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【摘要】企业效能监察自正式提出到普及推广，经历了十几年的时间。随着企业的发展，效能监察工作的优势凸显，成绩显著。作为企业经营管理的重要组成部分，在新形势下，企业效能监察工作如何与时俱进、卓有成效地开展，如何为国有资产保值增值提供保证，成为效能监察工作今后面临的重要课题。
【关键词】 电力企业；政工；效能；监察
前言
电力企业的政工效能监察工作能整合优势资源，激发企业活力，政工效能监察能涉及电力企业的各个领域，并根据不同领域的实际状况作出相应调整，具有较强的综合性和灵活性。政工效能监察工作要做到点面结合，在全面统筹的基础上，对于电力企业管理上的新问题、新形势针对性作出改进与创新。选取准确的监察点，采取可行性高的措施，不断完善电力企业的管理机制，优化窗口服务。从制度层面上提高电力企业职工的工作效率，全面加快企业创造收益的步伐，为企业快速稳健发展和国家现代化建设注入新的活力。
企业政工效能监察是一项日渐规范的管理机制，以企业经营目标为核心，配合生产、管理等部门，全面提升企业管理的质量、效率和效益。以电力企业为例，对政工效能监察中存在的问题及解决对策分析如下：
一、电力企业政工效能监察工作存在的问题
（一）缺乏认识，思想观念亟待转变
在我国经济不断外化的作用下，电力企业越来越成为民生工作的重要组成部分，但仍有些企业片面追求供电量以及经济利益的提升，坚持认为政工效能监察是一项浪费企业资源、进展缓慢而且制约生产活动的工作。部分企业虽然强调重视效能监察工作，但执行力度不够，无法在实际行动中提高企业的营运效率。
（二）管理体制不完善，工作运行不够畅通
电力企业的政工效能监察，涉及企业在创造利润、占据市场份额、提高员工积极性、研发高新技术、加大职工福利、科研创新、人员调动等多方面事项。效能监察工作的重点在于两点：一是意识，二是执行。首先要让管理者到普通员工认识到，政工效能监察是任何一家成熟的电力企业都应有的管理制度，一套完整高效的政工效能监察机制将有效提升企业的生产、经营、管理水平。更重要的是执行力度和效果，要充分做好基层调研，对电力企业日常工作中存在的问题和隐患及时调查，并提出合理化建议和措施。打通一条从领导者到基层员工的沟通渠道，使基层员工对企业管理的意见及时反馈到领导耳中。
（三）成果評审不规范，尚未形成有效激励机制
效能监察成果的评审，应遵循公开透明、真实可信的原则，有些电力企业没有一套科学严谨的考核评审流程，成果评定制度以及奖惩办法，失去了评审技术力量的权威性。另外，效能监察由纪检监察部门牵线，需要各职能部门共同协调配合。有些部门在工作中表现突出，但因为奖励机制对奖励标准界定不清晰，从而打击了这些部门的积极性。
二、电力企业政工效能监察的对策
效能监察的最终目的是达到“改善管理、提高效能”，切入点是紧紧围绕企业生产经营这个中心，坚持因企制宜，把企业效能监察工作与生产经营管理相结合。
（一）建机制强基础，促工作推进
1. 建立宣传教育机制。开展“政工效能监察进小区”活动，充分发动群众，通过社会力量让广大党员干部、普通职工意识到效能监察工作的重要性。对于单位最高领导，要真正认可和支持政工的效能监察，并以身作则，激励下属积极参与效能监察工作。同时，教育引导广大党员干部，树立“为人民服务”的意识，要具备敢为人先的精神。主动请缨参与效能监察的工作，为下属和普通职工树立良好的榜样，体现出共产党员的模范带头作用和感召力。
2. 完善权责实施机制。对于待审查的效能监察项目，监管部门要和各职能部门主动交流，共同商讨如何开展工作，并根据不同部门的业务特点，主动协调与其他部门的工作机制，可以专门设立一个协调小组，负责督促各部门的责任落实和权力使用，使各部门的业务专长成为推进效能监察工作的助推剂。对发现的个别问题，做到权责统一，明确责任归属，提出整改意见。
3. 建立考评奖惩机制。根据企业监察管理相关法规，参照企业相关制度和绩效考核体系，依据电力企业的实际运营状况，建立考评奖惩机制。对效能监察评估出的优秀项目，做案例教学。对监察过程中表现优异的单位和个人，给予一定的精神或物质奖励。对于混日子、欺瞒效能监察部门的有关单位做出严肃处理。
（二）抓主动重环节，求工作实效
1. 主动深入到企业生产经营的各个领域开展课题调研，努力寻找效能监察的着力点，将效能监察监督的层面向基层延伸。
