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在美国，少数派“维权”的基础是“马拉松式讲演”。为达目的，有的议员甚至一口气演讲24小时。生活在被标榜为现代文明宪政体制下的议员们，不论是政治舞台上的真情出演还是现实中的作秀，即使是使用无比糟糕的剧本，关键是角色的投入。
新一轮政治分肥季节
2009年1月20日12点，奥巴马将在华盛顿的国会山正式宣誓就任美国第56届总统。美国政治版图的天平开始向以“黑小子”为首的民主党倾斜。由此，华盛顿开始进入新一轮“你方唱罢我登场”的政治分肥季节。
政治分肥是西方选举政治中一种利益对价的权力酬庸游戏。候选人收到的捐款越多，需要偿还的人情债越多，权力佣金付出的就越多。这是西方式民主政治永恒的副产品。美国总统是世界最有权势的职位之一，而每届新总统上任伊始，最勾世人眼球的当属美联邦各部门首长和重要岗位官员的政治任命。
一般而言，入主白宫的每一届美国新总统可任命的高级政治官员和其他杂七杂八的政府雇员可达上万人，上至国务卿、下至白宫内务处的大厨师，原则上都需要使用总统的橡皮图章。奥巴马为赢得此次美国总统大选收进近8亿美元捐款，不但创下美国总统选举史上个人筹款最高纪录，而且意味着奥巴马任内将被巨大的“人情债”所吞噬。而那些大小“金主”们在第一时间对奥巴马的印把子想入非非和觊觎似乎来得也有道理。因为，出钱的多寡与募款的“组织能力”是美国现代“科举”不可摇动的基石。
“我爸是高干，脾气很暴躁!”的东方式幽默完全被西方金钱的血腥所取代。鬻爵在美国是有广泛基础的，奥巴马刚刚把他的参议员职位让出，就被伊利诺伊州的州长布莱格耶维奇先生公开挂牌标出了底价。这种简易“人事程序”的优点倒也大大省却了“组织考察”的繁琐。
小布什对“金主”的犒劳
美国一民间政治观察组织对小布什总统的“金主”获取政府职位的一项调查显示，2000年小布什上台后，政府中三分之一新职位被布什的“金主”或他们的“三亲六姑”接掌。这些职位分布广泛，从驻外大使到政府决策机构负责人。在布什的老家德克萨斯州有一个先锋俱乐部，2000年总统大选期间专门负责为布什募款。据统计，他们每人为布什筹得的款项均不少于10万美元。
布什上任后，这个俱乐部成员中有43位谋得包括驻外大使的要职。“幸运”谋得美国劳工部和国土安全部部长肥缺的赵小兰和里奇就来自这个俱乐部。按照美国媒体的说法，布什第一届任期中任命的27位驻外大使，有22位属于“山寨”人物，没有任何外交经验，其他5人则有鲜明的鹰派色彩，远非真正的职业外交家。参议员哈利·里德的总结颇具代表性：鬼才相信某些特别的政治任命是在与上帝对话时网罗来的灵感。
在很多时候，白宫的新主人为避嫌，可能会把“金主”派到某些不起眼的小国或几乎没有什么知名度的国际组织做大(特)使。那些只有区区数千人口的小国实在缺少地缘政治意义，国会山的政客们也懒得去关心这种无关痛痒的权力酬庸。总统则可以郑重其事地将自己的大印堂而皇之地盖在委任状上做为饷酬。而那些稍有自知之明的“金主”，也乐得在这些远离美国政客视线的僻国寡民面前玩几年深沉。
据统计，在布什的第一任内，有246位募款人接受了小布什的另类酬勋，包括在白宫或戴维营过夜、参加总统举行的派对和为外国领袖举办的国宴，甚至随政府代表团出征奥运等等。
少數派“维权”的意义
美国是个典型的三权分立国家。根据美国法律，总统提名任命包括内阁级部长、副部长和助理部长、驻外大使、联邦法院法官、检察官等重要官员须经参议院批准。正因为上述法律赋予的“制衡”力量的存在，美国政客们的表演常常有着惊人的喜剧效果。其中最具噱头的就是国会中的少数派“维权”，这也是国会中的少数派议员为延宕一项议案或人事任命通过而采取的“终极”解决办法。
