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摘 要: 2008年奥帆赛极大地推动了青岛城市国际化的发展进程,在定性分析的基础 上通过建立指标体系运用数学方法定量评价青岛市城市国际化的程度,评估结果显示2001年 以来青岛市用于度量城市国际化的各项指标都明显加速增长,实际指数明显大于预测指数, 体现了奥帆赛的影响。此外,还根据评估过程中发现的问题提出了相应的对策建议。
关键词:奥帆赛;青岛市;国际化
中图分类号:G80-05文献标识码:A文章编号 :1007-3612(2010)10-0029-05
A Study on Impact of Olympic Sailboat Game on the Internationali zation Process of Qingdao
ZHANG Tong-gong
(College of Economy and Management, Qingdao University of Scien ce and Technology, Qingdao 266061, Shandong China)
Abstract: Olympic sailboat game has greatly facilitated internationalization process of Qi ngdao In this thesis, on the basis of qualitative analysis and quantitative an aly sis has been applied to evaluate the internationalization level The study indi cates that Olympic sailboat game has greatly improved the internationalization l evel of Qingdao Moreover, reasonable countermeasures and advices have been putforward in the paper.
Key words: Olympic sailboat game;Qingdao;Internationalization
2008年奥运会已经过去一年多了,但是其对举办城市各项事业的发展影响是深远的。作 为 2008年北京奥运会的伙伴城市,承办奥帆赛为青岛提供了一个千载难逢的历史性机遇。 虽然奥帆赛对青岛的影响不能与北京奥运会相比,但是奥运城市的殊荣和随之在全世界产生 的广泛影响极大地推动了青岛城市国际化的发展。通过奥帆赛的筹备和举办,青岛市无论是 以城市基础设施为代表的硬环境,还是以城市的开放意识和知名度为代表的软环境都得到了 极大的发展,同时奥帆赛的国际属性能够带动相关产业的国际化,所以奥帆赛可谓青岛城市 国际化建设的推进器。本文将在定性分析的基础上定量研究奥帆赛对青岛城市国际化发展进 程的影响,并提出相应的对策建议。
1 研究对象与方法
1.1 研究对象奥运帆船赛的筹备与举行对青岛城市现代化和国际化的进程有巨大的推动作用,通过筹 备与举行奥帆赛,青岛市2001年以来各项经济和社会事业都获得了前所未有的发展,城市基 础设施建设、人民生活水平、生态环境改善、社会文明程度、城市国际化进程等都取得了骄 人的战绩。本文着眼于奥帆赛对青岛城市国际化发展进程的影响展开研究,试图在众多推动 城市国际化进程的众多因素中确定奥帆赛的贡献程度。
1.2 研究方法
1.2.1 模型分析法 首先,本文结合研究目的,对所有单指标 根据历史发展的规律选择了合适 的趋势外推模型,此处主要借助Excel工具,在线性回归、指数、对数、乘幂、多项式和移 动平均等趋势外推模型中选择和原趋势最吻合的模型;其次本文采用目标趋向法,创立了贴 近度模型,进而求出了各指标的实现程度。
1.2.2 统计分析法 统计分析始终贯穿与整个定量研究过程中 , 前述模型分析都是对相关数据统计的基础上完成的,最后国际化指数是采用加权平均的统计 方法求得。
1.2.3 比较研究法 本文最后的采用比较分析法来研究奥帆赛 对 城市国际化程度的影响,主要是用2007年的实际数据求得的指数和根据1990-2001年国际化 发展趋势预测的国际化指数进行比较。通过比较可以得到奥帆赛举办对青岛国际化进程的贡 献度。
1.2.4 专家访谈法 本文研究过程无论是研究方法的确立、研 究技术路线的确定,还是研究 结论的验证都时刻借助专家的力量,统计分析时的权重是采用的德尔菲法获得的。研究过程 中得到了北京奥委会、青岛奥帆委、青岛市发改委、青岛市社科院等很多专家的支持。
2 定性分析—奥帆赛的举办是青岛城市国际化建设的推进器
2.1 奥帆赛的特性及其影响分析
2.1.1 奥运会是全人类的盛会,对举办国和举办城市有着深远的影响 发端于1896年的现代奥林匹克运动会,经过百年风雨的洗礼,它的魅力与日俱增, 已成 为世界最具影响力的体育盛会,是当今世界规模最大和全球性的文化庆典之一,
投稿日期:2009-10-28
基金项目:山东省软科学基金支持项目2009RKB197号;青岛奥帆委委托 课题《奥帆赛对青岛的影响研究》部分成果。
作者简介:张同功,副教授,硕士生导师,在读博士研究生,研究方向 体育经济与城市经济。 以其特有的 文化魅力影响着现代人类社会,更以其强烈的人文精神催人奋进,生生不息。奥运会对举办 国尤其是对举办城市社会经济等的深远影响,也已被国内外所瞩目和公认。
如果说出于仇恨,人类最大的聚会是世界大战;如果为了和平,人类最大的聚会则是奥 运会。通过这种全球盛会能够使各国人民之间加深了解,增进友谊,在不同民族、不同制度 、不同文化、不同贫富、不同信仰的人们之间建立起友谊和对话的桥梁,来促进世界和平, 发展经济,减少对抗。奥林匹克运动的宗旨是与人类和平和发展的目标是相一致的,是与现 代国际社会的需要相吻合的,它已经成为世界和平事业的一个重要组成部分。
同时,奥运会作为世界性的综合体育盛会,其意义和作用已经远远超越了体育竞赛本身 ,他的筹办与举办给主办国家和主办城市的环境、社会、文化和经济将带来不可估量的影响 ,成为推动当地社会、经济快速发展的重要契机。无论是汉城、巴塞罗那、亚特兰大、悉尼 还是雅典,通过奥运会的举办,城市的经济活力都明显增强,城市的吸引力进一步提升。它 促进了主办国在政治、经济、文化、体育、科技等各方面的突破性发展变化。如1996年亚特 兰大奥运会创造出120亿美元的产值,这超过大部分参赛国家一年的国民生产总值;又如经 济学家在分析日本、韩国两国经济起飞原因时,高度评价1964年东京奥运会和988年汉城奥 运会对国民情绪的鼓舞和激发作用,以及由此带来的经济景气,并称之为“奥林匹克”效应 。[2]
2.1.2 奥帆赛作为奥运会主要项目之一,为青岛带来了展示城市和加快发展的契机奥帆赛作为奥运会主要项目之一,同样是举办城市的一次盛会和发展契机,它是2008年 奥运会的一部分,为青岛带来了展示自我、宣传城市和加快发展的契机。
2001年以来,青岛作为2008年北京奥运会帆船比赛举办城市,坚持把筹办2008年北京奥 运会帆船比赛作为促进经济社会全面发展难得的重大历史机遇,全面贯彻“绿色奥运、科技 奥运、人文奥运”理念,全力朝着举办一届“有特色、高水平”奥帆赛目标,深入体现“以 奥运促发展,以发展助奥运”的总体思路,认真落实“赛事组织最出色、奥运效应发挥最充 分、市民参与最广泛”的要求,一手抓迎奥筹备、场馆建设,一手抓人文奥运、城市发展, 形成了奥帆赛筹办与经济社会发展互促共进的良好局面。奥帆赛筹办与举办过程已经成为青 岛经济社会和谐发展、城市建设稳步推进、城市知名度显著提升的过程,在经济发展、社会 进步和文化繁荣各个层面将青岛的综合实力提升到了一个新高度,集中体现了青岛在新形势 下加快改革开放的新成效。
