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摘要：林业资源与人们日常生活和国家的经济发展有着直接联系，同时，其对保持生态环境平衡也有着非常重要的作用。林业的生产和建设关系到国家未来的发展。分散林业是林业生产中的重要组成部分，其可以提高林业的生产质量。但是在目前的分散林生产适度规模化的过程中，还存在着一定问题，林业部门的管理人员需要加强对其的重视，对这些问题进行针对性的处理，提高适度规模化的管理水平，才能保证分散林业的生产工作质量。
关键词：分散林业；适度规模化；对策
一、分散林业生产适度规模化存在的问题
1、整体组织化程度有待提高
我们国家许多地区在开展分散林业的处理工作时，没有明确主要的业务处理单位，在进行分散林业工作时，也没有受到有关单位的科学组织，所以抑制了该项工作的顺利开展。通常都是以家庭为单位进行处理，但是许多地区，家庭关系是比较复杂的，在当前的社会发展环境下，由于受到多种原因的影响，当前分散林业的生产组织化程度已经无法林业的生产需求，不能进行有效的规模化管理。许多家庭关系都是比较紧密的，但是还有一步部分家庭关系只是按照传统的方式进行构建，这样在进行分散林业务的处理时，就不能跟随市场发展的脚步，并且，这种家庭关系也无法保证整体结构的稳定性，那么在实际运营的过程中就会出现问题，不能对林业资源进行有效的管护，分散林业的生产规模就不能进行有效的控制，影响分散林业的组织工作。
2、没有进行有效的管理
分散林业的管理工作对其生产和发展有着非常重要的作用，保证管理工作的科学性和规范性才能保证各项工作的有效实施。但是许多地区在进行分散林业的业务处理工作时，没有对各项工作进行有效的管理，导致各项工作于当地的经营管理模式不相符，那么许多管理工作在各种条件的约束下也无法进行顺利的开展，还是使用传统的经营模式和理念，这就无法适应当前市场的发展的形式。分散林业想要实现生产适度规模化存处理，就一定要做好管理工作。如果使用先进的科学技术，不提升整体的管理水平，那么就会对该地区的林业工作造成影响。
3、缺少资金上的支持
各项工作的开展都离不开资金上的支持，这是促进各项工作顺利进行的主要因素。但是在当前的分散林业工作中，经费不足只能按照传统的方法对林业的生产规模进行控制，这种管理方法无法满足林业生产的需求，设计的林业生产方案也因为资金不足不能有效开展。而且资金的来源也无法进行保证。没有足够的资金支持，分散林业的规模也无法进行扩大，不但影响林业的建设和发展，也不能实现自己与管理水平的同步发展。
二、分散林业生产适度规模化的对策
1、在政策上对林业经济进行扶持
好的政策导向及充足的资金扶植能为林业建设提供动力与支撑。可持续发展除了经济上的扶持外，还要有长期稳定的政策。在造林活动中，提倡“开发者所有，开发者受益”的政策，只有这样才能激发农民造林绿化的积极性，使农民真正成为植树造林的主体。按照“产权清晰、权责明确，政企分开，管理科学”的原则，让林场成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体。把国有林场推向市场，实行股份制造林和各种其他形式的合作造林方式。以前政策已不能适应现在林业经济的发展，大大限制了林业的生产力。政府应该对林业经济在经济上有所支持，政策靠拢。要改变现有的状态，各级政府部门要担当起这个责任，脚踏实地的做好这个工作，推动当地的林业经济发展。对政策的出台，必须经过科学的研究，实地的调差，对其可行性充分的论证，不能盲目的出台。
2、林业集体产权制度改革
在当地市委、市政府的正确领导下，全市各级党委、政府高度重视，严格按照“明晰产权、量化到人、家庭承包、联户合作、规模经营”的林改工作思路，广泛动员，全力以赴，坚定不移促改革，脚踏实地抓落实，基本完成明晰产权主体改革工作任务。改革集体林权制度，激活了林业产业发展的新要素，加快了林業产业的转变。
3、完善利益联接机制
