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摘 要：本文以武汉地方产业结构调整对高职教育发展的需求分析及高职教育发展适应地方产业结构升级过程中的问题分析为基础，借鉴国外高职教育发展与地方产业结构调整之间交互发展的成功经验，对武汉市高职教育发展与地方产业结构调整的无缝对接提出可行的建议，以期促进武汉市高等职业教育的健康持续发展。
关键词：产业结构调整 高职教育 影响 对策分析
一、地方产业结构调整对高职教育发展的需求影响分析
（一）地方产业结构调整对高职教育发展“量”的影响
高职专业是高职教育融人并服务区域经济的重要接口，专业的设置也必须以市场为导向。区域产业结构决定了区域内高职职业院校的专业结构及规模，这都要求高职教育在专业结构和发展规模上与之相适应。无论是专业结构还是专业规模，实际上都体现了地方产业结构调整过程中对于高等职业教育“量”的要求。反过来，高职院校的专业结构和规模也只有与地方经济结构和需求总量对应起来，才能服务地方经济的发展。
伴随着武汉市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的制定与实施，武汉市三次产业结构已由1978年的18.45：54.50：27.05，演变成2012年的3.8：48.3：47.9，武汉市高职教育的专业结构也是沿着“三二一”的轨迹发展。2008年、2010年、2012年武汉市第三产业在全市高职院校中所对应的专业数量占当年所设专业总数量的比例分别为55.11%、55.16%和58.46%，连续三个年度均超过第二产业所对应的专业数量的占比，并呈现出显著上升态势；而为第一产业培养人才的专业下降后呈相对稳定的状态，一直维持在3%～4%之间；为第二和第三产业培养人才专业发展基本上与产业结构的变动方向保持一致，第三产业培养人才专业的发展甚至超前于产业结构的发展（见表1）。
地方产业结构调整、优化、升级的动态过程不仅会对高职教育发展过程中专业结构产生影响，还会对其专业规模产生影响，其机理主要是通过人才市场的需求多少向高校发出专业扩大规模与压缩规模的信号。只有高职教育专业规模实现了与地方产业结构优化调整的协同发展，才能适应地方经济社会发展战略调整的新要求，凸显高职教育服务地方经济的根本属性。
武汉市在“十二五”发展规划的推动和影响下，重点发展产业对人才需求增长加快快，特别是化工、机械、制造、纺织、服装、通讯设备等行业增幅较大。进而，武汉市高职院校服务于以上产业的人才培养对应专业的规模也随之扩大，有的甚至是从无到有，招生人数逐年增加。反过来，随着产业转型升级重点的调整，也使得若干专业招生人数逐年下降，甚至将整个专业都进行了削减或归并安排。
从表2中我们看到，武汉市高职院校与现代产业体系对应的典型专业的招生人数在2008、2010和2012三年均有所增加，与武汉市产业发展的增长趋势相同，人才培养的平均增长规模基本能够满足产业调整升级的发展过程中对人才需求的扩大。特别是电子信息大类中的软件测试专业2010年和2012年招生规模的增长幅度甚至超过了电子信息产业总产值的增长幅度，表明武汉市产业结构调整中以信息化带动工业化的进程进一步加快，相关产业的增长形势对专业规模变化的显著影响。
（二）地方产业结构调整对高职教育发展“质”的影响
产业结构的不同发展阶段，不仅对劳动力有“量”的要求，更有“质”的标准，因为产业结构转型、优化的力度、速度，必然需求与之相对应的劳动力支持，这就会对高职教育的质量形成制约与导向作用。而人才的培养依赖于课程、教学内容以及教学设计，因此，地方经济的发展和产业结构调整毫无疑问会对高等职业教育的课程、教学内容及教学方法等专业内涵方面产生影响。