2.1.3 奥帆赛的筹办与举办促进了青岛市各项事业的超常规发展 围绕“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念,青岛市以筹办和举办奥帆赛及其它国 际赛事为契机,取得了各项事业的超常规和全面发展。首先奥帆赛的筹办和举办促进了青岛 经济发展达到了新高度。青岛坚持以筹办奥帆赛促进经济发展,以经济发展助力奥帆赛筹办 ,特别是坚持不懈地抓好以基础设施为重点的城市“硬件”建设和以服务质量为核心的城市 “软件”建设,使软硬件合力共同形成更优的投资环境,有力地提高城市的辐射力和吸引力 。在奥运基础设施建设的带动下,其经济也呈现了一波高增长。比如2004年GDP增长达到了1 5.9%,高出全国近7个百点,2005年为16.9%,2006年为15.7%,都明显高于2001年之前和 全国 平均水平。[3]其次,奥帆赛的筹办和举办促进青岛社会进步达到新高度;培育和 谐的社会 环境,促进社会事业发展,同样是奥帆赛筹办工作的重要方面。青岛的全体市民都从奥帆赛 筹办中得到了实惠,都是筹办奥帆赛的受益者。这一点在生态环境、体育事业和民生改善等 方面表现得尤其突出。
再次,奥帆赛的筹办和举办促进青岛人文精神达到新高度。在迎办奥帆赛过程中,青岛市确 立了以人为本的筹办理念,以推进人文奥运为重点,围绕提高市民文明素质和城市文明程度 两大目标,把“迎奥运、讲文明、树新风”融入到文明城市创建活动之中,以重大节会为节 点,以基层群众性活动为载体,组织开展了丰富多彩的迎奥运宣传教育活动,城市整体文明 程度不断提升。
奥帆赛为青岛留下丰厚的奥运文化遗产。筹办和举办奥帆赛对青岛经济社会实现又好又 快发展的积极促进作用是持久的。如青岛正在充分发挥奥运拉动作用,努力打造世界级的“ 帆船之都”。青岛已经结缘了克利伯、沃尔沃、美洲杯世界三大顶级帆船比赛。同时在开展 群众性的青少年帆船运动中,青岛提出了“千帆竞发”计划,并针对性地建立了100多个青 少年帆船俱乐部和39所青少年帆船运动特色学校,为打造“帆船之都”奠定了更为坚实的基 础。完全可以预期,随着奥帆赛的举办以及其后余波效应的发挥,筹办奥帆赛已经而且必将 继续把青岛的改革开放提高到一个新水平。
综上所述,通过国际大型体育赛事奥帆赛的筹办和举办,青岛市各项事业取得了超常规 的发展,如青岛特别注意突出以奥帆赛筹办推动外向型经济发展,在2003-2008年5年间,累 计实际利用外资是改革开放30年总量的60%;外贸进出口总额突破1 000亿美元,引进全球50 0 强项目56个。2007年,进出口额达到2002年的3.1倍;旅游业发展取得了新跨越,2007年实 现旅游总收入突破400亿元,旅游总人数突破3000万人次。港口集装箱吞吐量946万标箱,机 场旅客流量达到787万人。港口吞吐量、集装箱吞吐量上升至世界港口第七位和第十位。这 些数据显示,奥帆赛对青岛城市国际化的发展起到了极大地促进作用。
2.2 奥帆赛的举办是青岛城市国际化建设的推进器
2.2.1 奥帆赛推动了城市环境设施的国际化,进而推动了青岛的外向型经济发展奥帆赛是青岛历史上实现经济大跃进的一次机遇,虽然实际的比赛时间只有十几天,但 青岛却花了6～7年时间来运作筹备,为了迎接2008年奥帆赛,青岛市进行了大量项目建设投 资,除了奥帆赛场馆、浮山湾改造和奥运分村等直接配套项目之外,还以奥帆赛为契机,进 行了生态环境建设项目、城市基础设施项目、信息通信设施项目、城市文化及景观项目、城 市社会事业项目和城市旅游项目等大量改进城市环境和发展城市的建设投资,这些项目都和 城市基础实施的发展分不开,极大地推动了城市基础设施的发展。如社会事业项目就有青岛 游泳馆、青岛体育馆、市立医院东院区、大剧院等体育、卫生、文化设施,以及智能交通信 息平台,高清晰度大型显示屏,“青岛通”多媒体信息亭等信息通信设施。这些建设工作不 仅仅是为了承办帆船比赛,更是为了抓住机遇提升青岛的城市形象。围绕奥帆赛进行的一系 列建设工作得到了国际奥组委的高度肯定。目前,青岛的跨海大桥、海底隧道和地铁项目都 在轰轰烈烈展开建设工作,相信借势奥帆赛,青岛环境设施建设将取得更大的进步。
只要城市的环境设施都达到一定的标准并规范建立,就会吸引更多外商投资项目的到来 ,奥帆赛对青岛发展外向型经济的推动影响不可小觑。2006年,青岛荣获世界银行评选的中 国投资环境“金牌城市”称号,这一殊荣进一步拓宽了青岛对外招商引资之路,过去,青岛 大力提倡“企业走出去,外商请进来”的外向型经济发展。近年来随着城市经济的腾飞发展 ,青岛以其现代化的城市建设及配套设施赢得了越来越多外商的青睐,其中许多投资商正是 看准了青岛的奥运契机,预备借势奥运,为自身企业谋求更广阔的发展空间。
2.2.2 奥帆赛同样推动了青岛市软环境的改善,并为青岛城市国际化发展打下基础2001年以来,青岛在世界的知名度越来越高,许多大型世界级节会和展会相继在青岛举 办落地,从这些大型活动所透露出的信息理念来看,青岛正有意识地向世界开放,并成为青 岛的根基与灵魂。奥帆赛在青岛的成功举办将成为青岛走出国门走向世界的最佳契机,通过 奥运光环吸引而来的强大媒介推广,让青岛在全球瞩目下亮相国际舞台,这对于一个城市是 难得的机会。事实证明奥运赛事的举办对于一个城市的带动提升影响很大,而青岛近年来的 发展众所认同。青岛市一直致力于发展成为国际化城市,随着一系列项目的建设,青岛的硬 件配套设施越来越好,但在软实力上还有所欠缺。最近这几年,市政府为打造国际化帆船之 都做了非常多的工作,市民参与的积极性也很高,但对于市民参谋城市发展建设、市民素质 全面提升等方面尚有较大差距,通过推动人文奥运等城市文明程度和人文气息等软实力的发 展,能够推动青岛进一步与国际接轨。进而进行国际化城市建设。
城市国际化的建设与发展,在进行基础设施等硬环境建设和改善的同时,必须重视软环 境的建设,青岛市正在以“科技奥运”和“人文奥运”为契机,大力开展软环境建设,以求 为青岛城市国际化的可持续发展打下坚实的基础。
2.2.3 奥帆赛的国际属性带动了青岛市的相关产业国际化和城市知名度的提高奥帆赛无疑将使青岛具备更多的国际化元素。仅奥运带动的相关产业就达200余种,包 括船舶制造、城市美誉度、外宾接待标准及城市道路标识等方面的发展和完善,当以上方面 均达到国际化标准后,青岛也就由此冠上了国际属性,而这个国际属性正是推动青岛迈向国 际化城市的发动机。 2008年几乎所有的品牌营销策略里都融入了奥运元素,奥运也以鲜明 的时代特征引领着这一时代的时尚文化,使这座城市充满了浓厚的人文奥运氛围。2001年以 来,青岛市相关产业借力奥帆赛获得了超常规的发展,青岛已步入一个崭新的时代—后奥运 时代。
作为架起青岛与世界交流的桥梁,奥帆赛等一系列国际赛事的举行吸引了世界上许多个 国家的游客汇聚岛城观赛,这对于具备国际属性的青岛来说是一个考量城市综合素质的时期 。通过奥帆赛的举办,青岛也由此具备了承办国际水上运动比赛的能力和水平。因此将有更 多的人了解青岛,认识青岛,喜欢青岛。大大提高了青岛的城市知名度。[4]
综上所述,通过筹备和举办奥帆赛,在市政府和广大市民的努力下,青岛市的软硬环境 都得到了极大的改善和提高,相关行业也得到了又快又好的发展,随着奥帆赛的成功举办, 青岛市的国际知名度和美誉度也得到了进一步的提升。可见,奥帆赛的举办加速了青岛城市 国际化发展的步伐,并为青岛市城市国际化进一步发展提供了的契机。
3 定量研究—奥帆赛加快了青岛城市国际化发展的进程