完善利益联接机制，促进产业集群健康发展，健全的运行机制和管理体制，是产业集群企业经营健康顺利发展的重要保障。目前实践中迫切需要建立健全三种机制：①利益分配调节机制。本着“利益均沾、风险共担”的原则，恰当处理企业、生产基地和农户间的利益分配关系，实现企业和生产基地农户双赢；②行为规范，约束机制，按照市场经济法则行为，采用合同、订单、契约、入股、联营等多种经济和法律手段，严格约束各利益主体的经济行为；③持续发展的机制。采取多种形式广泛建立以原材料供应基地为主的速生丰产林带，保障企业可持续性发展，确保农户利益。
4、促进林业科技创新
即使是分散林业，要想适度规模生产就必须重点开展林木良种选育、生态公益林和商品林建设、木材加工利用等关键技术攻关，收集保存一批优良乡土阔叶树种种质资源，攻克一批林业生态建设和产业发展的关键技术。选育出的湿加松优良杂种组合材积生长量比湿地松提高 100～240%，扦插成活率达80%以上；湿加松、高脂马尾松快繁育苗实现了产业化；黎蒴扦插及相思、南洋楹、樟树组培育苗技术取得突破。桉树人工林地力维护技术、南洋楹速生丰产栽培技术、湿加松人工林密度控制和土壤管理技术，红锥、黎蒴等乡土阔叶树种菌根苗培育、丰产栽培技术等研究也取得新进展。生态公益林树种选择、配置模式、低效林改造及高效生态林恢复与重建等技术进一步完善；森林生态效益监测评价研究也全面展开。3S 技术在森林资源管理、森林病虫害防治和森林防火等方面进一步得到应用，摸索出了一套生态防控与化学防治相结合的薇甘菊综合防治技术，引进的绿僵菌及其配套技术成功消化吸收并应用，配制的绿僵菌复合剂防治桉树苗木白蚁取得良好效果。黎蒴人造板生产、木材保护技术更加成熟。
总之，要搞好林业产业建设，就要切实解决好产业发展中暴露出来的各种问题，制定科学林业产业发展规划，注重突出地方特色，因地制宜，发展优势产业项目。对重点特色产业项目要增加资金和科技投入，加大引资力度，鼓励多方融资，以科技为支撑，积极开发“高、精”产品，同时，要完善市场调整产业结构，建立健全社会化服务体系，通过培育龙头企业实施名牌战略，壮大我区林业产业。
参考文献：
[1]张蕾.分散林业生产适度规模化的对策探讨[J].农民致富之友，2016（13）：277-277.
[2]黄海雷.关于对分散林业生产适度规模化的对策分析[J].科学技术创新，2017（12）：269-269.
关键词：分散林业；适度规模化；对策
一、分散林业生产适度规模化存在的问题
1、整体组织化程度有待提高
我们国家许多地区在开展分散林业的处理工作时，没有明确主要的业务处理单位，在进行分散林业工作时，也没有受到有关单位的科学组织，所以抑制了该项工作的顺利开展。通常都是以家庭为单位进行处理，但是许多地区，家庭关系是比较复杂的，在当前的社会发展环境下，由于受到多种原因的影响，当前分散林业的生产组织化程度已经无法林业的生产需求，不能进行有效的规模化管理。许多家庭关系都是比较紧密的，但是还有一步部分家庭关系只是按照传统的方式进行构建，这样在进行分散林业务的处理时，就不能跟随市场发展的脚步，并且，这种家庭关系也无法保证整体结构的稳定性，那么在实际运营的过程中就会出现问题，不能对林业资源进行有效的管护，分散林业的生产规模就不能进行有效的控制，影响分散林业的组织工作。
2、没有进行有效的管理
分散林业的管理工作对其生产和发展有着非常重要的作用，保证管理工作的科学性和规范性才能保证各项工作的有效实施。但是许多地区在进行分散林业的业务处理工作时，没有对各项工作进行有效的管理，导致各项工作于当地的经营管理模式不相符，那么许多管理工作在各种条件的约束下也无法进行顺利的开展，还是使用传统的经营模式和理念，这就无法适应当前市场的发展的形式。分散林业想要实现生产适度规模化存处理，就一定要做好管理工作。如果使用先进的科学技术，不提升整体的管理水平，那么就会对该地区的林业工作造成影响。
3、缺少资金上的支持
