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<正> 1 问题的提出 随着国民经济的发展,城市的扩大,有的公路被城市包围,已逐渐成为城市道路的一部分,即过境公路。对这些过境公路如何进行改造?较为彻底的办法是将公路移到城外,这可大大减少城市的过境交通。不过,费用较大。为缓解当前“卡脖瓶颈”路段交通阻塞,尽量利用老路是一种较现实较经济的做法。