3.1 城市国际化的内涵及青岛市的特点 城市国际化是国际上20世纪80年代提出的新概念,属于城市科学最新研究领域之一。 其特点是把国家首都或综合性大都市的发展放在国家范围的政治、经济、文化充分开放的大 系统中考虑,超前谋划其在国际或洲际中可能借助的战略性资源和突变性机遇,以挤身于更 高层次的空间,谋求国际分工中的角色和独特地位。[5]德国著名的历史学家斯宾 格勒在《 西方的没落》中指出,世界历史即是都市历史,[6]充分说明了国际化城市在历史 发展中的 重要作用。城市国际化主要包括两大方面的内容: 一是国际化,二是专业化。所谓国际化 是指:(1)拥有雄厚的经济实力,是世界的经济、贸易、金融中心之一,在世界经济中有相 当的竞争力和影响力;(2)集中了较多的跨国公司和国际金融机构以及国际经济与政治组织 ,是国际资本集散中心,在某种程度上能够控制和影响全球或区域性经济活动;(3)具有很 高的经济开放度,通行国际惯例和国际法规,生产性服务业(特别是通讯、信息、科技、咨 询、商业、市政公用等)发达,具有方便快捷的高速市际和市内交通系统;(4)国际性商品、 资本、技术、信息和劳动力集散中心,国际性新思想、新技术、新体制创新基地等。所谓专 业化是指:(1)城市在政治、经济和文化等活动中的某一方面具有十分鲜明的特征,并在国 际上或区域范围内发挥极其重要的作用;(2)城市的地理位置、资源禀赋非常特殊,在国际 上或区域内具有独特的优势,并产生重要影响;(3)人口规模和城市面积都较大, 并逐步发 展成为大城市连绵区;(4)跨国公司总部、大企业集团、中介组织和相当的资产存量、要素 流量和内外贸易额;(5)现代化的城市基础设施、现代化的公用事业、高层楼群和生态环境 。[7]
青岛市1994年被列为全国15个副省级城市之一,是我国较早对外开放的城市,不仅以其 美丽的海滨风光和海上仙山—崂山而闻名,其港口吞吐量、进出口事业和国际旅游业的发展 都处于我国同类城市前列。同时,作为山东省最大的工业城市,也是中国著名的“品牌之都 ”。2007年青岛被评选为“感动世界的中国品牌城市”,获“城市品牌营销奖”,这是青岛 打造品牌城市获得的新殊荣截至2007年度,青岛市共有2个产品获得了中国世界名牌产品称 号,中国名牌产品总数达到69个,占山东省中国名牌总数的25.1%,是中国名牌产品拥有量 最多的城市之一。[8]同时,青岛涌现出一批企业与品牌创造和打破了中国世界纪 录协会多 项世界纪录、中国纪录,获得多项世界之最、中国之最。海尔、青岛啤酒和海信更是驰名中 外,誉满全球。此外,“奥帆赛”,这像一张亮丽的名片,扩大了青岛这座品牌城市在全世 界的影响力。青岛正以奥帆赛为契机,青岛着力打造世界级的“帆船之都”,并卓有成效。
中国“品牌城市”和“帆船之都”的称号自然赋予青岛更多国际化属性,其国际化程度 在全国通等城市居于前列,定量的研究青岛城市国际化的进程,有利于青岛合理定位,进而 加快建设国际化城市的步伐。
3.2 指标体系及其标准值的确立评价城市国际化,仅用简单的量化指标来评价很难揭示事物发展的规律,必须建立一套 科学完整的综合评价指标体系,综合评价体系主要特点就是要在定性分析的基础之上, 运 用定量分析方法揭示事物发展的规律。关于城市国际化的指标体系,国际上公认的指标体系 是联合国伊斯坦布尔城市年会提出的城市国际化指标体系,该指标体系是绝对量指标,可以 简单测算城市国际化的绝对水平。国内的研究指标体系都是以其为基础根据城市特点进行了 改良,如上海市的祝兆松等专家学者曾经以上海市为例对城市的国际化进行了详细研究,并 给出了详细的指标体系和标准值;[9]青岛市的李国华和刘文俭全面分析了衡量城 市国际化发展进程的基本指标体系。[10]
本文以联合国伊斯坦布尔城市年会提出的城市国际化指标体系为基础,参照其它城市国 际化指标体系,结合青岛实际,确定如下指标体系及其标准值,具体如表1所示。
3.3 奥帆赛对青岛城市国际化进程的影响评价
3.3.1 指标变动分析进行定量评价的基础是数据,表2给出了各指标1990-2007年的变动情况,从表1中可以看出 ,由于我们选择的都是正指标,各指标都呈现较为明显的增长态势,大部分指标2001年 后增速明显加快,如人均公共绿地面积和入境旅游人数占比等指标,这都体现了奥帆赛对青 岛建设国际化城市的带动和影响。
表1 城市国际化评价标准体系
指标名称单位初级中级高级人均GDP美元>5 000>10 000>20 000第三产业占GDP比重%>60>68>73人均年收入美元4 0007 00015 000人均电力消费千瓦时2 0003 0004 000入境旅游人数占本地人口比重%4070100产品出口额占GDP比重%4060100进口总额占GDP比重%305080外商直接投资占本地投资比重%102030非农业劳动力比例%758085人均公共绿地面积平米/人152020表2 青岛市国际化指标1990-2007年变化情况
指标
年份人均GDP
(美元)第三产业占
GDP比重/%人均年收入
(美元)人均电力消费
(千瓦时)入境旅游人数占
本地人口比重/%出口额占
GDP比重/%进口总额
占GDP比重/% 外商直接投资占
本地投资比重/%非农业劳动力
比例/%人均公共绿
地面积/m2•人-1199046830.30414616.21.0815.3415.8355 643.18199152831.00440663.317.9955.18 3.45199266933.40512769.320.9856.33 3.67199394934.00637814.754.0126.7256.11 3.68199486535.50627895.273.9433.9157.26 4.2219951 11535.607099822.673.944.3930.4658 476.6419961 25036.207631 05662.9542.3360.1 6.7819971 39538.208081 11959.6938.8560.0 76.7819981 55838.908641 1392.8552.5828.3636.7260.629.7419991 75340.409661 2543.2451.2230.7435.7362.069.9720002 03841.601 1581 5113.6957.4136.5443.68 63.6110.5020012 32942.401 4621 6344.5557.4235.7445.05 66.5710.8020022 67642.801 6221 8375.8355.2133.1953.39 70.6311.1020033 13742.601 7632 0494.7354.8236.5760.63 72.6812.3020043 75542.101 9762 2977.1557.4940.8232.06 75.1613.7020054 40041.602 4692 6169.2458.4340.9121.13 77.8215.0020065 349422 9322 87411.458.5439.0419.77 8.9915.7020077 136433 8693 11914.352.3428.9316.29 79.8020.302007预测5 500462 5002 6508.556301270.0019来源:青岛市历年统计年鉴[11]
注:选择2007年数据作为最终数据的原因:一是2007年末奥帆赛各项筹备事业已基本完成; 二是2008年呵2009年受金融危机的影响使得指标数据不能客观体现城市国际化的发展程度。
需要特别说明的是,产品进出口额占GDP的比重和外商直接投资占本地投资 比重不升反 降并不能说青岛的国际化程度降低,进出口额占GDP的比重下降是由于进出口形势的变化使 得进出口额未能与GDP同步增长造成的,近几年在国内GDP加速增长的情况下,由于出口退税 政策的调整和人民币的持续升值,使得进出口,尤其是出口遭遇了极大地挑战。而外商直接 投资占本地投资比重主要是由于近几年由于奥帆赛的影响,固定资产投资增长过快所致。从 进出口和利用外资的额度绝对值来看,也都增长较快,完全能够体现奥帆赛青岛城市国际化 进程的推动。