（1）产业结构调整升级要求教学内容注重时效性和实用性
随着地方经济发展过程中产业结构的调整和新技术的不断产生，技能被不断地要求更新，学生只有快速掌握新技术才能在就业过程中满足企业在技能方面的要求。而使学生所学与岗位要求合辙而行，实现毕业与就业的对接的有效途径就是做到教学内容的与时俱进。地方产业结构的调整要求高职教学内容要联系社会和科技发展水平，企业生产力状况和装备水平，结合本地区社会经济发展的实际，拓宽与培养目标相关的知识面，更为关键的是高职教育要在企业收集最新的研发、技术与销售趋势，针对企业用人需求，从岗位职业能力的当前实际需要和将来的就业方向出发，来安排课程及其讲授的重难点，并不断更新升级岗位职业技能的培训内容，使课程内容更具针对性和实用性，形成以实时综合职业能力为核心的课程体系。
（2）产业结构调整升级要求教学方式注重实践性和应用性
当前武汉产业结构调整升级的一个显著特征是各产业中产品的知识含量不断提高，技术更新不断加快。因此，职业岗位所要求的素质、技能、能力和专业知识水平也越来越高。高职教育作为一种强调实用技术和规范应用，突出职业能力培养，强化实际职业岗位状态下训练的教学模式，势必会受到地方产业结构调整升级的影响，特别是对现有的教学方法提出了挑战。为了满足地方产业结构调整升级对人力资源素质提高的要求，高职教育人才培养的过程必须要改革传统落后的教学方法，突出培养具有高尚道德素质、实践能力以及创新素质的新型技术人才。因此，教学方法要特别突出应用性、先进性、人本性这三个特点。
总之，产业的发展、知识的更新与技术的升级，要求高职教育的人才培养必须结合高职教育、高职学生的特点，进行教学方法的改革。相关课程教师必须要结合产业发展的最新动态和前沿知识用心思考、充分备课，并在教学中大胆创新与尝试，采用最新的先进教学方法与手段。只有教学手段和方法灵活多样配合人性化的关注，才能适应产业迅速发展的要求，才能加快高技能人才的培养，缩短学生步入工作岗位的磨合期，提高学生就业率。
二、高职教育发展适应地方产业结构调整的困难分析
高职教育只有对产业结构的递进发展做出快速的反应，不断调整高等职业教育的目标定位、专业结构、课程内容、教学方式，才能培养地方经济发展所需要的合格人才。应该强调的是，不能把“适应”关系理解为高等职业教育专业结构名称与产业结构类别之间简单的一一对应关系，因此这种“适应”是有相当难度的。其主要原因就在于，地方产业结构的动态性与高职教育专业建设的相对稳定性之间的矛盾。 首先，随着经济发展的不断深入，产业结构的调整和升级换代的速度明显加快，新的职业需求不断涌现，一些传统职业逐渐走向衰退或消失，市场经济的瞬息万变要求高职教育在人才培养方面做出迅速的应答，但从学校内部来看，高职院校的人才培养是一个完备的教学体系，它必然会受制于学校的体制与人才培养的周期，是难以实现与市场的短期需求同步的；
其次，高职教育的专业设置要适应地方经济结构、产业结构和人才结构的需要，就必须具备一定的灵活性，但学校在教师梯队的形成、实验实训设备的投入、实习基地建设等方面又具有某些刚性特征，无法在专业之间灵活地加以转换，新的投入和旧的废弃必然会造成极大的经济损失。而只有相对稳定的专业才能不断积累经验，才可能成长为长线专业，提高办学质量，创出特色专业、精品专业。
最后，产业结构的演进是在技术升级中进行的，同时，“技术”又是高职教育的核心内容。因此，技术的日新月异必然要求高等职业教育的教学内容也步步紧跟，但作为专业知识的传授过程必定会侧重于课程内容的门类化、系统化、完整化，与技术创新之间的时滞性是难以消除的。
三、高职教育发展适应地方产业结构调整的国际经验借鉴及对策建议
