浙江住房信息联网影响几何

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   浙江省让我们看到了全国住房信息联网的初步前景和规划,信息联网的便利性也逐渐体现。而该系统是否会导致房产税等政策的变化,则尚无明显定论,需要我们进一步观察。
  
  近日,浙江省住房和城乡建设厅发布了一则关于《浙江省房地产监管分析平台建设方案》的通知。根据平台建设方案,2011年底前基本实现省级平台与杭州、宁波、温州、绍兴、金华等5个设区城市已有数据的联网和试运行,2012年底前实现全省信息联网。这无疑走在了全国住房信息联网的前列。
  
  住建部规划40城联网
  实际上,去年4月发布的《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》中,就提及住房和城乡建设部要加快个人住房信息系统的建设。按照住建部规划,今年年底前要实现40个城市住房信息互联查询,联网后,可以通过名字、身份证号,以个人为单位查询在40个联网城市拥有住房的信息,包括房产证、住房交易合同。到2013年,要实现全国住房信息系统联网。
  杭州就列在这40个城市当中。据了解,杭州七县市(包括桐庐、建德、临安等)的住房信息系统,早在今年6月底,就按住建部的要求实现了联网,相关信息已经联网住建部系统。
  而在重庆,自去年9月开始,主城区各房屋登记机构共清理档案662万宗、房屋396万套,扫描档案1.9亿页,建立楼盘表12.4万个,房屋落地9.8万栋。截至今年10月,个人住房信息系统建设已完成。
  
  浙江建立“一库三系统”
  浙江省专门成立了15个部门组成的浙江房产监管分析平台建设工作协调小组,计划建立“一库三系统”监管分析平台。“一库”是指建立一个完善的、高质量的省级房地产综合信息基础数据库;“三系统”是指个人住房信息系统、房地产市场监管系统和住房保障监管服务系统。
  同时,浙江省也明确了之后工作的三大步骤。在第一步和第二步实现省级平台与上述五个城市已有数据的联网和试运行、乃至全省信息联网建成全面的“一库三系统”之后,到2013年,再逐步开展房地产行业监管、住房公积金监管联网等应用系统。
  系统建成影响几何
  住建部部长姜伟新此前曾表示:“如果全国住房信息系统将来建起来了,加上银行系统、财政系统、税务系统的信息,再加上公安的信息系统,能统一到一个平台上,就不必再采取限购这种行政色彩浓厚的办法。”
  可以说,系统的建立确实会使得政策的实行更为便利。杭州市房管局有关负责人表示,在杭州,一个人有多少套房子,只要输入姓名、身份证号码等相关信息,马上就可以查出来。温州市房管局的负责人也回应说:“这个方案我们已知道,省厅已派人和我们接触,现在进行线、联网等基础工作。”可想而知,以前杭州常常会见到一些温州炒房客去投资楼市,如今配合城市间的信息联网系统,必然能使限购令更为有效地执行。
  不过,全面的信息联网还面临着诸多的问题,仅信息采集的工作量就已经不小,再加上各地信息系统发展不平衡,全国联网也需要达到一个标准才行。专家指出,大量数据的录入需要一定时间,同时还要解决很多历史遗留问题如产权归属不清晰、产权不能够交易但使用权可以交易的房产等,没有个三五年很难完成。另外,信息的安全性也是一个大问题。
  至于该系统全面建成后是否会导致限购、房产税政策的全面实施,住房网的丁建刚则指出:“我认为这其中没有必然的联系。”应该说,建成信息系统的城市只是比别的城市更容易实施房产税等政策罢了。
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