至于预测数据,如前文所述我们是综合研判了Excel中对数、线性、乘幂、多项式、指数和 移动平均等趋势外推方法,找出最吻合的趋势进行外推,(预测模型中的R2基本都在0.95 之 上,说明趋势的正确性)按照1990-2001年的发展轨迹预测出了2007年的数据。预测数据见 表2。限于篇幅,具体的预测模型仅举入境旅游人数占本地人口比重(%)一个指标为例(图 1),其余不再列出。
从图1可以看出,除了2003年发生非典的影响,2001年以来入境旅游人数占当地人口比 重加速增长,加速度明显,2001年以来实际数据变动轨迹明显快于1990-2001年的原趋势线 变动,预测趋势线已包含正常情况下的加速,可见奥帆赛效应明显。
图1 1990-2007青岛市国外旅游人数占本地人口比重
变化情况及其预测3.3.2 综合评价与判定按照前述的研究方法,根据表2-1中的数据和标准值可以求得各指标实现程度,结果如表3所 示。
需要说明的是,由于青岛市是沿海开放城市 ,如果单纯的从进出口和利用外资的额度和比例来看,早已经实现了初级国际化,基本达到 中级国际化水平,但是一个真正的国际化城市需要协调发展,由于我们已经对超过1.00的 实现程度定为1.00,使得城市国际化指数可能偏低。
根据表3中实现程度和权重可以得出,青岛市2001、2007和2007年预测数据的国际化指数为 。表3 城市国际化化指标实现程度综合表
指数
指标权重初级国际化实现程度200120072007预测中级国际化实现程度200120072007预测高级国际化实现程度200120072007预测人均GDP(美元)0.10.47110.230.7140.550.12 0.360.28第三产业占GDP比重(%)0.10.710.720.770.620.632 0.680.580.590.63人均年收入(美元)0.050.370.970.630.210.5530 360.10.260.17人均电力消费(千瓦时)0.050.82110.5410.880 410.780.66入境旅游人数占本地人口比重(%)0.150.110.360.210.06 0.200.120.050.140.09产品出口额占GDP比重(%)0.151110.960.870.930 570.520.56进口总额占GDP比重(%)0.110.9610.710.580.60 450.360.38外商直接投资占本地投资比重(%)0.1511110.820.60.50.540.40非农业劳动力比例(%)0.10.8910.930.830.990.88 0.780.940.82人均绿地面积(m2/人)0.050.72110.5410.950 5410.95表4 青岛城市国际化指数
年份
指数200120072007预测初级国际化指数0.720.870.83中级国际化指数0.610.70.63高级国际化指数0.410.510.46由上述国际化指数可以看出,2001年以来青岛市的城市国际化程 度得以快速提高,预测数据计算出的国际化指数明显实际指数,说明各项指标发展都快于原 趋势。这也和现实发展完全印证,体现了奥帆赛的影响和推动。
从表4的指数可以看出,2001年青岛实现了城市初级国际化的72%,中级国际化的61%, 高级国际化的41%;2007年青岛实现了城市初级国际化的87%,中级国际化的70%,高级国际 化的51%;而如果按照1990-2001年的发展趋势的话,2007年青岛实现了城市初级国际化的83 %,中级国际化的63%,高级国际化的46%。明显低于2007年的实际实现程度,这其中奥帆赛 肯定起到了很大的推动作用。
4 问题与对策
4.1 问题分析奥帆赛对青岛建设国际城市的推动和影响效应明显,大大的加快了青岛市城市国际化的 进程。但是通过对青岛市城市国际化发展的研究,在充分肯定奥帆赛对国际化有巨大推动作 用的同时,我们同样发现了青岛市在国际化发展的过程中存在不少问题。主要是一些用以说 明国际化的指标发展缓慢和滞后。具体主要有以下几点发现:1)第三产业占GDP的比重这 几年变化不大,而且离标准值尚有不小差距。该比重2001年为42.4%,而2007年为43%,离 初 级国际化60%标准明显偏低,而2001-2007年的停滞不前,说明我们第三产业发展速度明显偏 慢。2)入境游客占游客总量和当地人口的比例也都明显偏低。说明国际旅游市场开发度 不够。3)相对于GDP的快速增长,人均年收入增长缓慢,工资水平偏低,人民生活水平提 高缓慢,人均GDP2007年达到7 136美元,已经远远高于初级国际化的标准5 000美元,而人 均年收入则依然低于初级国际化的标准。4)相比经济的发展,外贸进出口和利用外资未能 同步增长。5)相对于进出口和利用外资的额度类指标,其他指标明显发展滞后。单纯的 考虑该类指标几乎可达到高级国际化的标准。而很多指标都达不到初级国际化的标准,这种 不均衡性明显存在。
4.2 对策研究后奥运时代,我们一是要加快产业结构调整,完善产业区域分工。中心城区大力发展强 辐射的高端第三产业,要不断推进金融保险业、信息服务业、旅游业以及物流业的发展,使 第三产业产值尽快增加;二是借奥帆赛契机,大力开发国际旅游市场,宣传青岛,让世界更 多的了解青岛。吸引更多外国游客来青岛旅游度假;三是要加快建立中学双语言教育制度, 加快培育新一代的英语等外语交际能力,为青岛创造良好的国际交流语言环境;四是加快城 市化建设,大力推进城市化进程。提高城市人口比重。五是进一步改造城市环境,增加城市 绿地,改善四方、李沧区的市容市貌,促进各区域平衡发展,六是发挥城市特色,积极增加 对外交往,发展进出口,努力吸引外资。使得经济方面的对外交流能够和经济同步发展;七 是以奥帆赛为契机,改善就医难、交通拥堵等生活问题,切实提高人民的物质和文化生活。 最后,青岛市应更多的看到我们建设现代化和国际化城市存在的差距和问题,加快建设国际 化城市,使得各区域、各行业能够协调发展。
总之,奥帆赛的举办对青岛城市国际化的发展进程有巨大的推动作用,促进了城市各 项事业的发展。但是某些城市国际化的必要条件发展依然缓慢,同样值得我们关注。后奥运 时代,我们同样要以奥帆赛为契机,发展青岛,建设青岛,争取早日把青岛建成真正的国际 化大都市。
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关键词:奥帆赛;青岛市;国际化
中图分类号:G80-05文献标识码:A文章编号 :1007-3612(2010)10-0029-05
A Study on Impact of Olympic Sailboat Game on the Internationali zation Process of Qingdao
ZHANG Tong-gong
(College of Economy and Management, Qingdao University of Scien ce and Technology, Qingdao 266061, Shandong China)
Abstract: Olympic sailboat game has greatly facilitated internationalization process of Qi ngdao In this thesis, on the basis of qualitative analysis and quantitative an aly sis has been applied to evaluate the internationalization level The study indi cates that Olympic sailboat game has greatly improved the internationalization l evel of Qingdao Moreover, reasonable countermeasures and advices have been putforward in the paper.