高职教育发展适应地方产业结构调整的困难是客观存在的，尽管如此，美国、英国、日本、德国等高职教育发达国家采取了一系列行之有效的措施，有力保障并促进了高职教育专业与产业、企业、岗位对接、专业课程内容与产业技术标准对接、教学过程与生产、工程实践对接三大目标的实现。其成功经验概括起来有两个主要方面：一是面向市场的专业结构建设，辅之以第三方独立的专业评估机构保证专业的合理性；二是校企合作的专业内涵建设。而这两条经验对于武汉产业结构调整升级与本地高职院校的发展实现无缝对接，良性互动也是具有启示意义的。有鉴于此，我们对于武汉市高职院校保持可持续发展的动力，打造亮点突出的发展优势提出以下设想和建议：
第一，在高等职业教育发展“量”的方面，要做到立足武汉、面向市场、准确定位、严格把关。全市34所高职院校要积极主动地适应武汉市地方经济发展和产业结构调整升级，形成科学合理的专业设置结构和机动的调整机制。要准确把握产业发展的脉搏，达到专业建设的精准定位，可以效仿美国建立独立的第三方认证机构，一方面可以承担起提供地方人才市场需求反馈信息的责任，深入开展劳动力及人才市场需求分析和毕业生跟踪调查，加强市场对人才的需求分析与预测；另一方面承担起专业评估认证的职能。围绕学生就业、产业动态和企业需求对专业设置进行客观公正的挑选和检验，克服市场竞争的无序性、重复性和分散性，以确保专业设置的柔性化、灵活化的前提下，注重专业设置的前瞻性，从而最终取得与社会需求之间的动态平衡，督促与保障人才培养的方向和社会效益，使学校人才培养和专业建设紧贴地方经济动脉，保证专业设置与地方经济的紧密结合，保证较高的就业率。
第二，在高等职业教育发展“质”的方面，要做到理实一体、工学结合、校企合作、开放办学。人才培养质量是否满足地方经济发展和产业结构调整升级的要求，归根到底还是取决于高职专业的内涵和质量。专业内涵建设两个主要方面就是教学内容和教学方式。从教学内容来看，高等职业教育要贴近社会生产实际和职业分工，实现教学内容的与时俱进，必由之路同时也是最有效的途径就是校企深度合作。在这方面可以参考借鉴德国“双元制”的发展经验，只有高职院校和行业企业实现专业共建、标准共定、信息共享、考核共融才能在教学内容和教材的更新中凸显新的职业标准、新的岗位要求、新的工艺流程、新的技术信息，最终实现高职教育人才培养与地方经济发展、产业结构调整升级对人才需求在知识与能力方面的完美衔接。从教学方法的来看，要实现教学设计的改革创新，关键在于打造一支专兼结合的“双师型”教学团队。一方面，要“引进来”——通过多种形式和渠道积极聘请具有行业、企事业单位工作背景、具有丰富实践经验的专家、管理人员、工程师等利用部分工作时间到高职院校学院从事讲座或教学，甚至可以邀请他们担任有关专业的兼职教师，承担专业实训课或实践技能课程的教学任务和学生的实习、实训或毕业设计指导任务；另一方面，要“走出去”—— 要建立专业教师定期到企业实践的刚性制度，有计划、有步骤地安排到对口的企事业单位“挂职”锻炼，获取生产实践经验，以及新技术、新工艺、新设备的发展信息。唯有如此，才能打造一支“学产互通、动态组合”并且能适应教学改革和发展需要的高水平教师梯队，在理实一体、工作导向、任务驱动等教学设计领域开拓进取，勇于创新，使高职课堂上能在教学相长的过程中不断迸发出新思路和新活力，从而不断改进教育教学方法，提高教育教学质量。
参考文献：
[1]叶苗苗，韩会然.安徽省高等教育专业结构与区域产业结构的适应性研究——以高职高专教育层次为例[J].经济研究导刊，2011（14）.
[2]户小英.国外高等教育专业结构调整对我们的启示[J].洛阳师范学院学报，2008（3）.