比如，新任总统奥巴马要为他入主白宫的“突出贡献者”安排一个部长级或重要国家驻外大使的肥缺，程序上需要参议院在“少数服从多数”的原则下通关。然而，如果按照这一原则，“金主”们多会如愿以偿。因为在一般情况下，新当选总统的同党在国会中比在野党均占有较多席位。目前在参议院100个固定席位中，奥巴马的同党占据了58席，如果“工作到家”的话，说不准还会有其他党派或无党派议员臣服于权力，与白宫新主人“合污”。如此一来，新总统就可以让政治酬庸顺理成章地积非成是，国会的制衡也就无从谈起。由此，少数派“维权”在美国这样一个赢者通吃的社会中被赋予了特别的意义。
为达目的，议员一口气演讲24小时
少数派“维权”的基础是“马拉松式讲演”。根据美国国会参议院的规则，当一项议案或人事任命提案在参议院进行讨论时，参议员可以不受发言时间的限制。由此，议员们一旦进入不停演说的“准战时状态”，任何人也无权让其停歇下来。直到把大家弄得精疲力竭，乃至发生“斯德哥尔摩效应”，而对不能进入表决的议案或人事任命作出妥协。
早在1963年4月1日出版的《人民日报》就刊发文章描述到，1938年的一次“马拉松议员表演”足足折腾34天；1953年摩尔斯参议员祭出杀手锏，连续讲演了22小时26分钟；1957年瑟蒙德参议员动用“少数派特权”，一口气讲演了24小时18分钟。
使用一次“终极”解决办法，当事者虽然不需要多么高的智商也消耗不了多少脑力，但对身体素质的要求则很高。美国人把少数派“维权”行动归入“最辛苦的重体力劳动”类别。虽然他们在国会的讲台上可以朗读任何东西包括圣经、电话号码本、菜谱、心灵鸡汤的故事，甚至顺便介绍一些个人的养生经验也无关痛痒，但他们为保持游戏“不达目的不罢休”，必须保证充裕的体力，绝不能走下讲台半步。
这应该是在美国式民主、美国式包容下的美国式议会政治吧!正如英国谚语所言：国会除了不能把男变女或女变男外，没有什么是办不到的。
编辑 孟 盛
新一轮政治分肥季节
2009年1月20日12点，奥巴马将在华盛顿的国会山正式宣誓就任美国第56届总统。美国政治版图的天平开始向以“黑小子”为首的民主党倾斜。由此，华盛顿开始进入新一轮“你方唱罢我登场”的政治分肥季节。
政治分肥是西方选举政治中一种利益对价的权力酬庸游戏。候选人收到的捐款越多，需要偿还的人情债越多，权力佣金付出的就越多。这是西方式民主政治永恒的副产品。美国总统是世界最有权势的职位之一，而每届新总统上任伊始，最勾世人眼球的当属美联邦各部门首长和重要岗位官员的政治任命。
一般而言，入主白宫的每一届美国新总统可任命的高级政治官员和其他杂七杂八的政府雇员可达上万人，上至国务卿、下至白宫内务处的大厨师，原则上都需要使用总统的橡皮图章。奥巴马为赢得此次美国总统大选收进近8亿美元捐款，不但创下美国总统选举史上个人筹款最高纪录，而且意味着奥巴马任内将被巨大的“人情债”所吞噬。而那些大小“金主”们在第一时间对奥巴马的印把子想入非非和觊觎似乎来得也有道理。因为，出钱的多寡与募款的“组织能力”是美国现代“科举”不可摇动的基石。
“我爸是高干，脾气很暴躁!”的东方式幽默完全被西方金钱的血腥所取代。鬻爵在美国是有广泛基础的，奥巴马刚刚把他的参议员职位让出，就被伊利诺伊州的州长布莱格耶维奇先生公开挂牌标出了底价。这种简易“人事程序”的优点倒也大大省却了“组织考察”的繁琐。
小布什对“金主”的犒劳