Key words: Olympic sailboat game;Qingdao;Internationalization
2008年奥运会已经过去一年多了,但是其对举办城市各项事业的发展影响是深远的。作 为 2008年北京奥运会的伙伴城市,承办奥帆赛为青岛提供了一个千载难逢的历史性机遇。 虽然奥帆赛对青岛的影响不能与北京奥运会相比,但是奥运城市的殊荣和随之在全世界产生 的广泛影响极大地推动了青岛城市国际化的发展。通过奥帆赛的筹备和举办,青岛市无论是 以城市基础设施为代表的硬环境,还是以城市的开放意识和知名度为代表的软环境都得到了 极大的发展,同时奥帆赛的国际属性能够带动相关产业的国际化,所以奥帆赛可谓青岛城市 国际化建设的推进器。本文将在定性分析的基础上定量研究奥帆赛对青岛城市国际化发展进 程的影响,并提出相应的对策建议。
1 研究对象与方法
1.1 研究对象奥运帆船赛的筹备与举行对青岛城市现代化和国际化的进程有巨大的推动作用,通过筹 备与举行奥帆赛,青岛市2001年以来各项经济和社会事业都获得了前所未有的发展,城市基 础设施建设、人民生活水平、生态环境改善、社会文明程度、城市国际化进程等都取得了骄 人的战绩。本文着眼于奥帆赛对青岛城市国际化发展进程的影响展开研究,试图在众多推动 城市国际化进程的众多因素中确定奥帆赛的贡献程度。
1.2 研究方法
1.2.1 模型分析法 首先,本文结合研究目的,对所有单指标 根据历史发展的规律选择了合适 的趋势外推模型,此处主要借助Excel工具,在线性回归、指数、对数、乘幂、多项式和移 动平均等趋势外推模型中选择和原趋势最吻合的模型;其次本文采用目标趋向法,创立了贴 近度模型,进而求出了各指标的实现程度。
1.2.2 统计分析法 统计分析始终贯穿与整个定量研究过程中 , 前述模型分析都是对相关数据统计的基础上完成的,最后国际化指数是采用加权平均的统计 方法求得。
1.2.3 比较研究法 本文最后的采用比较分析法来研究奥帆赛 对 城市国际化程度的影响,主要是用2007年的实际数据求得的指数和根据1990-2001年国际化 发展趋势预测的国际化指数进行比较。通过比较可以得到奥帆赛举办对青岛国际化进程的贡 献度。
1.2.4 专家访谈法 本文研究过程无论是研究方法的确立、研 究技术路线的确定,还是研究 结论的验证都时刻借助专家的力量,统计分析时的权重是采用的德尔菲法获得的。研究过程 中得到了北京奥委会、青岛奥帆委、青岛市发改委、青岛市社科院等很多专家的支持。
2 定性分析—奥帆赛的举办是青岛城市国际化建设的推进器
2.1 奥帆赛的特性及其影响分析
2.1.1 奥运会是全人类的盛会,对举办国和举办城市有着深远的影响 发端于1896年的现代奥林匹克运动会,经过百年风雨的洗礼,它的魅力与日俱增, 已成 为世界最具影响力的体育盛会,是当今世界规模最大和全球性的文化庆典之一,
投稿日期:2009-10-28
基金项目:山东省软科学基金支持项目2009RKB197号;青岛奥帆委委托 课题《奥帆赛对青岛的影响研究》部分成果。
作者简介:张同功,副教授,硕士生导师,在读博士研究生,研究方向 体育经济与城市经济。 以其特有的 文化魅力影响着现代人类社会,更以其强烈的人文精神催人奋进,生生不息。奥运会对举办 国尤其是对举办城市社会经济等的深远影响,也已被国内外所瞩目和公认。
如果说出于仇恨,人类最大的聚会是世界大战;如果为了和平,人类最大的聚会则是奥 运会。通过这种全球盛会能够使各国人民之间加深了解,增进友谊,在不同民族、不同制度 、不同文化、不同贫富、不同信仰的人们之间建立起友谊和对话的桥梁,来促进世界和平, 发展经济,减少对抗。奥林匹克运动的宗旨是与人类和平和发展的目标是相一致的,是与现 代国际社会的需要相吻合的,它已经成为世界和平事业的一个重要组成部分。
同时,奥运会作为世界性的综合体育盛会,其意义和作用已经远远超越了体育竞赛本身 ,他的筹办与举办给主办国家和主办城市的环境、社会、文化和经济将带来不可估量的影响 ,成为推动当地社会、经济快速发展的重要契机。无论是汉城、巴塞罗那、亚特兰大、悉尼 还是雅典,通过奥运会的举办,城市的经济活力都明显增强,城市的吸引力进一步提升。它 促进了主办国在政治、经济、文化、体育、科技等各方面的突破性发展变化。如1996年亚特 兰大奥运会创造出120亿美元的产值,这超过大部分参赛国家一年的国民生产总值;又如经 济学家在分析日本、韩国两国经济起飞原因时,高度评价1964年东京奥运会和988年汉城奥 运会对国民情绪的鼓舞和激发作用,以及由此带来的经济景气,并称之为“奥林匹克”效应 。[2]
2.1.2 奥帆赛作为奥运会主要项目之一,为青岛带来了展示城市和加快发展的契机奥帆赛作为奥运会主要项目之一,同样是举办城市的一次盛会和发展契机,它是2008年 奥运会的一部分,为青岛带来了展示自我、宣传城市和加快发展的契机。
2001年以来,青岛作为2008年北京奥运会帆船比赛举办城市,坚持把筹办2008年北京奥 运会帆船比赛作为促进经济社会全面发展难得的重大历史机遇,全面贯彻“绿色奥运、科技 奥运、人文奥运”理念,全力朝着举办一届“有特色、高水平”奥帆赛目标,深入体现“以 奥运促发展,以发展助奥运”的总体思路,认真落实“赛事组织最出色、奥运效应发挥最充 分、市民参与最广泛”的要求,一手抓迎奥筹备、场馆建设,一手抓人文奥运、城市发展, 形成了奥帆赛筹办与经济社会发展互促共进的良好局面。奥帆赛筹办与举办过程已经成为青 岛经济社会和谐发展、城市建设稳步推进、城市知名度显著提升的过程,在经济发展、社会 进步和文化繁荣各个层面将青岛的综合实力提升到了一个新高度,集中体现了青岛在新形势 下加快改革开放的新成效。
2.1.3 奥帆赛的筹办与举办促进了青岛市各项事业的超常规发展 围绕“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念,青岛市以筹办和举办奥帆赛及其它国 际赛事为契机,取得了各项事业的超常规和全面发展。首先奥帆赛的筹办和举办促进了青岛 经济发展达到了新高度。青岛坚持以筹办奥帆赛促进经济发展,以经济发展助力奥帆赛筹办 ,特别是坚持不懈地抓好以基础设施为重点的城市“硬件”建设和以服务质量为核心的城市 “软件”建设,使软硬件合力共同形成更优的投资环境,有力地提高城市的辐射力和吸引力 。在奥运基础设施建设的带动下,其经济也呈现了一波高增长。比如2004年GDP增长达到了1 5.9%,高出全国近7个百点,2005年为16.9%,2006年为15.7%,都明显高于2001年之前和 全国 平均水平。[3]其次,奥帆赛的筹办和举办促进青岛社会进步达到新高度;培育和 谐的社会 环境,促进社会事业发展,同样是奥帆赛筹办工作的重要方面。青岛的全体市民都从奥帆赛 筹办中得到了实惠,都是筹办奥帆赛的受益者。这一点在生态环境、体育事业和民生改善等 方面表现得尤其突出。