[3]谭强.德阳职业教育对产业结构调整的适应性研究[J].四川工程职业学院学报2007（6）.
[4]何倩.地方经济与产业结构对职业教育的影响及启示[J].宁波职业技术学院学报，2009（2）.
关键词：产业结构调整 高职教育 影响 对策分析
一、地方产业结构调整对高职教育发展的需求影响分析
（一）地方产业结构调整对高职教育发展“量”的影响
高职专业是高职教育融人并服务区域经济的重要接口，专业的设置也必须以市场为导向。区域产业结构决定了区域内高职职业院校的专业结构及规模，这都要求高职教育在专业结构和发展规模上与之相适应。无论是专业结构还是专业规模，实际上都体现了地方产业结构调整过程中对于高等职业教育“量”的要求。反过来，高职院校的专业结构和规模也只有与地方经济结构和需求总量对应起来，才能服务地方经济的发展。
伴随着武汉市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的制定与实施，武汉市三次产业结构已由1978年的18.45：54.50：27.05，演变成2012年的3.8：48.3：47.9，武汉市高职教育的专业结构也是沿着“三二一”的轨迹发展。2008年、2010年、2012年武汉市第三产业在全市高职院校中所对应的专业数量占当年所设专业总数量的比例分别为55.11%、55.16%和58.46%，连续三个年度均超过第二产业所对应的专业数量的占比，并呈现出显著上升态势；而为第一产业培养人才的专业下降后呈相对稳定的状态，一直维持在3%～4%之间；为第二和第三产业培养人才专业发展基本上与产业结构的变动方向保持一致，第三产业培养人才专业的发展甚至超前于产业结构的发展（见表1）。
地方产业结构调整、优化、升级的动态过程不仅会对高职教育发展过程中专业结构产生影响，还会对其专业规模产生影响，其机理主要是通过人才市场的需求多少向高校发出专业扩大规模与压缩规模的信号。只有高职教育专业规模实现了与地方产业结构优化调整的协同发展，才能适应地方经济社会发展战略调整的新要求，凸显高职教育服务地方经济的根本属性。
武汉市在“十二五”发展规划的推动和影响下，重点发展产业对人才需求增长加快快，特别是化工、机械、制造、纺织、服装、通讯设备等行业增幅较大。进而，武汉市高职院校服务于以上产业的人才培养对应专业的规模也随之扩大，有的甚至是从无到有，招生人数逐年增加。反过来，随着产业转型升级重点的调整，也使得若干专业招生人数逐年下降，甚至将整个专业都进行了削减或归并安排。
从表2中我们看到，武汉市高职院校与现代产业体系对应的典型专业的招生人数在2008、2010和2012三年均有所增加，与武汉市产业发展的增长趋势相同，人才培养的平均增长规模基本能够满足产业调整升级的发展过程中对人才需求的扩大。特别是电子信息大类中的软件测试专业2010年和2012年招生规模的增长幅度甚至超过了电子信息产业总产值的增长幅度，表明武汉市产业结构调整中以信息化带动工业化的进程进一步加快，相关产业的增长形势对专业规模变化的显著影响。
（二）地方产业结构调整对高职教育发展“质”的影响
产业结构的不同发展阶段，不仅对劳动力有“量”的要求，更有“质”的标准，因为产业结构转型、优化的力度、速度，必然需求与之相对应的劳动力支持，这就会对高职教育的质量形成制约与导向作用。而人才的培养依赖于课程、教学内容以及教学设计，因此，地方经济的发展和产业结构调整毫无疑问会对高等职业教育的课程、教学内容及教学方法等专业内涵方面产生影响。
（1）产业结构调整升级要求教学内容注重时效性和实用性