各项工作的开展都离不开资金上的支持，这是促进各项工作顺利进行的主要因素。但是在当前的分散林业工作中，经费不足只能按照传统的方法对林业的生产规模进行控制，这种管理方法无法满足林业生产的需求，设计的林业生产方案也因为资金不足不能有效开展。而且资金的来源也无法进行保证。没有足够的资金支持，分散林业的规模也无法进行扩大，不但影响林业的建设和发展，也不能实现自己与管理水平的同步发展。
二、分散林业生产适度规模化的对策
1、在政策上对林业经济进行扶持
好的政策导向及充足的资金扶植能为林业建设提供动力与支撑。可持续发展除了经济上的扶持外，还要有长期稳定的政策。在造林活动中，提倡“开发者所有，开发者受益”的政策，只有这样才能激发农民造林绿化的积极性，使农民真正成为植树造林的主体。按照“产权清晰、权责明确，政企分开，管理科学”的原则，让林场成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体。把国有林场推向市场，实行股份制造林和各种其他形式的合作造林方式。以前政策已不能适应现在林业经济的发展，大大限制了林业的生产力。政府应该对林业经济在经济上有所支持，政策靠拢。要改变现有的状态，各级政府部门要担当起这个责任，脚踏实地的做好这个工作，推动当地的林业经济发展。对政策的出台，必须经过科学的研究，实地的调差，对其可行性充分的论证，不能盲目的出台。
2、林业集体产权制度改革
在当地市委、市政府的正确领导下，全市各级党委、政府高度重视，严格按照“明晰产权、量化到人、家庭承包、联户合作、规模经营”的林改工作思路，广泛动员，全力以赴，坚定不移促改革，脚踏实地抓落实，基本完成明晰产权主体改革工作任务。改革集体林权制度，激活了林业产业发展的新要素，加快了林業产业的转变。
3、完善利益联接机制
完善利益联接机制，促进产业集群健康发展，健全的运行机制和管理体制，是产业集群企业经营健康顺利发展的重要保障。目前实践中迫切需要建立健全三种机制：①利益分配调节机制。本着“利益均沾、风险共担”的原则，恰当处理企业、生产基地和农户间的利益分配关系，实现企业和生产基地农户双赢；②行为规范，约束机制，按照市场经济法则行为，采用合同、订单、契约、入股、联营等多种经济和法律手段，严格约束各利益主体的经济行为；③持续发展的机制。采取多种形式广泛建立以原材料供应基地为主的速生丰产林带，保障企业可持续性发展，确保农户利益。
4、促进林业科技创新
即使是分散林业，要想适度规模生产就必须重点开展林木良种选育、生态公益林和商品林建设、木材加工利用等关键技术攻关，收集保存一批优良乡土阔叶树种种质资源，攻克一批林业生态建设和产业发展的关键技术。选育出的湿加松优良杂种组合材积生长量比湿地松提高 100～240%，扦插成活率达80%以上；湿加松、高脂马尾松快繁育苗实现了产业化；黎蒴扦插及相思、南洋楹、樟树组培育苗技术取得突破。桉树人工林地力维护技术、南洋楹速生丰产栽培技术、湿加松人工林密度控制和土壤管理技术，红锥、黎蒴等乡土阔叶树种菌根苗培育、丰产栽培技术等研究也取得新进展。生态公益林树种选择、配置模式、低效林改造及高效生态林恢复与重建等技术进一步完善；森林生态效益监测评价研究也全面展开。3S 技术在森林资源管理、森林病虫害防治和森林防火等方面进一步得到应用，摸索出了一套生态防控与化学防治相结合的薇甘菊综合防治技术，引进的绿僵菌及其配套技术成功消化吸收并应用，配制的绿僵菌复合剂防治桉树苗木白蚁取得良好效果。黎蒴人造板生产、木材保护技术更加成熟。
总之，要搞好林业产业建设，就要切实解决好产业发展中暴露出来的各种问题，制定科学林业产业发展规划，注重突出地方特色，因地制宜，发展优势产业项目。对重点特色产业项目要增加资金和科技投入，加大引资力度，鼓励多方融资，以科技为支撑，积极开发“高、精”产品，同时，要完善市场调整产业结构，建立健全社会化服务体系，通过培育龙头企业实施名牌战略，壮大我区林业产业。
参考文献：
[1]张蕾.分散林业生产适度规模化的对策探讨[J].农民致富之友，2016（13）：277-277.
[2]黄海雷.关于对分散林业生产适度规模化的对策分析[J].科学技术创新，2017（12）：269-269.