再次,奥帆赛的筹办和举办促进青岛人文精神达到新高度。在迎办奥帆赛过程中,青岛市确 立了以人为本的筹办理念,以推进人文奥运为重点,围绕提高市民文明素质和城市文明程度 两大目标,把“迎奥运、讲文明、树新风”融入到文明城市创建活动之中,以重大节会为节 点,以基层群众性活动为载体,组织开展了丰富多彩的迎奥运宣传教育活动,城市整体文明 程度不断提升。
奥帆赛为青岛留下丰厚的奥运文化遗产。筹办和举办奥帆赛对青岛经济社会实现又好又 快发展的积极促进作用是持久的。如青岛正在充分发挥奥运拉动作用,努力打造世界级的“ 帆船之都”。青岛已经结缘了克利伯、沃尔沃、美洲杯世界三大顶级帆船比赛。同时在开展 群众性的青少年帆船运动中,青岛提出了“千帆竞发”计划,并针对性地建立了100多个青 少年帆船俱乐部和39所青少年帆船运动特色学校,为打造“帆船之都”奠定了更为坚实的基 础。完全可以预期,随着奥帆赛的举办以及其后余波效应的发挥,筹办奥帆赛已经而且必将 继续把青岛的改革开放提高到一个新水平。
综上所述,通过国际大型体育赛事奥帆赛的筹办和举办,青岛市各项事业取得了超常规 的发展,如青岛特别注意突出以奥帆赛筹办推动外向型经济发展,在2003-2008年5年间,累 计实际利用外资是改革开放30年总量的60%;外贸进出口总额突破1 000亿美元,引进全球50 0 强项目56个。2007年,进出口额达到2002年的3.1倍;旅游业发展取得了新跨越,2007年实 现旅游总收入突破400亿元,旅游总人数突破3000万人次。港口集装箱吞吐量946万标箱,机 场旅客流量达到787万人。港口吞吐量、集装箱吞吐量上升至世界港口第七位和第十位。这 些数据显示,奥帆赛对青岛城市国际化的发展起到了极大地促进作用。
2.2 奥帆赛的举办是青岛城市国际化建设的推进器
2.2.1 奥帆赛推动了城市环境设施的国际化,进而推动了青岛的外向型经济发展奥帆赛是青岛历史上实现经济大跃进的一次机遇,虽然实际的比赛时间只有十几天,但 青岛却花了6～7年时间来运作筹备,为了迎接2008年奥帆赛,青岛市进行了大量项目建设投 资,除了奥帆赛场馆、浮山湾改造和奥运分村等直接配套项目之外,还以奥帆赛为契机,进 行了生态环境建设项目、城市基础设施项目、信息通信设施项目、城市文化及景观项目、城 市社会事业项目和城市旅游项目等大量改进城市环境和发展城市的建设投资,这些项目都和 城市基础实施的发展分不开,极大地推动了城市基础设施的发展。如社会事业项目就有青岛 游泳馆、青岛体育馆、市立医院东院区、大剧院等体育、卫生、文化设施,以及智能交通信 息平台,高清晰度大型显示屏,“青岛通”多媒体信息亭等信息通信设施。这些建设工作不 仅仅是为了承办帆船比赛,更是为了抓住机遇提升青岛的城市形象。围绕奥帆赛进行的一系 列建设工作得到了国际奥组委的高度肯定。目前,青岛的跨海大桥、海底隧道和地铁项目都 在轰轰烈烈展开建设工作,相信借势奥帆赛,青岛环境设施建设将取得更大的进步。
只要城市的环境设施都达到一定的标准并规范建立,就会吸引更多外商投资项目的到来 ,奥帆赛对青岛发展外向型经济的推动影响不可小觑。2006年,青岛荣获世界银行评选的中 国投资环境“金牌城市”称号,这一殊荣进一步拓宽了青岛对外招商引资之路,过去,青岛 大力提倡“企业走出去,外商请进来”的外向型经济发展。近年来随着城市经济的腾飞发展 ,青岛以其现代化的城市建设及配套设施赢得了越来越多外商的青睐,其中许多投资商正是 看准了青岛的奥运契机,预备借势奥运,为自身企业谋求更广阔的发展空间。
2.2.2 奥帆赛同样推动了青岛市软环境的改善,并为青岛城市国际化发展打下基础2001年以来,青岛在世界的知名度越来越高,许多大型世界级节会和展会相继在青岛举 办落地,从这些大型活动所透露出的信息理念来看,青岛正有意识地向世界开放,并成为青 岛的根基与灵魂。奥帆赛在青岛的成功举办将成为青岛走出国门走向世界的最佳契机,通过 奥运光环吸引而来的强大媒介推广,让青岛在全球瞩目下亮相国际舞台,这对于一个城市是 难得的机会。事实证明奥运赛事的举办对于一个城市的带动提升影响很大,而青岛近年来的 发展众所认同。青岛市一直致力于发展成为国际化城市,随着一系列项目的建设,青岛的硬 件配套设施越来越好,但在软实力上还有所欠缺。最近这几年,市政府为打造国际化帆船之 都做了非常多的工作,市民参与的积极性也很高,但对于市民参谋城市发展建设、市民素质 全面提升等方面尚有较大差距,通过推动人文奥运等城市文明程度和人文气息等软实力的发 展,能够推动青岛进一步与国际接轨。进而进行国际化城市建设。
城市国际化的建设与发展,在进行基础设施等硬环境建设和改善的同时,必须重视软环 境的建设,青岛市正在以“科技奥运”和“人文奥运”为契机,大力开展软环境建设,以求 为青岛城市国际化的可持续发展打下坚实的基础。
2.2.3 奥帆赛的国际属性带动了青岛市的相关产业国际化和城市知名度的提高奥帆赛无疑将使青岛具备更多的国际化元素。仅奥运带动的相关产业就达200余种,包 括船舶制造、城市美誉度、外宾接待标准及城市道路标识等方面的发展和完善,当以上方面 均达到国际化标准后,青岛也就由此冠上了国际属性,而这个国际属性正是推动青岛迈向国 际化城市的发动机。 2008年几乎所有的品牌营销策略里都融入了奥运元素,奥运也以鲜明 的时代特征引领着这一时代的时尚文化,使这座城市充满了浓厚的人文奥运氛围。2001年以 来,青岛市相关产业借力奥帆赛获得了超常规的发展,青岛已步入一个崭新的时代—后奥运 时代。
作为架起青岛与世界交流的桥梁,奥帆赛等一系列国际赛事的举行吸引了世界上许多个 国家的游客汇聚岛城观赛,这对于具备国际属性的青岛来说是一个考量城市综合素质的时期 。通过奥帆赛的举办,青岛也由此具备了承办国际水上运动比赛的能力和水平。因此将有更 多的人了解青岛,认识青岛,喜欢青岛。大大提高了青岛的城市知名度。[4]
综上所述,通过筹备和举办奥帆赛,在市政府和广大市民的努力下,青岛市的软硬环境 都得到了极大的改善和提高,相关行业也得到了又快又好的发展,随着奥帆赛的成功举办, 青岛市的国际知名度和美誉度也得到了进一步的提升。可见,奥帆赛的举办加速了青岛城市 国际化发展的步伐,并为青岛市城市国际化进一步发展提供了的契机。
3 定量研究—奥帆赛加快了青岛城市国际化发展的进程
