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党的十八大报告在第十二部分《全面提高党的建设科学化水平》中,第一次以党代会报告的形式提出“要坚持民主集中制,健全党内民主制度体系”[1]的要求,这是党的建设的重大理论创新,也是发扬党内民主的具体要求.rn一、党内民主制度体系建设受到高度重视rn“党内民主制度体系”首次出现在党的代表大会报告中,这是党内民主实践探索的结果,也是党内民主理论创新的成果.