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国家是否对网络空间享有主权,是充满争议的理论和现实问题,技术输出国与技术输入国以本国利益为出发点提出了诸多学说。在立法上确认国家网络空间主权的基础上,我国应当依照"有形地理疆界"和"无形网络疆界"相结合的标准划定"网络疆界",并在此基础上确立国家的"领网"范围、主张国家领网主权。从而为我国政府捍卫领网主权、治理网络空间、参与制定网络空间相关国际规则提供合法性依据,为国家领网主权制度的建立奠定理论基础。