【摘 要】
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《公民权利和政治权利国际公约》第14条和第15条规定的公正审判权适用于判定"刑事指控"的案件中。"刑事"的含义决定着公正审判权适用的案件范围;"指控"的含义决定着公正审判
【机 构】
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西南政法大学诉讼法与司法改革研究中心,
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《公民权利和政治权利国际公约》第14条和第15条规定的公正审判权适用于判定"刑事指控"的案件中。"刑事"的含义决定着公正审判权适用的案件范围;"指控"的含义决定着公正审判权适用的时间范围。根据"刑事"的含义,在我国,除了《刑法》的规定之外,还有相当多的行政处罚属于"刑事"的范畴;根据"指控"的含义,在实施初查时便已经启动了"指控"。根据我国的实际情况,在批准《公民权利和政治权利国际公约》时,我国应当对严重行政处罚适用公正审判权提出保留;为了使犯罪嫌疑人在被"指控"时即受到公正审判权的保护,应当改革我国的初查和立案制度。
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