条件，从而进行估价或预算。但是工程造价人员对材料价格变动情况、工程概况、施工现场情况了解甚少，无法全面考虑各种影响因素。
（2）设计人员重设计，轻成本。由于设计人员对成本控制的认识不强，在设计中只注重设计成品的质量与功能，而缺少考虑设计成品的经济性和总的成本控制的重要性。而建设单位片面地认为设计阶段的工程造价控制理解为设计人员的事，不闻不问，因此，往往出现超预算的现象。
（3）在招投标阶段普遍存在不合理的暗箱操作，以不公正的手段进行交易，令工程造价超额。或者建设单位与竞争对手随意压价，导致工程造价严重失真。
3、建设工程项目施工阶段存在的主要问题
房屋建设工程具有施工周期长的特点,在工程建设过程中，大部分的费用都耗资在工程施工阶段，所以施工阶段的造价控制是整个工程造价控制的重点。影响施工阶段中工程造价的因素有天气、材料费用、地质条件和建设工程的工程量。由于天气的变化是客观存在的，控制这种因素对工程造价控制的影响是十分微少的。但施工单位在施工组织与管理方面没有制定一套有效的措施，对工程造价控制没有制定科学、合理的目标，导致施工现场造成大量的资源浪费，从而使工程造价出现失控。经常变更设计，会导致工程造价大大提高，因此，应重点控制建设工程的工程量，尽量减少工程施工中出现的工程变更现象。
4、建设工程竣工结算阶段存在的问题
竣工阶段是建设工程造价控制的关键阶段，在施工单位编制工程结算书的过程中普遍存在冒算多算、虚报工程量、高套取费标准和定额单价等来提高工程造价的现象，缺乏规范的工程竣工结算的机制。
二、建設工程造价控制的对策
1、投资决策阶段的工程造价控制
投资决策是整个房屋建设工程造价的主要来源，投资决策的资金使用状况决定着工程造价的高低。所以做好投资决策阶段的工程造价控制，能使企业的效益进一步提高。在选用建设方案时，应注意建设方案的先进适用性和经济合理性。 由于建设规模与工程项目的成败具有密不可分的关系，并决定了工程造价的支出使用效率，因此应科学合理地规划建设规模。在选择建设地区时，相关人员应充分考虑资源条件、运输条件和当地的经济发展战略规划的要求，本着就近原则选用靠近材料设备提供地、同类项目集聚和产品消费地进行建设。同时，在选用材料设备的过程中，应尽量选用一些依照技术资料就可仿制的材料设备，注意进口材料设备之间和国内外材料设备之间配套的问题，尽量降低生产成本。
2、设计阶段的工程造价控制
设计的工作质量好坏直接影响着建设工程质量和投资的效益，设计阶段的工程造价控制是整个工程造价控制的决定性环节。但是设计人员往往只偏重于设计成品的质量和功能，而忽略设计对工程造价的影响。
因此，设计应该从功能、安全、经济和标准方面全面权衡，然后再确定一个较合理的设计方案。在设计阶段的概算和施工图预算要求全面，不留缺口不漏项，并能充分考虑各种变化因素。还要加强设计阶段的监理，确定合同设计方案、成熟的工艺，减少在设计阶段的重大设计变更和方案性变化的发生。
监理应督促设计单位严格按照被批准的投资估算额控制设计概算，审查编制依据的合法性，采用定额或指标的审查工程量，认真审查设备工器具的购置费用等。在整个设计过程中，建设单位应该积极和设计单位配合，并随时提供相关资料，反映相关情况，使设计人员能及时掌握相关资料，这样能有效减少设计图的反复修改和无效的设计，还能缩短设计时间，并保证设计方案的经济有效、合理可行性。
3、施工阶段的工程造价控制
在建设工程施工中，应严格控制工程设计变更和现场签证，实施分级控制、限额签证制度，对一定发生的工程设计变更要严格按照变更程序来进行，并全过程贯彻执行控制工程造价的原则。
还有，要确保施工组织设计的全面性和准确性，实现各项资源的有效配置，满足施工技术的要求同时达到工程造价的目标。在此阶段上，监理应坚持招投标确定合理的合同价款，加强对施工队伍的资质审查，明确合同中的工程价款，在满足工程项目建设总进度计划的要求上，认真编制后审核施工进度计划，对其执行情况加以动态控制，保证工程项目能按期完成。
最后，要严格控制材料和设备费用的支出，严格把好采购的材料的质量关和数量关，强化施工现场管理，对施工设备做好定期检修、养护工作，并树立安全生产管理理念，制定有效措施保障施工现场人员的人身安全和各种设备使用安全，避免发生事故，从而满足安全作业的要求下降低工程造价。
4、竣工结算阶段的工程造价控制
对于竣工结算阶段工程造价控制要注意检查隐蔽验收记录，在各方面手续完整，工程量和竣工图一致后才能列入结算；施工结束后，及时安排专人检查工程竣工验收合格，核对竣工工程内容与合同要求是否符合，在确定所有工程验收合格后才能列入竣工结算。
5、结合实际 做好全程把控
造价控制应贯穿于整个建设施工过程中，要经过开工前成本核算、施工中成本控制、完工时成本考核，三个主要阶段，只有把握好各个阶段，才能有效控制成本。施工企业在进行成本控制过程中，各业务部门要相互配合，加强横向业务联系，充分发挥成本管理，部门的核算职能作用，同时发挥各级领导的带头作用，确保责任成本控制系统的不失灵，成本管理运作能力不断完善和加强。
结语：综上所述，针对于房屋建筑工程而言，工程造价的有效控制是确保工程成本控制的重要前提和保障，针对与目前我国在房屋建筑工程施工中的造价控制所存在的各种问题，建设施工单位要给予高度重视，并强化对于工程造价的管理与监控，从工程建设施工的各个环节和各个方面进行全方位造价管控，并结合相关经验，进行工程造价的全过程监控，以从根本上做好工程成本控制，为企业节约资源，并有效的实现企业的经济效益最大化。
参考文献：
[1] 邵中利，朱永华.浅议建设工程造价控制中存在的问题及解决对策[J].科技
创新导报.2009，（19）.
[2] 唐晖.建筑工程造价控制措施分析[J].建筑设计管理，2010，（1）.
[3] 欧敏琼.浅析如何通过施工图预算进行投资控制[J].广东科技，2010，（6）.