3.1 城市国际化的内涵及青岛市的特点 城市国际化是国际上20世纪80年代提出的新概念,属于城市科学最新研究领域之一。 其特点是把国家首都或综合性大都市的发展放在国家范围的政治、经济、文化充分开放的大 系统中考虑,超前谋划其在国际或洲际中可能借助的战略性资源和突变性机遇,以挤身于更 高层次的空间,谋求国际分工中的角色和独特地位。[5]德国著名的历史学家斯宾 格勒在《 西方的没落》中指出,世界历史即是都市历史,[6]充分说明了国际化城市在历史 发展中的 重要作用。城市国际化主要包括两大方面的内容: 一是国际化,二是专业化。所谓国际化 是指:(1)拥有雄厚的经济实力,是世界的经济、贸易、金融中心之一,在世界经济中有相 当的竞争力和影响力;(2)集中了较多的跨国公司和国际金融机构以及国际经济与政治组织 ,是国际资本集散中心,在某种程度上能够控制和影响全球或区域性经济活动;(3)具有很 高的经济开放度,通行国际惯例和国际法规,生产性服务业(特别是通讯、信息、科技、咨 询、商业、市政公用等)发达,具有方便快捷的高速市际和市内交通系统;(4)国际性商品、 资本、技术、信息和劳动力集散中心,国际性新思想、新技术、新体制创新基地等。所谓专 业化是指:(1)城市在政治、经济和文化等活动中的某一方面具有十分鲜明的特征,并在国 际上或区域范围内发挥极其重要的作用;(2)城市的地理位置、资源禀赋非常特殊,在国际 上或区域内具有独特的优势,并产生重要影响;(3)人口规模和城市面积都较大, 并逐步发 展成为大城市连绵区;(4)跨国公司总部、大企业集团、中介组织和相当的资产存量、要素 流量和内外贸易额;(5)现代化的城市基础设施、现代化的公用事业、高层楼群和生态环境 。[7]
青岛市1994年被列为全国15个副省级城市之一,是我国较早对外开放的城市,不仅以其 美丽的海滨风光和海上仙山—崂山而闻名,其港口吞吐量、进出口事业和国际旅游业的发展 都处于我国同类城市前列。同时,作为山东省最大的工业城市,也是中国著名的“品牌之都 ”。2007年青岛被评选为“感动世界的中国品牌城市”,获“城市品牌营销奖”,这是青岛 打造品牌城市获得的新殊荣截至2007年度,青岛市共有2个产品获得了中国世界名牌产品称 号,中国名牌产品总数达到69个,占山东省中国名牌总数的25.1%,是中国名牌产品拥有量 最多的城市之一。[8]同时,青岛涌现出一批企业与品牌创造和打破了中国世界纪 录协会多 项世界纪录、中国纪录,获得多项世界之最、中国之最。海尔、青岛啤酒和海信更是驰名中 外,誉满全球。此外,“奥帆赛”,这像一张亮丽的名片,扩大了青岛这座品牌城市在全世 界的影响力。青岛正以奥帆赛为契机,青岛着力打造世界级的“帆船之都”,并卓有成效。
中国“品牌城市”和“帆船之都”的称号自然赋予青岛更多国际化属性,其国际化程度 在全国通等城市居于前列,定量的研究青岛城市国际化的进程,有利于青岛合理定位,进而 加快建设国际化城市的步伐。
3.2 指标体系及其标准值的确立评价城市国际化,仅用简单的量化指标来评价很难揭示事物发展的规律,必须建立一套 科学完整的综合评价指标体系,综合评价体系主要特点就是要在定性分析的基础之上, 运 用定量分析方法揭示事物发展的规律。关于城市国际化的指标体系,国际上公认的指标体系 是联合国伊斯坦布尔城市年会提出的城市国际化指标体系,该指标体系是绝对量指标,可以 简单测算城市国际化的绝对水平。国内的研究指标体系都是以其为基础根据城市特点进行了 改良,如上海市的祝兆松等专家学者曾经以上海市为例对城市的国际化进行了详细研究,并 给出了详细的指标体系和标准值;[9]青岛市的李国华和刘文俭全面分析了衡量城 市国际化发展进程的基本指标体系。[10]
本文以联合国伊斯坦布尔城市年会提出的城市国际化指标体系为基础,参照其它城市国 际化指标体系,结合青岛实际,确定如下指标体系及其标准值,具体如表1所示。
3.3 奥帆赛对青岛城市国际化进程的影响评价
3.3.1 指标变动分析进行定量评价的基础是数据,表2给出了各指标1990-2007年的变动情况,从表1中可以看出 ,由于我们选择的都是正指标,各指标都呈现较为明显的增长态势,大部分指标2001年 后增速明显加快,如人均公共绿地面积和入境旅游人数占比等指标,这都体现了奥帆赛对青 岛建设国际化城市的带动和影响。
表1 城市国际化评价标准体系
指标名称单位初级中级高级人均GDP美元>5 000>10 000>20 000第三产业占GDP比重%>60>68>73人均年收入美元4 0007 00015 000人均电力消费千瓦时2 0003 0004 000入境旅游人数占本地人口比重%4070100产品出口额占GDP比重%4060100进口总额占GDP比重%305080外商直接投资占本地投资比重%102030非农业劳动力比例%758085人均公共绿地面积平米/人152020表2 青岛市国际化指标1990-2007年变化情况
指标
年份人均GDP
(美元)第三产业占
GDP比重/%人均年收入
(美元)人均电力消费
(千瓦时)入境旅游人数占
本地人口比重/%出口额占
GDP比重/%进口总额
占GDP比重/% 外商直接投资占
本地投资比重/%非农业劳动力
比例/%人均公共绿
地面积/m2•人-1199046830.30414616.21.0815.3415.8355 643.18199152831.00440663.317.9955.18 3.45199266933.40512769.320.9856.33 3.67199394934.00637814.754.0126.7256.11 3.68199486535.50627895.273.9433.9157.26 4.2219951 11535.607099822.673.944.3930.4658 476.6419961 25036.207631 05662.9542.3360.1 6.7819971 39538.208081 11959.6938.8560.0 76.7819981 55838.908641 1392.8552.5828.3636.7260.629.7419991 75340.409661 2543.2451.2230.7435.7362.069.9720002 03841.601 1581 5113.6957.4136.5443.68 63.6110.5020012 32942.401 4621 6344.5557.4235.7445.05 66.5710.8020022 67642.801 6221 8375.8355.2133.1953.39 70.6311.1020033 13742.601 7632 0494.7354.8236.5760.63 72.6812.3020043 75542.101 9762 2977.1557.4940.8232.06 75.1613.7020054 40041.602 4692 6169.2458.4340.9121.13 77.8215.0020065 349422 9322 87411.458.5439.0419.77 8.9915.7020077 136433 8693 11914.352.3428.9316.29 79.8020.302007预测5 500462 5002 6508.556301270.0019来源:青岛市历年统计年鉴[11]
注:选择2007年数据作为最终数据的原因:一是2007年末奥帆赛各项筹备事业已基本完成; 二是2008年呵2009年受金融危机的影响使得指标数据不能客观体现城市国际化的发展程度。
