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基于产业集聚的园区经济不仅在地理上具有组织、制度、技术和企业的相对集中，而且由于园区经济内部产业集聚所带来的协同效应，溢出效应和自增强效应，使得园区经济在生产效率、交易效率、产业组织优化带来的市场绩效和产品差异化等方面具有明显的竞争优势。因此，一方面园区的发展依赖于企业集群的形成，企业集群的规模、效率、对资源的整合能力和新陈代谢能力决定着园区的规模、效率和可持续发展，企业集群的机理维系着园区经济的运行，企业集聚所带来的集聚经济、外部经济、范围经济构成了园区经济的重要内容；另一方面，园区经济的健康发展反过来又反哺区内企业群，为企业群的壮大不断输人制度、基础设施、服务等公共产品，并通过强化园区产业发展导向，制定、规范集群政策，培育和促进产业集群。