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人是安全生产的实践主体，安全生产本身是对人的生命权益的维护。一项好的制度需要人去贯彻执行，再好的设备和装备离开人的正确管理和操作，都不可能充分发挥其效能，所以，提高人的素质是搞好安全生产的关键。 人是安全生产系统的关键因素。在人类安全生产活动中，安全生产事故发生的原因可归结为人(人的不安全行为)、管理(管理上的缺陷)、机(物的不安全状态)、环境(作业环境的不安全条件和氛围)因素相互作用的结果，而在这些因素中，人的因素是最重要的因素。贯彻落实国家安全生产的方针政策、法律法规和各项规章制度、要靠人来落实