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运动是一种群众性集体参与形式，也是制度社会的一种补充运行机制。对于扩大公民参与，吸引公民关注社会事务，推动社会进步具有积极作用。但运动的低组织和低控制性也会冲击和破环社会的固有秩序，造成制度的失效和社会生活的混乱，因而不能成为制度社会的主导运行机制和运行常态。中国20世纪中叶社会失序是社会运行运动化的结果，其发生的原因既有结构性的，也有观念性的。