需要特别说明的是,产品进出口额占GDP的比重和外商直接投资占本地投资 比重不升反 降并不能说青岛的国际化程度降低,进出口额占GDP的比重下降是由于进出口形势的变化使 得进出口额未能与GDP同步增长造成的,近几年在国内GDP加速增长的情况下,由于出口退税 政策的调整和人民币的持续升值,使得进出口,尤其是出口遭遇了极大地挑战。而外商直接 投资占本地投资比重主要是由于近几年由于奥帆赛的影响,固定资产投资增长过快所致。从 进出口和利用外资的额度绝对值来看,也都增长较快,完全能够体现奥帆赛青岛城市国际化 进程的推动。
至于预测数据,如前文所述我们是综合研判了Excel中对数、线性、乘幂、多项式、指数和 移动平均等趋势外推方法,找出最吻合的趋势进行外推,(预测模型中的R2基本都在0.95 之 上,说明趋势的正确性)按照1990-2001年的发展轨迹预测出了2007年的数据。预测数据见 表2。限于篇幅,具体的预测模型仅举入境旅游人数占本地人口比重(%)一个指标为例(图 1),其余不再列出。
从图1可以看出,除了2003年发生非典的影响,2001年以来入境旅游人数占当地人口比 重加速增长,加速度明显,2001年以来实际数据变动轨迹明显快于1990-2001年的原趋势线 变动,预测趋势线已包含正常情况下的加速,可见奥帆赛效应明显。
图1 1990-2007青岛市国外旅游人数占本地人口比重
变化情况及其预测3.3.2 综合评价与判定按照前述的研究方法,根据表2-1中的数据和标准值可以求得各指标实现程度,结果如表3所 示。
需要说明的是,由于青岛市是沿海开放城市 ,如果单纯的从进出口和利用外资的额度和比例来看,早已经实现了初级国际化,基本达到 中级国际化水平,但是一个真正的国际化城市需要协调发展,由于我们已经对超过1.00的 实现程度定为1.00,使得城市国际化指数可能偏低。
根据表3中实现程度和权重可以得出,青岛市2001、2007和2007年预测数据的国际化指数为 。表3 城市国际化化指标实现程度综合表
指数
指标权重初级国际化实现程度200120072007预测中级国际化实现程度200120072007预测高级国际化实现程度200120072007预测人均GDP(美元)0.10.47110.230.7140.550.12 0.360.28第三产业占GDP比重(%)0.10.710.720.770.620.632 0.680.580.590.63人均年收入(美元)0.050.370.970.630.210.5530 360.10.260.17人均电力消费(千瓦时)0.050.82110.5410.880 410.780.66入境旅游人数占本地人口比重(%)0.150.110.360.210.06 0.200.120.050.140.09产品出口额占GDP比重(%)0.151110.960.870.930 570.520.56进口总额占GDP比重(%)0.110.9610.710.580.60 450.360.38外商直接投资占本地投资比重(%)0.1511110.820.60.50.540.40非农业劳动力比例(%)0.10.8910.930.830.990.88 0.780.940.82人均绿地面积(m2/人)0.050.72110.5410.950 5410.95表4 青岛城市国际化指数
年份
指数200120072007预测初级国际化指数0.720.870.83中级国际化指数0.610.70.63高级国际化指数0.410.510.46由上述国际化指数可以看出,2001年以来青岛市的城市国际化程 度得以快速提高,预测数据计算出的国际化指数明显实际指数,说明各项指标发展都快于原 趋势。这也和现实发展完全印证,体现了奥帆赛的影响和推动。
从表4的指数可以看出,2001年青岛实现了城市初级国际化的72%,中级国际化的61%, 高级国际化的41%;2007年青岛实现了城市初级国际化的87%,中级国际化的70%,高级国际 化的51%;而如果按照1990-2001年的发展趋势的话,2007年青岛实现了城市初级国际化的83 %,中级国际化的63%,高级国际化的46%。明显低于2007年的实际实现程度,这其中奥帆赛 肯定起到了很大的推动作用。
4 问题与对策
4.1 问题分析奥帆赛对青岛建设国际城市的推动和影响效应明显,大大的加快了青岛市城市国际化的 进程。但是通过对青岛市城市国际化发展的研究,在充分肯定奥帆赛对国际化有巨大推动作 用的同时,我们同样发现了青岛市在国际化发展的过程中存在不少问题。主要是一些用以说 明国际化的指标发展缓慢和滞后。具体主要有以下几点发现:1)第三产业占GDP的比重这 几年变化不大,而且离标准值尚有不小差距。该比重2001年为42.4%,而2007年为43%,离 初 级国际化60%标准明显偏低,而2001-2007年的停滞不前,说明我们第三产业发展速度明显偏 慢。2)入境游客占游客总量和当地人口的比例也都明显偏低。说明国际旅游市场开发度 不够。3)相对于GDP的快速增长,人均年收入增长缓慢,工资水平偏低,人民生活水平提 高缓慢,人均GDP2007年达到7 136美元,已经远远高于初级国际化的标准5 000美元,而人 均年收入则依然低于初级国际化的标准。4)相比经济的发展,外贸进出口和利用外资未能 同步增长。5)相对于进出口和利用外资的额度类指标,其他指标明显发展滞后。单纯的 考虑该类指标几乎可达到高级国际化的标准。而很多指标都达不到初级国际化的标准,这种 不均衡性明显存在。
4.2 对策研究后奥运时代,我们一是要加快产业结构调整,完善产业区域分工。中心城区大力发展强 辐射的高端第三产业,要不断推进金融保险业、信息服务业、旅游业以及物流业的发展,使 第三产业产值尽快增加;二是借奥帆赛契机,大力开发国际旅游市场,宣传青岛,让世界更 多的了解青岛。吸引更多外国游客来青岛旅游度假;三是要加快建立中学双语言教育制度, 加快培育新一代的英语等外语交际能力,为青岛创造良好的国际交流语言环境;四是加快城 市化建设,大力推进城市化进程。提高城市人口比重。五是进一步改造城市环境,增加城市 绿地,改善四方、李沧区的市容市貌,促进各区域平衡发展,六是发挥城市特色,积极增加 对外交往,发展进出口,努力吸引外资。使得经济方面的对外交流能够和经济同步发展;七 是以奥帆赛为契机,改善就医难、交通拥堵等生活问题,切实提高人民的物质和文化生活。 最后,青岛市应更多的看到我们建设现代化和国际化城市存在的差距和问题,加快建设国际 化城市,使得各区域、各行业能够协调发展。
总之,奥帆赛的举办对青岛城市国际化的发展进程有巨大的推动作用,促进了城市各 项事业的发展。但是某些城市国际化的必要条件发展依然缓慢,同样值得我们关注。后奥运 时代,我们同样要以奥帆赛为契机,发展青岛,建设青岛,争取早日把青岛建成真正的国际 化大都市。
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