随着地方经济发展过程中产业结构的调整和新技术的不断产生，技能被不断地要求更新，学生只有快速掌握新技术才能在就业过程中满足企业在技能方面的要求。而使学生所学与岗位要求合辙而行，实现毕业与就业的对接的有效途径就是做到教学内容的与时俱进。地方产业结构的调整要求高职教学内容要联系社会和科技发展水平，企业生产力状况和装备水平，结合本地区社会经济发展的实际，拓宽与培养目标相关的知识面，更为关键的是高职教育要在企业收集最新的研发、技术与销售趋势，针对企业用人需求，从岗位职业能力的当前实际需要和将来的就业方向出发，来安排课程及其讲授的重难点，并不断更新升级岗位职业技能的培训内容，使课程内容更具针对性和实用性，形成以实时综合职业能力为核心的课程体系。
（2）产业结构调整升级要求教学方式注重实践性和应用性
当前武汉产业结构调整升级的一个显著特征是各产业中产品的知识含量不断提高，技术更新不断加快。因此，职业岗位所要求的素质、技能、能力和专业知识水平也越来越高。高职教育作为一种强调实用技术和规范应用，突出职业能力培养，强化实际职业岗位状态下训练的教学模式，势必会受到地方产业结构调整升级的影响，特别是对现有的教学方法提出了挑战。为了满足地方产业结构调整升级对人力资源素质提高的要求，高职教育人才培养的过程必须要改革传统落后的教学方法，突出培养具有高尚道德素质、实践能力以及创新素质的新型技术人才。因此，教学方法要特别突出应用性、先进性、人本性这三个特点。
总之，产业的发展、知识的更新与技术的升级，要求高职教育的人才培养必须结合高职教育、高职学生的特点，进行教学方法的改革。相关课程教师必须要结合产业发展的最新动态和前沿知识用心思考、充分备课，并在教学中大胆创新与尝试，采用最新的先进教学方法与手段。只有教学手段和方法灵活多样配合人性化的关注，才能适应产业迅速发展的要求，才能加快高技能人才的培养，缩短学生步入工作岗位的磨合期，提高学生就业率。
二、高职教育发展适应地方产业结构调整的困难分析
高职教育只有对产业结构的递进发展做出快速的反应，不断调整高等职业教育的目标定位、专业结构、课程内容、教学方式，才能培养地方经济发展所需要的合格人才。应该强调的是，不能把“适应”关系理解为高等职业教育专业结构名称与产业结构类别之间简单的一一对应关系，因此这种“适应”是有相当难度的。其主要原因就在于，地方产业结构的动态性与高职教育专业建设的相对稳定性之间的矛盾。 首先，随着经济发展的不断深入，产业结构的调整和升级换代的速度明显加快，新的职业需求不断涌现，一些传统职业逐渐走向衰退或消失，市场经济的瞬息万变要求高职教育在人才培养方面做出迅速的应答，但从学校内部来看，高职院校的人才培养是一个完备的教学体系，它必然会受制于学校的体制与人才培养的周期，是难以实现与市场的短期需求同步的；
其次，高职教育的专业设置要适应地方经济结构、产业结构和人才结构的需要，就必须具备一定的灵活性，但学校在教师梯队的形成、实验实训设备的投入、实习基地建设等方面又具有某些刚性特征，无法在专业之间灵活地加以转换，新的投入和旧的废弃必然会造成极大的经济损失。而只有相对稳定的专业才能不断积累经验，才可能成长为长线专业，提高办学质量，创出特色专业、精品专业。
最后，产业结构的演进是在技术升级中进行的，同时，“技术”又是高职教育的核心内容。因此，技术的日新月异必然要求高等职业教育的教学内容也步步紧跟，但作为专业知识的传授过程必定会侧重于课程内容的门类化、系统化、完整化，与技术创新之间的时滞性是难以消除的。
三、高职教育发展适应地方产业结构调整的国际经验借鉴及对策建议