美国一民间政治观察组织对小布什总统的“金主”获取政府职位的一项调查显示，2000年小布什上台后，政府中三分之一新职位被布什的“金主”或他们的“三亲六姑”接掌。这些职位分布广泛，从驻外大使到政府决策机构负责人。在布什的老家德克萨斯州有一个先锋俱乐部，2000年总统大选期间专门负责为布什募款。据统计，他们每人为布什筹得的款项均不少于10万美元。
布什上任后，这个俱乐部成员中有43位谋得包括驻外大使的要职。“幸运”谋得美国劳工部和国土安全部部长肥缺的赵小兰和里奇就来自这个俱乐部。按照美国媒体的说法，布什第一届任期中任命的27位驻外大使，有22位属于“山寨”人物，没有任何外交经验，其他5人则有鲜明的鹰派色彩，远非真正的职业外交家。参议员哈利·里德的总结颇具代表性：鬼才相信某些特别的政治任命是在与上帝对话时网罗来的灵感。
在很多时候，白宫的新主人为避嫌，可能会把“金主”派到某些不起眼的小国或几乎没有什么知名度的国际组织做大(特)使。那些只有区区数千人口的小国实在缺少地缘政治意义，国会山的政客们也懒得去关心这种无关痛痒的权力酬庸。总统则可以郑重其事地将自己的大印堂而皇之地盖在委任状上做为饷酬。而那些稍有自知之明的“金主”，也乐得在这些远离美国政客视线的僻国寡民面前玩几年深沉。
据统计，在布什的第一任内，有246位募款人接受了小布什的另类酬勋，包括在白宫或戴维营过夜、参加总统举行的派对和为外国领袖举办的国宴，甚至随政府代表团出征奥运等等。
少數派“维权”的意义
美国是个典型的三权分立国家。根据美国法律，总统提名任命包括内阁级部长、副部长和助理部长、驻外大使、联邦法院法官、检察官等重要官员须经参议院批准。正因为上述法律赋予的“制衡”力量的存在，美国政客们的表演常常有着惊人的喜剧效果。其中最具噱头的就是国会中的少数派“维权”，这也是国会中的少数派议员为延宕一项议案或人事任命通过而采取的“终极”解决办法。
比如，新任总统奥巴马要为他入主白宫的“突出贡献者”安排一个部长级或重要国家驻外大使的肥缺，程序上需要参议院在“少数服从多数”的原则下通关。然而，如果按照这一原则，“金主”们多会如愿以偿。因为在一般情况下，新当选总统的同党在国会中比在野党均占有较多席位。目前在参议院100个固定席位中，奥巴马的同党占据了58席，如果“工作到家”的话，说不准还会有其他党派或无党派议员臣服于权力，与白宫新主人“合污”。如此一来，新总统就可以让政治酬庸顺理成章地积非成是，国会的制衡也就无从谈起。由此，少数派“维权”在美国这样一个赢者通吃的社会中被赋予了特别的意义。
为达目的，议员一口气演讲24小时
少数派“维权”的基础是“马拉松式讲演”。根据美国国会参议院的规则，当一项议案或人事任命提案在参议院进行讨论时，参议员可以不受发言时间的限制。由此，议员们一旦进入不停演说的“准战时状态”，任何人也无权让其停歇下来。直到把大家弄得精疲力竭，乃至发生“斯德哥尔摩效应”，而对不能进入表决的议案或人事任命作出妥协。
早在1963年4月1日出版的《人民日报》就刊发文章描述到，1938年的一次“马拉松议员表演”足足折腾34天；1953年摩尔斯参议员祭出杀手锏，连续讲演了22小时26分钟；1957年瑟蒙德参议员动用“少数派特权”，一口气讲演了24小时18分钟。
使用一次“终极”解决办法，当事者虽然不需要多么高的智商也消耗不了多少脑力，但对身体素质的要求则很高。美国人把少数派“维权”行动归入“最辛苦的重体力劳动”类别。虽然他们在国会的讲台上可以朗读任何东西包括圣经、电话号码本、菜谱、心灵鸡汤的故事，甚至顺便介绍一些个人的养生经验也无关痛痒，但他们为保持游戏“不达目的不罢休”，必须保证充裕的体力，绝不能走下讲台半步。
这应该是在美国式民主、美国式包容下的美国式议会政治吧!正如英国谚语所言：国会除了不能把男变女或女变男外，没有什么是办不到的。
编辑 孟 盛