2. 主动参与企业重大管理活动，把效能监察渗透到经营管理活动之中。注重督促相关部门和单位，按照效益优先的原则，对生产性、非生产性成本费用逐项审查，全面推行成本控制法、成本倒算法，实行成本预警机制等措施和办法，为促进企业加强管理、降低成本，发挥服务和保障作用。
3. 博弈多方部门力量，增强政工效能检查的凝聚力。效能监察通常分四个节点，即：调查摸底、选题立项，查找问题、分析原因，追究责任、适当奖惩，提出建议、改进管理。每个环节都需要各个部门的协同监督，使每一步工作都能做到规范运作、真抓实查，从而把效能监察引向深入，确保达到预期目标。
三、政工效能监察工作要做到与时俱进、不断创新
随着时代的飞速发展，为了实现市场对电力企业发展要求，就一定要进行大胆改革，积极创新。目前，电力企业已经进入到了一个新时期，面对新要求、新形势，如何做到创新突破是保证企业能否持续发展的关键所在。
首先，电力企业政工效能监察的体系制度要创新。在监察的过程中应该结合企业自身的特点，充分考虑电力企业所面临的严峻形势，并结合政工效能监察的特点、规律，力求完善监察体制，使其具有时代性和前瞻性。其次，要做到不断创新，创新是发展源源不竭的动力。在新的经济模式背景下，要求电力企业拓宽业务范围，提高业务水平，只有不断的创新工作领域，才能有效的进行监察。最后，电力企业政工效能监察的领导体系也要创新，只有从上级着手，起到模范带头作用，才能让下面的员工正视问题，才能更好地进行效仿，从而最大力度的发挥政工效能监察的作用。
结语
在市场经济改革和社会主义现代化的进程中，企业管理成为领导者必须掌握的一门学问。如何更好地集约调度人、财、物，使企业能够高效持续运转，以最小的成本取得最大的经济利益，是企业未来应注重考虑的问题。电力企业作为国民经济的支柱产业之一，管理工作是其适应时代发展需求最重要的一个环节。早期的电力企业政工效能监察工作，是以业务管理部门为主，纪检监察部门派员参与，对发现的违法现象和违背公司制度行为进行处罚，纪检监察部门的参与率较低。近年来，中央加大反腐倡廉力度，强化党风廉政建设，弘扬社会廉洁新风尚。电力企业政工效能监察工作被赋予越来越重要的意义，在企业管理中扮演着更为重要的角色。
参考文献
[1] 李旭玉， 季颖. 如何进一步提高企业效能监察的有效性[J]. 山西财经大学学报，2011， （ 5 ）
[2] 吴灿. 电力企业政工效能监察的现状及对策[J]. 办公室业务，2012，（21）
作者简介：朱格格，1985年，女 ，汉 ，辽宁省辽阳 ，助理工程师，学士学位 ， 研究方向：政工师
张绍春，1977，男，辽宁阜新人，政工师
【关键词】 电力企业；政工；效能；监察
前言
电力企业的政工效能监察工作能整合优势资源，激发企业活力，政工效能监察能涉及电力企业的各个领域，并根据不同领域的实际状况作出相应调整，具有较强的综合性和灵活性。政工效能监察工作要做到点面结合，在全面统筹的基础上，对于电力企业管理上的新问题、新形势针对性作出改进与创新。选取准确的监察点，采取可行性高的措施，不断完善电力企业的管理机制，优化窗口服务。从制度层面上提高电力企业职工的工作效率，全面加快企业创造收益的步伐，为企业快速稳健发展和国家现代化建设注入新的活力。
企业政工效能监察是一项日渐规范的管理机制，以企业经营目标为核心，配合生产、管理等部门，全面提升企业管理的质量、效率和效益。以电力企业为例，对政工效能监察中存在的问题及解决对策分析如下：
一、电力企业政工效能监察工作存在的问题
（一）缺乏认识，思想观念亟待转变
在我国经济不断外化的作用下，电力企业越来越成为民生工作的重要组成部分，但仍有些企业片面追求供电量以及经济利益的提升，坚持认为政工效能监察是一项浪费企业资源、进展缓慢而且制约生产活动的工作。部分企业虽然强调重视效能监察工作，但执行力度不够，无法在实际行动中提高企业的营运效率。
（二）管理体制不完善，工作运行不够畅通
电力企业的政工效能监察，涉及企业在创造利润、占据市场份额、提高员工积极性、研发高新技术、加大职工福利、科研创新、人员调动等多方面事项。效能监察工作的重点在于两点：一是意识，二是执行。首先要让管理者到普通员工认识到，政工效能监察是任何一家成熟的电力企业都应有的管理制度，一套完整高效的政工效能监察机制将有效提升企业的生产、经营、管理水平。更重要的是执行力度和效果，要充分做好基层调研，对电力企业日常工作中存在的问题和隐患及时调查，并提出合理化建议和措施。打通一条从领导者到基层员工的沟通渠道，使基层员工对企业管理的意见及时反馈到领导耳中。
（三）成果評审不规范，尚未形成有效激励机制