高职教育发展适应地方产业结构调整的困难是客观存在的，尽管如此，美国、英国、日本、德国等高职教育发达国家采取了一系列行之有效的措施，有力保障并促进了高职教育专业与产业、企业、岗位对接、专业课程内容与产业技术标准对接、教学过程与生产、工程实践对接三大目标的实现。其成功经验概括起来有两个主要方面：一是面向市场的专业结构建设，辅之以第三方独立的专业评估机构保证专业的合理性；二是校企合作的专业内涵建设。而这两条经验对于武汉产业结构调整升级与本地高职院校的发展实现无缝对接，良性互动也是具有启示意义的。有鉴于此，我们对于武汉市高职院校保持可持续发展的动力，打造亮点突出的发展优势提出以下设想和建议：
第一，在高等职业教育发展“量”的方面，要做到立足武汉、面向市场、准确定位、严格把关。全市34所高职院校要积极主动地适应武汉市地方经济发展和产业结构调整升级，形成科学合理的专业设置结构和机动的调整机制。要准确把握产业发展的脉搏，达到专业建设的精准定位，可以效仿美国建立独立的第三方认证机构，一方面可以承担起提供地方人才市场需求反馈信息的责任，深入开展劳动力及人才市场需求分析和毕业生跟踪调查，加强市场对人才的需求分析与预测；另一方面承担起专业评估认证的职能。围绕学生就业、产业动态和企业需求对专业设置进行客观公正的挑选和检验，克服市场竞争的无序性、重复性和分散性，以确保专业设置的柔性化、灵活化的前提下，注重专业设置的前瞻性，从而最终取得与社会需求之间的动态平衡，督促与保障人才培养的方向和社会效益，使学校人才培养和专业建设紧贴地方经济动脉，保证专业设置与地方经济的紧密结合，保证较高的就业率。
第二，在高等职业教育发展“质”的方面，要做到理实一体、工学结合、校企合作、开放办学。人才培养质量是否满足地方经济发展和产业结构调整升级的要求，归根到底还是取决于高职专业的内涵和质量。专业内涵建设两个主要方面就是教学内容和教学方式。从教学内容来看，高等职业教育要贴近社会生产实际和职业分工，实现教学内容的与时俱进，必由之路同时也是最有效的途径就是校企深度合作。在这方面可以参考借鉴德国“双元制”的发展经验，只有高职院校和行业企业实现专业共建、标准共定、信息共享、考核共融才能在教学内容和教材的更新中凸显新的职业标准、新的岗位要求、新的工艺流程、新的技术信息，最终实现高职教育人才培养与地方经济发展、产业结构调整升级对人才需求在知识与能力方面的完美衔接。从教学方法的来看，要实现教学设计的改革创新，关键在于打造一支专兼结合的“双师型”教学团队。一方面，要“引进来”——通过多种形式和渠道积极聘请具有行业、企事业单位工作背景、具有丰富实践经验的专家、管理人员、工程师等利用部分工作时间到高职院校学院从事讲座或教学，甚至可以邀请他们担任有关专业的兼职教师，承担专业实训课或实践技能课程的教学任务和学生的实习、实训或毕业设计指导任务；另一方面，要“走出去”—— 要建立专业教师定期到企业实践的刚性制度，有计划、有步骤地安排到对口的企事业单位“挂职”锻炼，获取生产实践经验，以及新技术、新工艺、新设备的发展信息。唯有如此，才能打造一支“学产互通、动态组合”并且能适应教学改革和发展需要的高水平教师梯队，在理实一体、工作导向、任务驱动等教学设计领域开拓进取，勇于创新，使高职课堂上能在教学相长的过程中不断迸发出新思路和新活力，从而不断改进教育教学方法，提高教育教学质量。
参考文献：
[1]叶苗苗，韩会然.安徽省高等教育专业结构与区域产业结构的适应性研究——以高职高专教育层次为例[J].经济研究导刊，2011（14）.
[2]户小英.国外高等教育专业结构调整对我们的启示[J].洛阳师范学院学报，2008（3）.
[3]谭强.德阳职业教育对产业结构调整的适应性研究[J].四川工程职业学院学报2007（6）.
[4]何倩.地方经济与产业结构对职业教育的影响及启示[J].宁波职业技术学院学报，2009（2）.