效能监察成果的评审，应遵循公开透明、真实可信的原则，有些电力企业没有一套科学严谨的考核评审流程，成果评定制度以及奖惩办法，失去了评审技术力量的权威性。另外，效能监察由纪检监察部门牵线，需要各职能部门共同协调配合。有些部门在工作中表现突出，但因为奖励机制对奖励标准界定不清晰，从而打击了这些部门的积极性。
二、电力企业政工效能监察的对策
效能监察的最终目的是达到“改善管理、提高效能”，切入点是紧紧围绕企业生产经营这个中心，坚持因企制宜，把企业效能监察工作与生产经营管理相结合。
（一）建机制强基础，促工作推进
1. 建立宣传教育机制。开展“政工效能监察进小区”活动，充分发动群众，通过社会力量让广大党员干部、普通职工意识到效能监察工作的重要性。对于单位最高领导，要真正认可和支持政工的效能监察，并以身作则，激励下属积极参与效能监察工作。同时，教育引导广大党员干部，树立“为人民服务”的意识，要具备敢为人先的精神。主动请缨参与效能监察的工作，为下属和普通职工树立良好的榜样，体现出共产党员的模范带头作用和感召力。
2. 完善权责实施机制。对于待审查的效能监察项目，监管部门要和各职能部门主动交流，共同商讨如何开展工作，并根据不同部门的业务特点，主动协调与其他部门的工作机制，可以专门设立一个协调小组，负责督促各部门的责任落实和权力使用，使各部门的业务专长成为推进效能监察工作的助推剂。对发现的个别问题，做到权责统一，明确责任归属，提出整改意见。
3. 建立考评奖惩机制。根据企业监察管理相关法规，参照企业相关制度和绩效考核体系，依据电力企业的实际运营状况，建立考评奖惩机制。对效能监察评估出的优秀项目，做案例教学。对监察过程中表现优异的单位和个人，给予一定的精神或物质奖励。对于混日子、欺瞒效能监察部门的有关单位做出严肃处理。
（二）抓主动重环节，求工作实效
1. 主动深入到企业生产经营的各个领域开展课题调研，努力寻找效能监察的着力点，将效能监察监督的层面向基层延伸。
2. 主动参与企业重大管理活动，把效能监察渗透到经营管理活动之中。注重督促相关部门和单位，按照效益优先的原则，对生产性、非生产性成本费用逐项审查，全面推行成本控制法、成本倒算法，实行成本预警机制等措施和办法，为促进企业加强管理、降低成本，发挥服务和保障作用。
3. 博弈多方部门力量，增强政工效能检查的凝聚力。效能监察通常分四个节点，即：调查摸底、选题立项，查找问题、分析原因，追究责任、适当奖惩，提出建议、改进管理。每个环节都需要各个部门的协同监督，使每一步工作都能做到规范运作、真抓实查，从而把效能监察引向深入，确保达到预期目标。
三、政工效能监察工作要做到与时俱进、不断创新
随着时代的飞速发展，为了实现市场对电力企业发展要求，就一定要进行大胆改革，积极创新。目前，电力企业已经进入到了一个新时期，面对新要求、新形势，如何做到创新突破是保证企业能否持续发展的关键所在。
首先，电力企业政工效能监察的体系制度要创新。在监察的过程中应该结合企业自身的特点，充分考虑电力企业所面临的严峻形势，并结合政工效能监察的特点、规律，力求完善监察体制，使其具有时代性和前瞻性。其次，要做到不断创新，创新是发展源源不竭的动力。在新的经济模式背景下，要求电力企业拓宽业务范围，提高业务水平，只有不断的创新工作领域，才能有效的进行监察。最后，电力企业政工效能监察的领导体系也要创新，只有从上级着手，起到模范带头作用，才能让下面的员工正视问题，才能更好地进行效仿，从而最大力度的发挥政工效能监察的作用。
结语
在市场经济改革和社会主义现代化的进程中，企业管理成为领导者必须掌握的一门学问。如何更好地集约调度人、财、物，使企业能够高效持续运转，以最小的成本取得最大的经济利益，是企业未来应注重考虑的问题。电力企业作为国民经济的支柱产业之一，管理工作是其适应时代发展需求最重要的一个环节。早期的电力企业政工效能监察工作，是以业务管理部门为主，纪检监察部门派员参与，对发现的违法现象和违背公司制度行为进行处罚，纪检监察部门的参与率较低。近年来，中央加大反腐倡廉力度，强化党风廉政建设，弘扬社会廉洁新风尚。电力企业政工效能监察工作被赋予越来越重要的意义，在企业管理中扮演着更为重要的角色。
参考文献
[1] 李旭玉， 季颖. 如何进一步提高企业效能监察的有效性[J]. 山西财经大学学报，2011， （ 5 ）
[2] 吴灿. 电力企业政工效能监察的现状及对策[J]. 办公室业务，2012，（21）
作者简介：朱格格，1985年，女 ，汉 ，辽宁省辽阳 ，助理工程师，学士学位 ， 研究方向：政工师
张绍春，1977，男，辽宁阜新人，政工师